莫潤棠
(東莞市橋頭鎮(zhèn)人民政府住房規(guī)劃建設局,廣東 東莞 523520)
1 可靠性。建筑工程中的可靠性主要是指工程設計的質量及工程施工的質量是否得到保證。
2 適用性。這主要是指建筑完成后,是否符合它要應用的領域,只有確保良好的適用性,才能使建筑的價值最大化。
3 耐久性。耐久性與建筑具體的使用壽命,以及建筑本身能夠承受的外界影響等因素有關,以此來衡量建筑的安全性。理論上講,如果耐用性越好,建筑的價值自然就會越高。
4 經濟性。經濟性是指將建筑過程中的資源合理配置,充分利用,以達到經濟利益的最大化,例如在施工過程中降低了人力和資源的浪費,卻提高了建筑工程的施工工藝和質量,即達到了降低建筑工程的建設成本,也建造出高質量的建筑成品的目的,這樣便是實現(xiàn)了建筑的經濟效益。
只有在建筑過程中保證了工程項目的質量,達到了項目工程的質量要求,才能協(xié)調各個方面,實現(xiàn)工程效益的最大化,為社會建出高質量的建筑物。
1 保證建筑工程質量,維護生命財產安全
建筑工程監(jiān)督貫穿于整個建筑建設環(huán)節(jié),從材料的選購,到建筑的完成,建筑工程的有效監(jiān)督都保障了工程的質量和安全。良好的工程監(jiān)督不僅能節(jié)約資源,使資源達到有效合理配置,實現(xiàn)節(jié)省成本的目的,還能通過保障工程的質量減少后續(xù)發(fā)生的損失,增強安全性,維護生命財產安全。
2 形成行業(yè)規(guī)范,維護市場秩序
由于現(xiàn)有的大多數(shù)建筑企業(yè)是私營公司,企業(yè)內部缺乏完善的管理機制,且契約概念不強烈,這便容易對建筑工程質量有所影響。而實施合理有效的工程質量監(jiān)督工作不僅能夠確保工程質量、提高建筑企業(yè)的工作效率,還能對建筑企業(yè)的行為進行規(guī)范,從而規(guī)范整個建筑行業(yè)市場,維護市場秩序。
1 工程質量監(jiān)管法律尚不完善
就目前的建筑工程質量監(jiān)管來看,主要是依靠國家制定的相關法律法規(guī),及地方性規(guī)章制度來進行質量檢驗、約束的。但在實際問題出現(xiàn)的時候,卻因為法規(guī)和實際情況相差較大而并不能很好的落實,可靠有效的處罰措施相對比較缺乏,形成了法律法規(guī)方面的漏洞,對監(jiān)管工作的實施造成了阻礙。
2 相關工程監(jiān)理機構經費不足
目前,我國很多工程質量監(jiān)理公司的資金來自于工程建設單位,有的建設單位在工程開工之前便提前將錢支付給監(jiān)理機構,而拿了錢的監(jiān)理機構本著“拿人錢財,與人消災”的態(tài)度,往往會給予建筑單位一定的優(yōu)惠,從而造成了監(jiān)理單位在真正實行工作時遇到麻煩。同時,還有的建設單位拖欠應支付的監(jiān)理費,導致監(jiān)理工作不能正常進行,最終影響了對工程質量的監(jiān)督。
3 質量監(jiān)督體系責任不明確
2001年,工作未滿4年的我兼任學校教導處副主任;2004年,28歲的我任學校黨委副書記兼副校長;2009年,我成為廣東省國家級示范性普通高中最年輕的女校長。當我的教育職責從管理一個班擴展到管理一所學校,當我的教育工作從影響幾十個學生到影響幾千名學生時,一個前所未見的寬廣領域,一個前所未有的巨大挑戰(zhàn)出現(xiàn)在我的面前:教育的使命是什么?
監(jiān)督體系分工不明確,導致權責界限模糊,易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,非常不利于監(jiān)管工作的進行,而且對于整個系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展也非常不利,結果不僅不能保證質量監(jiān)督工作的有效進行,嚴重的還會影響工程進展。
1 增強質量意識,加強對原料的監(jiān)管
建筑材料是建筑工程施工的物質基礎,卻也恰恰是施工單位最容易忽視的方面,通常情況下,工程質量問題不是人為造成的,而是建筑材料本身的不合格。在建筑工程監(jiān)督過程中,監(jiān)理單位要把好質量關,對于建筑材料的質量嚴格要求。與此同時,對于市場上的材料也要進行相應的規(guī)范和篩選,在建筑材料用于施工的過程中要嚴格進行質檢,保證建筑材料的合格。
2 建立健全法律體系,以法律手段規(guī)范市場行為
市場經濟條件下,市場的運行需要有著完善的法律法規(guī)體系進行保障和協(xié)調,同樣作為市場的一部分,建筑工程行業(yè)的有序發(fā)展也需要完善法律法規(guī)的約束。作為建筑工程企業(yè)要建立自己的企業(yè)或者行業(yè)標準規(guī)范,以對行為進行有效約束;國家也要制定相應的法律法規(guī),設立專門的機構對于工程質量進行監(jiān)督檢查,對于違法、違紀行為進行嚴厲查處、治理,確保市場的規(guī)范,行業(yè)的穩(wěn)定。
要想充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,就必須要加強監(jiān)理權威的樹立,改變監(jiān)理單位目前的“虛設”現(xiàn)狀,真正使監(jiān)理單位行使權力監(jiān)管工程質量。這就要求工程監(jiān)理公司人員嚴格遵守國家相關法律法規(guī),根據合同的規(guī)定來執(zhí)行監(jiān)理權,對于不達標、不合格的工程嚴把關、高要求。加強監(jiān)管不僅是監(jiān)理單位的事情,作為社會公眾也有責任和義務對建筑工程的質量進行監(jiān)督、舉報,對于違法、違章、質量不達標的建筑工程進行舉報,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
4 嚴格內部管理,樹立規(guī)范形象,從監(jiān)理人員做起
作為監(jiān)理單位重要組成部分的監(jiān)理人員的作用同樣不容忽視。監(jiān)理人員要切實增強自身的工作責任和工作意識,提高法律意識,對于違法亂紀現(xiàn)象絕不姑息,嚴格執(zhí)行自己的工作職責。其次,在質量監(jiān)督過程中,監(jiān)理人員要及時對于質量監(jiān)督進展進行匯報,保證監(jiān)督過程的制度化、規(guī)范化。
5 引進先進的技術,科學的進行質量監(jiān)督
建筑工程質量要想得到保障,采用科學技術進行質量監(jiān)督也是很有必要的。隨著科技的發(fā)展,以及市場的不斷變化,越來越多的不法人群在工程中投機取巧,威脅著市場安全和工程質量。因此,運用科學技術手段對建筑工程進行監(jiān)督管理更有必要,引進先進的技術手段進行質量監(jiān)督不僅能保證監(jiān)督工作的進行,更能促進工程的順利進行,提高工程的科學性。
結語
隨著市場經濟的發(fā)展和要求,建筑工程行業(yè)迅速發(fā)展,同時,如何正確的規(guī)范建筑工程行業(yè)的行為,如何使建筑工程質量達到標準,是擺在監(jiān)督機構面前的一個重要的課題。要保證工程質量,維護生命財產安全,必須制定和執(zhí)行嚴格的質量監(jiān)督程序,監(jiān)管單位充分利用經濟和法律手段對于工程質量進行監(jiān)督管理,不斷探索和實踐新型的、適合時代發(fā)展的建筑工程質量監(jiān)督管理新模式,建立健全建筑工程質量監(jiān)督管理體系,促進我國建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。
[1]趙安民.基于建筑工程質量監(jiān)督的若干思考[J].東方企業(yè)文化,2011(18).