亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “生二孩先退獨(dú)生子女費(fèi)”,合理嗎?

        2014-12-24 01:47:53胡印斌
        民生周刊 2014年25期
        關(guān)鍵詞:計(jì)委計(jì)生獨(dú)生子女

        胡印斌

        近日,鄭州市一位陳姓女子在申請(qǐng)生育二孩時(shí),被要求必須退還此前領(lǐng)取的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。據(jù)悉,新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定,“生二孩先退獨(dú)生子女費(fèi)”。此事經(jīng)輿論熱議發(fā)酵。最終,國家衛(wèi)計(jì)生委表態(tài),否定了鄭州的做法,并要求河南省“把好事辦好”。

        “生二孩”先退獨(dú)生子女費(fèi),河南省這一新規(guī)確實(shí)夠“新鮮”,也太奇葩。也因此在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈吐槽。有網(wǎng)友質(zhì)疑,一些地方的計(jì)生部門為什么總是惦記著那點(diǎn)小錢?計(jì)生的利益取向啥時(shí)候才能改變?

        在這個(gè)問題上,并無任何政策游移的空間。很簡(jiǎn)單,下位法與上位法沖突的,以上位法為準(zhǔn)。國家衛(wèi)計(jì)委此前已有通知,申請(qǐng)二孩的單獨(dú)夫婦,“停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,此前已經(jīng)享受的不再退還”,而國內(nèi)絕大多數(shù)省份均通過修訂有關(guān)規(guī)定或政策性文件,照此辦理。河南省以地方情況不同為由,自行要求退費(fèi),有悖法理,并不合適。

        具體而言,根據(jù)《立法法》規(guī)定,省一級(jí)制定的地方性法規(guī),其前提是不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。既然國家已經(jīng)明確了生二孩不再退獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,則河南省并無權(quán)力做出相悖的規(guī)定。這應(yīng)該是一條基本原則,與省情無關(guān),也并不屬于地方的自由裁量權(quán)限。

        河南省在修訂地方計(jì)生條例時(shí),本應(yīng)該落實(shí)國家衛(wèi)計(jì)委的通知精神,切實(shí)維護(hù)群眾利益,何以又在新規(guī)中強(qiáng)調(diào)“生二孩先退獨(dú)生子女費(fèi)”?這樣的做法如何才能“把好事辦好”?

        “單獨(dú)二孩”政策是國家計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整,地方應(yīng)該以更為積極的態(tài)度貫徹落實(shí),而不能動(dòng)輒設(shè)置不必要的障礙,更不能試圖從這一政策中謀求不當(dāng)利益,甚至將二孩政策視為又一輪盤剝民眾的機(jī)遇。河南這種借生二孩“退費(fèi)”的操作思路,不僅讓人添堵,也有亂收費(fèi)的嫌疑。

        需要指出的是,此前已經(jīng)發(fā)放的獨(dú)生子女費(fèi),屬于國家對(duì)于民眾響應(yīng)計(jì)生政策、延遲生育受到傷害的一種補(bǔ)償。一方面,補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效性已經(jīng)過去,政府不能再以任何理由找補(bǔ)回來;另一方面,獨(dú)生子女費(fèi)已成為民眾的合法財(cái)產(chǎn),任何機(jī)構(gòu)與部門均不能以任何理由和借口再行褫奪。

        其實(shí),國家衛(wèi)計(jì)委此前下發(fā)通知時(shí)規(guī)定不再“退費(fèi)”,已經(jīng)考慮到一些地方可能存在收費(fèi)沖動(dòng)。這種遏制地方與部門利益沖動(dòng)的設(shè)計(jì),順乎民情、合乎民意,本身也符合法治政府的理念。畢竟,以往確實(shí)存在權(quán)力自肥的情形,計(jì)生收費(fèi)與部門利益夾纏不清,最終損害了民眾利益,以及整個(gè)社會(huì)的公共利益。

        獨(dú)生子女費(fèi)本來并沒有多少錢,然而這一事件并非僅僅是錢的事情,而是關(guān)乎政府的公信力以及對(duì)民眾的責(zé)任。當(dāng)此之際,有必要啟動(dòng)針對(duì)“二孩先退獨(dú)生子女費(fèi)”的合法性審查,必要的時(shí)候,應(yīng)該就其相抵觸的部分進(jìn)行修訂。endprint

        猜你喜歡
        計(jì)委計(jì)生獨(dú)生子女
        人口計(jì)生法修法獲通過明確實(shí)施三孩政策
        圖說
        遵義(2018年21期)2018-11-19 06:34:56
        獨(dú)生子女可以直接繼承房產(chǎn)嗎?
        金橋(2018年1期)2018-09-28 02:24:50
        獨(dú)生子女不能完全繼承父母遺產(chǎn)?
        詳解人口計(jì)生法修改
        公民與法治(2016年4期)2016-05-17 04:09:18
        衛(wèi)生計(jì)生科教 今年要干這些事
        獨(dú)生子女需要的是保障而非獎(jiǎng)勵(lì)
        衛(wèi)生計(jì)生整合服務(wù)“生生不息”
        國家衛(wèi)計(jì)委:我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)與國際接軌
        衛(wèi)計(jì)委:2014年底前完成50%以上食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合
        女同视频一区二区在线观看| 日韩亚洲一区二区三区四区| 91色老久久偷偷精品蜜臀懂色| 放荡的少妇2欧美版| 亚洲中文字幕无码中文字在线| 国产香蕉一区二区三区在线视频 | 久久国内精品自在自线图片| 久久88综合| 亚洲自拍愉拍| 欧美人与物videos另类| 亚洲熟女av在线观看| 初尝人妻少妇中文字幕| 吃奶还摸下面动态图gif | 国产精品视频一区国模私拍| 欧美日韩国产在线观看免费| 97无码人妻一区二区三区蜜臀| 成人男性视频在线观看| 欧美激情在线播放| 日韩一欧美内射在线观看| 蜜桃av夺取一区二区三区| 日本亚洲视频一区二区三区| 在线观看精品视频网站| 最新国产av无码专区亚洲| 午夜精品久视频在线观看| 99久久免费中文字幕精品| 国内自拍色第一页第二页| 性大毛片视频| 韩国三级中文字幕hd久久精品 | 真实国产老熟女粗口对白| 丰满少妇又紧又爽视频| 在线观看免费不卡网站| 一区二区三区中文字幕| 欧美日韩亚洲成人| 国产一区二区一级黄色片| 日本午夜精品一区二区三区| 国产精品美女久久久免费| 国产无遮挡又黄又爽免费网站 | 亚洲女同高清精品一区二区99| 亚洲av男人的天堂一区| 少妇被爽到高潮喷水久久欧美精品| 久久久久亚洲av无码观看|