文│官坐城（山東省萊西市畜牧獸醫(yī)局）

王方園（山東省萊西市武備動(dòng)物防疫監(jiān)督站）

近年來(lái)，山東省萊西市堅(jiān)持抓特色畜牧業(yè)發(fā)展不放松，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)特色畜禽養(yǎng)殖發(fā)展，有力推動(dòng)了該市特色品牌畜牧業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，成為畜牧業(yè)發(fā)展中一道亮麗風(fēng)景。

為了全面掌握萊西市特色與品牌畜牧業(yè)發(fā)展情況，培育畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，再創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，山東省萊西市畜牧獸醫(yī)局組織人員圍繞特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策和措施進(jìn)行了全面深入的調(diào)研。

一、萊西市特色品牌畜牧業(yè)發(fā)展情況

特色畜牧業(yè)是與大宗畜產(chǎn)品和畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)而言的，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)需求、組織運(yùn)營(yíng)、品質(zhì)風(fēng)味、消費(fèi)市場(chǎng)等方面具有明顯特點(diǎn)，在不同的發(fā)展時(shí)期有不一樣的內(nèi)容。目前主要定位為以地方畜禽品種、特種畜禽養(yǎng)殖、傳統(tǒng)畜牧名吃為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。近幾年，萊西市在大力推進(jìn)發(fā)展以奶牛、肉雞、生豬、蛋雞等主導(dǎo)畜牧業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持抓特色畜牧業(yè)發(fā)展不放松，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)特色畜禽養(yǎng)殖發(fā)展，有力推動(dòng)了該市特色品牌畜牧業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，成為畜牧業(yè)發(fā)展中一道亮麗風(fēng)景。

一是地方品種資源保護(hù)發(fā)展良好。產(chǎn)于萊西、萊陽(yáng)交界處五龍河流域的五龍鵝，是該市十分珍貴的地方家禽品種，尤其是產(chǎn)蛋與肥肝生產(chǎn)性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其他品種，因此被稱為“國(guó)寶級(jí)”食品。開展五龍鵝種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)，前景非常廣闊。近年來(lái)，該市以畜牧獸醫(yī)工作站為依托，建設(shè)了五龍鵝良種繁育場(chǎng)，建立五龍鵝種鵝核心群，現(xiàn)存欄良種五龍鵝400套，開展純種繁育，對(duì)后代進(jìn)行提純、復(fù)壯，進(jìn)行保種繁育和社會(huì)推廣。帶動(dòng)該市發(fā)展五龍鵝養(yǎng)殖場(chǎng)戶5個(gè)，存欄數(shù)量達(dá)到8300只。五龍鵝群體不斷擴(kuò)大，品種純度進(jìn)一步提高，生產(chǎn)性能得到更好地發(fā)揮，逐步培育成農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。

二是特色畜牧業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)較快。青島波爾旺肉業(yè)股份有限公司引進(jìn)日本黑牛新品種，現(xiàn)存欄800多頭，產(chǎn)品進(jìn)入青島、上海、北京等高檔星級(jí)酒店。日本黑牛的品質(zhì)、養(yǎng)殖數(shù)量和體系建設(shè)水平走在了山東省前列。原產(chǎn)于西藏、成豬體重不足50千克、素有“高原之珍”稱號(hào)的藏香豬，其脂肪含量低，豬皮薄，肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，深受各大飯店和高端消費(fèi)者的歡迎。位于姜山鎮(zhèn)占地350畝的青島魯民綠色科技工程有限公司，投資建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化一期豬舍2棟，引進(jìn)藏香豬母豬200余頭。規(guī)劃再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬舍5棟，增加母豬100余頭，使豬場(chǎng)的年生產(chǎn)能力達(dá)到5000頭以上?？蓭?dòng)周邊村莊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，使藏香豬養(yǎng)殖逐漸發(fā)展成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，豐富島城市民餐桌。南墅鎮(zhèn)青島大青山畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展野豬養(yǎng)殖，現(xiàn)存欄野豬500頭，年出欄野豬580頭，主要供應(yīng)各大飯店和超市。目前，該市擁有五龍鵝地方畜禽品種1個(gè)，引進(jìn)波爾山羊、日本黑牛、藏香豬、梅花鹿、伊拉肉兔、野豬、鴿子、狐貍等特色畜禽品種20多個(gè)。發(fā)展各類特色養(yǎng)殖場(chǎng)戶94個(gè)，存欄數(shù)量 110382頭（只）。

三是品牌畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。近年來(lái)，該市積極引導(dǎo)畜產(chǎn)品加工企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，積極開展品牌建設(shè)，增強(qiáng)了在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。九聯(lián)集團(tuán)、萬(wàn)福集團(tuán)、青島雀巢等企業(yè)通過(guò)了ISO9002、ISO14000、HACCP等系列認(rèn)證?！熬怕?lián)”商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)；“九聯(lián)”牌速凍調(diào)理禽肉熟食品被評(píng)為“中國(guó)名牌”；“九聯(lián)”牌分割雞肉系列產(chǎn)品被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“A級(jí)綠色食品”；“九聯(lián)”品牌被評(píng)為“山東清真食品十大暢銷品牌”和“全國(guó)三綠工程（食品類）十大暢銷品牌”。萬(wàn)福集團(tuán)先后被評(píng)為青島市“菜籃子工程”先進(jìn)單位、中國(guó)肉類行業(yè)50強(qiáng)、商務(wù)部全國(guó)三綠示范工程創(chuàng)建單位，商務(wù)部生豬活體儲(chǔ)備定點(diǎn)單位和2008年奧帆賽備案養(yǎng)殖基地、生豬產(chǎn)品定點(diǎn)供應(yīng)單位，其生產(chǎn)的分割肉產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。青島波爾旺肉業(yè)股份有限公司“波爾旺”牌牛羊肉系列產(chǎn)品被中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)、中國(guó)品牌戰(zhàn)略專家指導(dǎo)委員會(huì)和中國(guó)優(yōu)秀品牌宣傳推介工作辦公室聯(lián)合授予“中國(guó)著名品牌”。2013年，該市加工畜產(chǎn)品487948噸，出口61861噸，實(shí)現(xiàn)27421萬(wàn)美元。該市已成為山東省乃至全國(guó)重要的畜產(chǎn)品加工出口創(chuàng)匯基地。

二、存在的問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低。該市現(xiàn)20多個(gè)特色畜禽品種，目前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平都很低，有些僅僅處在起步階段，缺乏大型集團(tuán)化畜牧企業(yè)；傳統(tǒng)畜牧名吃大多數(shù)還沒(méi)有建起自己的原料基地，在保證產(chǎn)品質(zhì)量方面有待于配套完善相關(guān)的工作制度和措施。

二是扶持力度不夠。特色畜牧業(yè)發(fā)展沒(méi)有相關(guān)扶持政策，各級(jí)不能像重視大宗畜產(chǎn)品那樣把特色畜牧業(yè)擺到應(yīng)有位置，加之畜牧業(yè)自身積累能力較差，養(yǎng)殖戶對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)持續(xù)投入的能力弱，難以滿足新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的需要，特色畜牧業(yè)發(fā)展還處于社會(huì)自發(fā)狀態(tài)。

三是產(chǎn)銷機(jī)制不健全。由于特色畜牧業(yè)品種較多、各有特點(diǎn)、養(yǎng)殖相對(duì)分散，產(chǎn)業(yè)化組織程度低，大多是無(wú)訂單養(yǎng)殖，受市場(chǎng)的波動(dòng)影響大，產(chǎn)銷容易出現(xiàn)脫節(jié)。致使一些特色養(yǎng)殖加工處于盲目發(fā)展、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升產(chǎn)生制約。

四是發(fā)展畜牧業(yè)與用地緊張的矛盾、與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。一方面，隨著國(guó)家對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地困難加大。另一方面，社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)的矛盾日漸突出，尤其是省政府出臺(tái)了養(yǎng)殖管理辦法，要求養(yǎng)殖選址距離村莊、交通要道、主要水源地1000米以上，由于村莊密集，選址難度加大，養(yǎng)殖用地與環(huán)境保護(hù)成為制約規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重要瓶頸。

五是重大動(dòng)物疫病對(duì)畜牧業(yè)的潛在威脅較大。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，重大動(dòng)物疫病對(duì)畜牧業(yè)的威脅越來(lái)越大。

三、對(duì)策與措施

1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。本著優(yōu)化資源配置、積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原則，因地制宜，著力優(yōu)化調(diào)整特色畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和比例，使該市畜牧業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)得到明顯改善，畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率明顯提高。

2.培育龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化體系。一是積極引進(jìn)特色養(yǎng)殖、加工龍頭企業(yè)，實(shí)行龍頭企業(yè)建基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，拉動(dòng)特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，扶持壯大現(xiàn)有加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步提升特色畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和品牌影響力。

3.大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。根據(jù)品種資源的特點(diǎn)，因地制宜采取生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、放牧養(yǎng)殖等各種生態(tài)養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步提高特種畜禽的肉質(zhì)品質(zhì)。同時(shí)，不斷加快科技創(chuàng)新，對(duì)特色畜禽飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、日糧組成、管理規(guī)程等開展深層次研究與應(yīng)用，提升特色畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。

4.積極開展畜牧業(yè)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)把無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證作為畜產(chǎn)品品牌培育的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基本條件，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范、監(jiān)管有力”的發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的突破性發(fā)展。積極組織企業(yè)參加名特優(yōu)畜產(chǎn)品評(píng)選及相關(guān)活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)建畜牧業(yè)品牌意識(shí)，增強(qiáng)培育品牌、爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性。同時(shí)，加大畜產(chǎn)品宣傳推介力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。

5.加大動(dòng)物疫病防控。進(jìn)一步建立健全重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好常見的重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和檢疫工作，全面開展動(dòng)物標(biāo)識(shí)與疫病可追溯體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病防控的質(zhì)量和水平，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。

6.加快發(fā)展專業(yè)合作組織。鼓勵(lì)農(nóng)村集體組織、龍頭企業(yè)、技術(shù)推廣部門和畜牧從業(yè)人員組建以專業(yè)合作社為主的合作組織，提高特色養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)化服務(wù)體系支撐、合作組織承載、產(chǎn)加銷有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的“龍形經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)市場(chǎng)化、規(guī)模化、一體化、集約化發(fā)展。

7.加大政策扶持力度。研究出臺(tái)特色養(yǎng)殖優(yōu)惠政策，從土地、資金、道路、水電等方面對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地和品牌產(chǎn)品予以傾斜扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)特色養(yǎng)殖發(fā)展。