朱丹 ZHU Dan

（國網(wǎng)山西省電力公司朔州供電公司，朔州 036002）

（State Grid Shanxi Electric Power Company Shuozhou Power Supply Company，Shuozhou 036002，China）

0 引言

輸電線路遭受外力破壞引起跳閘故障呈逐年上升趨勢(shì)，在輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)吊車碰線、建房、植樹、修路、挖沙取土、開山放炮、圍堰挖塘、焚燒等違章違法行為屢禁不止，嚴(yán)重威脅輸電線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。線路防外力破壞是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，面對(duì)輸電線路運(yùn)行環(huán)境日益惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，有待探索提出更好的措施，進(jìn)一步確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1 輸電線路外力破壞現(xiàn)狀及原因分析

1.1 為了滿足用電需求，輸電線路及電力設(shè)施通常情況分布范圍較廣，其中一些線路需要橫跨公路、鐵路、河流，以及其他建筑物等，或者緊鄰供水、排水、通信、廣播電視、燃?xì)獾仍O(shè)施鋪設(shè)，在一定程度上受到工程施工的影響或損害。與高桿植物、漂浮物、山火等侵害因素相比，違章施工引起輸電線路跳閘事故所占比例較大。違章施工、市政工程建設(shè)項(xiàng)目等外力破壞行為對(duì)電力設(shè)施的安全構(gòu)成最大威脅，對(duì)輸電線路設(shè)施構(gòu)成直接損壞，甚至引發(fā)人身傷害等事故。

1.2 對(duì)于輸電線路來說，引發(fā)違章施工破壞原因較多。首先工程建設(shè)單位、施工單位沒有按照相關(guān)規(guī)范、法定程序等辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于輸電線路設(shè)施的安全沒有給予高度重視，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；或者工程項(xiàng)目開工前，在施工安全措施方面，雖然與供電企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商并且確定，但是，實(shí)際施工人員沒有按照事先約定的方案進(jìn)行開工，并且操作不規(guī)范。再者，工程項(xiàng)目經(jīng)過建設(shè)單位多次發(fā)包、分包處理，對(duì)于一線作業(yè)的工程施工人員來說，一方面不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，另一方聘請(qǐng)很多臨時(shí)的農(nóng)民工，在施工過程中，由于缺乏安全意識(shí)，進(jìn)而引發(fā)挖斷、毀壞輸電線路設(shè)施的現(xiàn)象，在一定程度上出現(xiàn)停電，甚至人身傷害事故。另外，政府相關(guān)部門缺乏完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，并且疏于管理，使得輸電線路遭到不同程度的破壞。

2 輸電線路防外力破壞工作難點(diǎn)

①現(xiàn)階段，違章施工的單位或個(gè)人經(jīng)常會(huì)以各種理由拒簽違章隱患通知書，更不要談簽訂安全協(xié)議了。

②班組人員對(duì)外打交道能力不強(qiáng)，往往花了時(shí)間還不能取得想要的結(jié)果。

③線路運(yùn)行班組將大量的時(shí)間精力投入到防外力破壞工作當(dāng)中，已經(jīng)嚴(yán)重影響到班組其他工作的正常開展。

④地方政府及公司內(nèi)部電力設(shè)施保護(hù)組織措施和力度不夠強(qiáng)，使這項(xiàng)工作長期處于一種似有實(shí)無的狀況。

⑤輸電線路防外力破壞工作最大的問題是沒有一個(gè)專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，使外破隱患得不到及時(shí)解決，最終釀成事故。

3 輸電線路防外力破壞對(duì)策

3.1 班組需要對(duì)管轄線路通道進(jìn)行專項(xiàng)巡視，對(duì)走廊內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，同時(shí)進(jìn)行梳理和存檔。同時(shí)結(jié)合輸電線路實(shí)際情況，對(duì)工作進(jìn)行組織和安排：

A 類危險(xiǎn)點(diǎn)系指混凝土泵車、吊車、挖機(jī)、爆破等大型機(jī)械在線路通道內(nèi)或線路下方進(jìn)行作業(yè)，安全距離不夠；通道內(nèi)的障礙物威脅線路安全運(yùn)行，在這種情況下，需要班組指定人員進(jìn)行定點(diǎn)看守。

B 類危險(xiǎn)點(diǎn)系指現(xiàn)場有大型機(jī)械施工作業(yè)，并且安全距離接近但不滿足要求，在這種情況下，需要班組每周安排人員進(jìn)行監(jiān)控和巡查。

C 類危險(xiǎn)點(diǎn)系指滿足安全距離要求的線路附近施工作業(yè)，班組運(yùn)行人員需要增加巡視次數(shù)，縮短巡視周期。

D 類危險(xiǎn)點(diǎn)系指不影響線路安全運(yùn)行的施工作業(yè)，需要進(jìn)行正常的巡視。

3.2 對(duì)輸電線路通道內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在安全檢查輸電線路的過程中，需要徹底消除線路存在的安全隱患，一方面需要安排專人嚴(yán)防死守，在一定程度上對(duì)隱患范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制；另一方面通過發(fā)放相應(yīng)的違章隱患通知書，對(duì)違章施工的單位或個(gè)人進(jìn)行管理，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場設(shè)置警示牌。對(duì)于施工單位來說，需要將大型機(jī)械司機(jī)、現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人等進(jìn)行組織和集中，同時(shí)由班組安排工作負(fù)責(zé)人針對(duì)電力安全防護(hù)知識(shí)、安全事項(xiàng)、事故案例所造成的危害等進(jìn)行現(xiàn)場授課，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行警示。

3.3 在施工過程中，對(duì)于野蠻違章施工、履勸不改的施工單位或個(gè)人，如果在班組層面無法進(jìn)行制止，在這種情況下，需要將情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。由公司牽頭，聯(lián)合市經(jīng)信委、安監(jiān)局等部門針對(duì)現(xiàn)場情況采取安全技術(shù)措施。

3.4 創(chuàng)新改進(jìn)工作方式，建立與施工單位的信息聯(lián)絡(luò)，要求施工單位提供在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)有施工作業(yè)的施工進(jìn)度安排表，班組根據(jù)施工單位的施工進(jìn)度安排人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，指導(dǎo)。在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的每項(xiàng)作業(yè)開工之前，要求施工單位及時(shí)通知班組，由班組派出人員到現(xiàn)場后，方可進(jìn)行作業(yè)。對(duì)A 類危險(xiǎn)點(diǎn)專門聘請(qǐng)附近責(zé)任心強(qiáng)的護(hù)線群眾一對(duì)一24小時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場守護(hù)，發(fā)現(xiàn)對(duì)輸電線路產(chǎn)生威脅時(shí)，及時(shí)制止并立即通知班組；班組每天發(fā)送短信，溫馨提示施工作業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場作業(yè)人員注意安全，在作業(yè)時(shí)，及時(shí)與班組聯(lián)系，班組將24小時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控。

3.5 對(duì)輸電線路巡查工作加大管理力度，對(duì)于違章行為需要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行制止。通過加強(qiáng)巡查，進(jìn)一步規(guī)避安全隱患，了解掌握該建設(shè)工程的建設(shè)單位和施工單位的有關(guān)資料，針對(duì)實(shí)際情況，發(fā)出安全隱患通知書或危害電力設(shè)施違章整改通知書，將違法情形明確告知對(duì)方。

3.6 加大宣傳力度。與新聞媒體長期合作，廣泛地宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)場設(shè)立《電力設(shè)施保護(hù)公告》，刷寫宣傳標(biāo)語，還可利用宣傳車有針對(duì)性地在沿線村莊、學(xué)校、工礦企業(yè)、居民區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的深入宣傳，使得電力法規(guī)家喻戶曉。

4 結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于輸電線路來說，遭到外力破壞的外因、內(nèi)因比較復(fù)雜，需要對(duì)輸電線路的防外力破壞工作給予高度的重視，同時(shí)對(duì)內(nèi)部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔保存，并進(jìn)行整理，依照法律法規(guī)開展工作，對(duì)防外力破壞的工作經(jīng)驗(yàn)需要及時(shí)總結(jié)和改進(jìn)，進(jìn)而在一定程度上切實(shí)有效降低輸電線路外力破壞跳閘次數(shù)，進(jìn)一步減少引發(fā)電網(wǎng)事故的次數(shù)，提高輸電線路運(yùn)行可靠性，保障電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

[1]崔占文.淺談?shì)旊娋€路外力破壞原因及措施[J].民營科技,2013(11).

[2]卓高智.輸電線路防外力破壞的原因及措施分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2012(01).

[3]王晨玲.輸電線路防外力破壞的原因及措施分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(03).