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8月26日,美國政府稱不會與敘利亞合作打擊敘利亞境內的“伊斯蘭國”武裝分子,這被視為美國對敘境內恐怖分子展開空中打擊的預告。也就是說,在敘利亞內戰(zhàn)爆發(fā)3年多后,美國終于準備直接在敘利亞動武了。只不過,打擊的對象并不是其一直公開宣稱要推翻的阿薩德政權,而是其曾經一度視為伙伴的極端武裝組織,這可真是一個不小的玩笑。
如今,恐怕已經沒有多少人還記得,美國政府曾為出兵敘利亞畫過一條紅線,即關于使用化學武器的紅線。后來,在敘利亞戰(zhàn)場上出現(xiàn)化學武器之后,奧巴馬政府沒有出兵,那條紅線也因此成了奧巴馬政府的一個笑柄。
現(xiàn)在看來,那條紅線當初畫得本就有些輕率,越線者并未觸及美國的真正痛處,美國也并沒有做好真正出兵的打算。眼下,盡管美國并未畫出新的紅線,但其對“伊斯蘭國”武裝分子的打擊可謂山雨欲來,這只能說明,“伊斯蘭國”武裝分子已經越過了美國未曾公開宣布的另一條紅線,其中,“伊斯蘭國”武裝分子公開斬首一名美國記者顯然是這條紅線上的重要一點,另外,還有“伊斯蘭國”對美國的公開威脅和可能襲擊。
對美國來說,對“伊斯蘭國”武裝分子的打擊不僅是對美國記者被殺的報復,更是一種先發(fā)制人的打擊。不打敗“伊斯蘭國”武裝,美國就可能“丟掉伊拉克”;不在敘利亞和伊拉克消滅這一極端組織,美國本土就有遭遇第二次“9·11”襲擊的危險,而這種危險對任何美國總統(tǒng)來說,都會是一種無法承受的政治災難。
當然,在著手準備軍事打擊“伊斯蘭國”武裝分子的同時,美國政府顯然也給自己畫了一條紅線,那就是限于空中打擊,不派地面部隊。雖然近日有報道說,美軍曾派出特種部隊潛入敘利亞境內試圖消滅“伊斯蘭國”頭目卻無功而返,但像伊拉克和阿富汗那樣的大規(guī)模出兵在很長一段時間里都不會出現(xiàn)。美國試圖在遙遠而安全的距離上對“伊斯蘭國”發(fā)動打擊,而自己不用擔心出現(xiàn)傷亡。
這是一場看上去很美的軍事行動。對美國來說,維持這樣一種美國空中打擊、“伊斯蘭國”只能挨打不能還手的局面,自然是最理想的狀況。只不過,這種局面能否維系下去不僅取決于美國的空中打擊實際效果,還取決于“伊斯蘭國”的回應。很難想象,充滿野心的“伊斯蘭國”武裝分子會坐以待斃,他們或許在敘利亞和伊拉克的戰(zhàn)場上無法與飛在天空的美軍戰(zhàn)機對抗,但卻不排除會在地面上襲擊美國目標,包括在伊拉克境內的美國平民,甚至其他國家乃至美國本土的各種目標。對他們來說,在美國本土發(fā)動襲擊也并非完全不可能的事,要知道,在“伊斯蘭國”的武裝分子中,就有不少來自歐美的成員。
1998年,美國駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館同時遭襲;2000年,美軍“科爾”號驅逐艦在也門遭襲。這兩次襲擊后,美國均認定“基地”組織是幕后元兇,但當時的克林頓政府僅僅動用巡航導彈襲擊了“基地”的幾處目標作為報復;這種頗為“溫和”的反應與2001年“9·11”后小布什政府發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭相比,可謂天壤之別。
一旦“伊斯蘭國”再次公開處決美國人質,受到刺激的美國將會對“伊斯蘭國”展開更快速更猛烈的打擊;如果“伊斯蘭國”對伊拉克、敘利亞之外的美國目標發(fā)動襲擊,美國的報復行動極有可能升級;一旦“伊斯蘭國”在美國本土發(fā)動襲擊,美國的報復行動則幾乎肯定會大幅升級。到那時,僅限于空中打擊、不與敘利亞政府合作等“紅線”可能都會被拋諸腦后;對美國來說,“伊斯蘭國”將成為“基地”升級版,消滅“伊斯蘭國”將是首要目標,所有其他的政策目標都必須為此讓路。
就此而言,美國的紅線是根據(jù)形勢而變的,有時候并不完全由美國自己決定,哪怕美國擁有世界上最強大的軍事力量。如果說在對付“基地”方面有什么教訓可以吸取的話,那么其中一個重要教訓就是,越早動手解決問題越好,千萬不要掉以輕心,養(yǎng)虎為患。
(摘自《同舟共進》)