劉國(guó)信

（山西省陽(yáng)城縣南環(huán)路畜牧局，山西 陽(yáng)城 048100）

去年秋季以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)發(fā)生重要逆轉(zhuǎn)。需求疲軟，加上供給增加，導(dǎo)致玉米市場(chǎng)由供需偏緊轉(zhuǎn)向階段性供大于求。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，雖然目前畜禽存欄量高企仍將維持飼料需求，但新季玉米產(chǎn)量大增，將對(duì)市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)構(gòu)成打壓，另外，雖然近期國(guó)家又進(jìn)一步明確了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，但目前臨儲(chǔ)政策尚未全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)短期內(nèi)玉米價(jià)格仍呈穩(wěn)中偏弱走勢(shì)。

1 飼料需求首次下降

據(jù)了解，2013年全國(guó)餐飲收入是除2003年“非典”外創(chuàng)下的自1991年以來(lái)的最低值。餐飲業(yè)的低迷同時(shí)影響了肉類(lèi)消費(fèi)以及其上游的飼料消費(fèi)和玉米酒精、淀粉等加工產(chǎn)品的消費(fèi)。從監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)160家重點(diǎn)飼料企業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，去年1～6月份，抽樣調(diào)查的160家企業(yè)的飼料總產(chǎn)量為1 607.18萬(wàn)噸，同比下滑13.2%，這是在近年飼料行業(yè)發(fā)展中首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，雖然去年第三季度以來(lái)國(guó)內(nèi)飼料銷(xiāo)量好于上半年，生豬及畜禽產(chǎn)品價(jià)格逐步上漲，養(yǎng)殖效益不斷回升，受中秋、國(guó)慶以及后期元旦、春節(jié)傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的帶動(dòng)，國(guó)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖也逐步上量，但仍然難以改變飼料產(chǎn)量下降的趨勢(shì)。

據(jù)國(guó)家糧油信息中心9月份統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)飼料產(chǎn)量為18789萬(wàn)噸，較上年下降668.7萬(wàn)噸，跌幅為3.4%。從飼料糧的消費(fèi)來(lái)看，9月份包括玉米、小麥和稻谷在內(nèi)的飼料糧總消費(fèi)量為1.54億噸，較上年減少292萬(wàn)噸，為2008～2009年度以來(lái)首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。

2 供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)

近年來(lái)，由于需求旺盛，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)一直處于緊平衡狀態(tài)，市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升。2013年以來(lái)，由于飼料消費(fèi)和深加工消費(fèi)雙雙呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，加之連年大幅增產(chǎn)和進(jìn)口大幅增加，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開(kāi)始由前些年的持續(xù)趨緊轉(zhuǎn)為階段性寬松。

2.1 玉米產(chǎn)量再創(chuàng)新高，市場(chǎng)供應(yīng)充足 據(jù)了解，去年全國(guó)玉米播種面積約5.3億畝（1畝=667平方米，下同），比上年增加1%左右，玉米產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增加，總產(chǎn)比上年增加700萬(wàn)噸左右，增產(chǎn)幅度2%～5%。據(jù)國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2012～2013年度國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)量結(jié)余量（年度結(jié)余量=年度總供給-年度總需求）為1831.4萬(wàn)噸，這也是連續(xù)第二年出現(xiàn)大幅結(jié)余，較2011～2012年度增加794.7萬(wàn)噸。結(jié)余大幅增加說(shuō)明我國(guó)玉米市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)已經(jīng)由2010～2011年度的偏緊轉(zhuǎn)向過(guò)剩。

2.2 玉米消費(fèi)主要包括飼料和深加工 飼料消費(fèi)出現(xiàn)多年以來(lái)的首度下滑，導(dǎo)致飼料糧消費(fèi)也出現(xiàn)下降。玉米深加工行業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)虧損趨勢(shì)，玉米酒精、淀粉等行業(yè)開(kāi)工率較上年有明顯下滑，對(duì)原料玉米的需求也出現(xiàn)下降。預(yù)計(jì)2013～2014年度國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)量為1.975億噸，產(chǎn)量大于消費(fèi)量1700多萬(wàn)噸，庫(kù)存量將進(jìn)一步增加。

2.3 飼料消費(fèi) 2013年上半年豬肉價(jià)格持續(xù)走低使生豬養(yǎng)殖受到一定影響，H7N9流感疫情的發(fā)生更是給養(yǎng)禽業(yè)造成了巨大損失，玉米飼料消費(fèi)也因此大受影響。深加工消費(fèi)方面，2013年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，玉米深加工產(chǎn)品下游需求減少，銷(xiāo)售不暢，玉米淀粉和酒精價(jià)格持續(xù)走低，企業(yè)效益不佳，開(kāi)工率低，限產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象普遍。許多大型深加工企業(yè)玉米加工量比上年同期明顯減少。

而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟的情況下，玉米進(jìn)口量卻在不斷增加。來(lái)自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)玉米進(jìn)口量為175萬(wàn)噸，2012年進(jìn)口玉米520萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)近兩倍。2013年7月玉米進(jìn)口量7.27萬(wàn)噸，環(huán)比增加829%。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口玉米完稅價(jià)約為2039元/噸左右，遠(yuǎn)低于國(guó)家2 260元/噸的收儲(chǔ)價(jià)和2 400元/噸的中國(guó)現(xiàn)貨均價(jià)。

中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)玉米分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉笑然指出，由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口玉米的完稅價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已成為常態(tài)，隨著進(jìn)口壓力的增加，現(xiàn)行的玉米政策正面臨著較大的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)在玉米市場(chǎng)供大于求的背景下，隨著新季玉米大量上市，農(nóng)戶(hù)可能面臨賣(mài)難和儲(chǔ)難問(wèn)題，市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)形勢(shì)也可能由供需偏緊格局下的“一緊俱緊”，轉(zhuǎn)向供大于求形勢(shì)下的“一多俱多”局面。

3 市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中偏弱

玉米市場(chǎng)的供需情況是決定未來(lái)一段時(shí)期玉米走勢(shì)的關(guān)鍵。去年以來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)幾度受挫，飼料消費(fèi)一直呈現(xiàn)相對(duì)偏弱的狀態(tài)，多數(shù)飼料企業(yè)均以低庫(kù)存狀態(tài)運(yùn)作，難以支撐玉米價(jià)格。近期，雖然在養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)拉動(dòng)下，玉米飼用需求有所恢復(fù)，但因前期各地飼料企業(yè)多備有一定的玉米庫(kù)存，短期內(nèi)企業(yè)原料庫(kù)存仍在消化，并不急于進(jìn)行玉米采購(gòu)，因此，預(yù)計(jì)短期內(nèi)玉米價(jià)格仍然面臨下行壓力。

事實(shí)上，在供求關(guān)系寬松的情況下，去年以來(lái)國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格就一直呈現(xiàn)穩(wěn)中偏弱的態(tài)勢(shì)。到10月份，全國(guó)玉米產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格分別比上年同期下降2.6%、2.8%。新玉米上市后，企業(yè)和貿(mào)易商入市收購(gòu)較為謹(jǐn)慎，各地開(kāi)秤價(jià)大多較低，東北產(chǎn)區(qū)開(kāi)秤價(jià)不僅低于去年同期，也低于國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格。

由于東北產(chǎn)區(qū)新玉米大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)壓力明顯加大，短期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格存在一定的下行壓力。為緩解供需矛盾，保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家發(fā)革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好2013年秋糧收購(gòu)工作的通知》，進(jìn)一步明確了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為：內(nèi)蒙古、遼寧2.26元/千克，吉林2.24元/千克，黑龍江2.22元/千克。

預(yù)計(jì)2014年，國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)需求將逐步恢復(fù)，價(jià)格走勢(shì)有望穩(wěn)中趨強(qiáng)。一方面，隨著H7N9流感疫情影響消退，禽業(yè)生產(chǎn)將恢復(fù)到正常水平，而目前出欄一頭肥豬盈利在100元以上，生豬養(yǎng)殖已基本處于正常盈利狀態(tài)，玉米飼料消費(fèi)將恢復(fù)正常。另一方面，深加工消費(fèi)雖然低迷，但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)，今年有望呈現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇。

從長(zhǎng)期看，玉米消費(fèi)仍將持續(xù)增長(zhǎng)，當(dāng)前相對(duì)寬松的供求關(guān)系又會(huì)逐漸向趨緊方向轉(zhuǎn)變。因此，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格總體上將保持基本穩(wěn)定，建議農(nóng)民對(duì)玉米市場(chǎng)不要過(guò)分悲觀，應(yīng)根據(jù)自身的存儲(chǔ)條件決定玉米銷(xiāo)售策略。存儲(chǔ)條件較好的農(nóng)戶(hù)可以避開(kāi)上市高峰，選擇價(jià)格較高的時(shí)候出售；存放“地趴糧”的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)采取一些簡(jiǎn)易辦法加設(shè)防雨雪裝置，改善通風(fēng)條件，防止霉變?cè)斐蓳p失。企業(yè)和貿(mào)易商也不應(yīng)過(guò)分看空玉米價(jià)格，應(yīng)根據(jù)自身的存儲(chǔ)能力和運(yùn)輸條件適時(shí)收購(gòu)入庫(kù)備用。