馬衛(wèi)兵

（西北民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730124）

0 引言

二手車(chē)市場(chǎng)是國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一部分，因而各國(guó)對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展非常重視。我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)至今已走過(guò)了20 多個(gè)年頭，在國(guó)家對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持下，其發(fā)展逐漸興旺，尤其是金融危機(jī)后，新車(chē)交易量逐漸趨于穩(wěn)定，給二手車(chē)市場(chǎng)的交易帶來(lái)了巨大的契機(jī)，交易量迅速攀升，增速超過(guò)新車(chē)銷(xiāo)售增速。但是，我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)在高速發(fā)展的同時(shí)也暴露出一系列問(wèn)題，諸如評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不完善、評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏公信力、評(píng)估師水平良莠不齊。2005年實(shí)施的《二手車(chē)流通管理辦法》 也只是對(duì)于二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員、場(chǎng)地等進(jìn)行了要求，并沒(méi)有解決目前我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展所面臨的棘手問(wèn)題，這嚴(yán)重制約著二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，因此如何規(guī)范和引導(dǎo)二手車(chē)發(fā)展是二手車(chē)市場(chǎng)亟待解決的問(wèn)題。

1 市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

圖1

從圖1 中，可以看到，自2008年以來(lái)我國(guó)二手車(chē)銷(xiāo)售量穩(wěn)步上升，其中，在2011年和2012年，二手車(chē)增速為12.41%和10.62%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期新車(chē)銷(xiāo)售增速（其增速僅為2.49%和4.27%），說(shuō)明我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)需求逐步上升，市場(chǎng)潛力巨大。

但與此同時(shí)，也要看到我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)還有很大的上升空間。2013年我國(guó)二手車(chē)交易量為520.33 萬(wàn)輛，同期新車(chē)銷(xiāo)售量則為2198.41 萬(wàn)輛，二手車(chē)交易量占新車(chē)銷(xiāo)量的比例僅為0.24。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、德國(guó)、瑞士和日本的二手車(chē)銷(xiāo)量分別是新車(chē)銷(xiāo)量的3.5 倍、2 倍、2 倍和1.4 倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)，因而，大力發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的一個(gè)方向。

2 市場(chǎng)存在的問(wèn)題

我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展了20 多年，卻仍然與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著巨大的差距，究其原因是沒(méi)有解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

2.1 信息不對(duì)稱(chēng)

這是二手車(chē)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中存在的最大問(wèn)題，也是制約二手車(chē)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的最重要因素。在二手車(chē)市場(chǎng)中，買(mǎi)方由于獲得車(chē)輛信息的渠道有限，無(wú)法準(zhǔn)確掌握車(chē)輛的完全信息，因而處于信息劣勢(shì)方；賣(mài)方則因掌握車(chē)輛的完全信息而處于信息優(yōu)勢(shì)方。這種情況下，便易導(dǎo)致賣(mài)方故意隱瞞車(chē)輛信息的逆向選擇問(wèn)題。買(mǎi)方為了防止逆向選擇給自己帶來(lái)的損失便會(huì)以較低的平均的市場(chǎng)價(jià)格與車(chē)市的賣(mài)方進(jìn)行交易，這就使那些擁有高質(zhì)量二手車(chē)的賣(mài)方不愿進(jìn)行交易，最終二手車(chē)市場(chǎng)只充斥著質(zhì)量低下的車(chē)輛，來(lái)問(wèn)津的人數(shù)很少，使二手車(chē)市場(chǎng)規(guī)模難以擴(kuò)大。

2.2 交易行為缺乏規(guī)范

由于缺乏統(tǒng)一的交易政策，我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)存在著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的混亂、過(guò)戶手續(xù)繁雜、非法交易等現(xiàn)象。而且二手車(chē)交易業(yè)務(wù)基本以二手車(chē)經(jīng)紀(jì)人為主。名義上是代辦過(guò)戶，實(shí)際上是一種汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行為。他們低價(jià)購(gòu)入二手車(chē)之后加價(jià)賣(mài)出，但不繳納銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的增值稅等，導(dǎo)致了國(guó)家稅收的大量流失。

2.3 缺乏售后服務(wù)保障

二手車(chē)市場(chǎng)不像新車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的一條龍（4S）的服務(wù)，大量存在“一錘子買(mǎi)賣(mài)”的現(xiàn)象，這使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)后無(wú)法享受應(yīng)有的售后服務(wù)保障。

2.4 缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于車(chē)輛價(jià)值的評(píng)估和二手車(chē)殘值的計(jì)算一直沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，雖然有個(gè)別企業(yè)也做了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但是其標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)的認(rèn)可性很低，沒(méi)能在交易中廣泛應(yīng)用，由此導(dǎo)致交易時(shí)缺乏一個(gè)相對(duì)客觀的參考價(jià)格，使市場(chǎng)交易帶有一定的盲目性。

3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺(tái)

為了使二手車(chē)市場(chǎng)能夠健康快速的發(fā)展，就必須切實(shí)解決以上在二手車(chē)交易中存在的問(wèn)題。隨著4G 時(shí)代的到來(lái)和國(guó)家提倡大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景下，筆者認(rèn)為，構(gòu)建二手車(chē)網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺(tái)以規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的可行性。具體措施如下：

第一，建立二手車(chē)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的推動(dòng)和支持下，汽車(chē)行業(yè)、交通部門(mén)、保險(xiǎn)行業(yè)等與之相關(guān)的行業(yè)應(yīng)相互協(xié)調(diào)建立一個(gè)跨行業(yè)的車(chē)輛信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)對(duì)售出車(chē)輛的信息進(jìn)行更新。這樣，消費(fèi)者只要登錄該數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)站，輸入所買(mǎi)車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)，便能獲得該車(chē)輛的全部信息，以此解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。

第二，建立一個(gè)具有權(quán)威的可操作性的二手車(chē)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。二手車(chē)行業(yè)應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)嚴(yán)格的程序下討論并制定出一套相對(duì)完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系以供市場(chǎng)評(píng)估車(chē)輛價(jià)值和殘值。同時(shí)，應(yīng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的二手車(chē)市場(chǎng)評(píng)估人才，對(duì)二手車(chē)評(píng)估人才的考核應(yīng)從多角度（專(zhuān)業(yè)的理論、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人品質(zhì)等）以為二手車(chē)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和為消費(fèi)者的咨詢(xún)提供智力支持。

第三，研發(fā)和推廣專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器的使用。為使車(chē)輛殘值的評(píng)估與實(shí)際價(jià)值相吻合提高評(píng)估的準(zhǔn)確性，研發(fā)和推廣專(zhuān)業(yè)檢測(cè)儀器的使用很有必要。在具體的交易中，通過(guò)多次運(yùn)用檢測(cè)儀器使得最終的交易價(jià)格帶來(lái)雙贏。

第四，規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。政府要對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者記錄在案，并將二手車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信息公布在二手車(chē)交易信息平臺(tái)上，同時(shí)在網(wǎng)站公布經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)信息、信譽(yù)狀況、不良記錄等以供消費(fèi)者參考。針對(duì)稅收混亂的情況，國(guó)家應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)按照二手車(chē)收購(gòu)與銷(xiāo)售的差額或按照一定的比例征收增值稅，以避免重復(fù)征稅和偷稅漏稅的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第五，建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，形成客戶信息反饋渠道。對(duì)于資金雄厚、信譽(yù)良好的二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)鼓勵(lì)其促成網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的初步洽談從而實(shí)現(xiàn)二手車(chē)交易方式的多元化。為了保障消費(fèi)者售后服務(wù)的權(quán)利，提高二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量，每個(gè)消費(fèi)者均有權(quán)利對(duì)二手車(chē)交易商的產(chǎn)品和服務(wù)在交易平臺(tái)上進(jìn)行評(píng)價(jià)（類(lèi)似淘寶交易平臺(tái)）還可以對(duì)其進(jìn)行投訴。相關(guān)部門(mén)可以以消費(fèi)者反饋的信息為參考，對(duì)交易商的信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)給消費(fèi)者帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失的交易商可以直接取消經(jīng)營(yíng)資格。

4 結(jié)語(yǔ)

在新車(chē)銷(xiāo)售逐步進(jìn)入微增長(zhǎng)的時(shí)代，我國(guó)二手市場(chǎng)是今后汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要方向。二手車(chē)行業(yè)在未來(lái)發(fā)展的好壞對(duì)汽車(chē)行業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的具體情況構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息交易平臺(tái)以解決其存在的問(wèn)題不失為實(shí)現(xiàn)二手車(chē)市場(chǎng)繁榮的良策。

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