再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄 促進有效投資和創(chuàng)業(yè)

本刊訊 ?國務(wù)院總理李克強10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，促進有效投資和創(chuàng)業(yè);聽取對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報，推進國企改革發(fā)展。會議指出，順應(yīng)社會期待，在去年修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄的基礎(chǔ)上，今年再作修訂，是改革投融資體制，持續(xù)推進簡政放權(quán)的重要體現(xiàn)，對于更好實現(xiàn)企業(yè)自主投資、更好適應(yīng)地方發(fā)展需要、更好釋放投資巨大潛力、抓好有效投資這一促進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的舞臺，具有重要意義，也有利于減少權(quán)力尋租空間，防止腐敗。

推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議第一次會議召開

本刊訊 ?為加強新型城鎮(zhèn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地推動《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》實施，今年7月7日國務(wù)院批復(fù)同意建立由發(fā)展改革委牽頭、15個部門參加的推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議制度。10月8日下午，推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議第一次會議（電視電話會議）召開。會議學(xué)習(xí)傳達了國務(wù)院推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作座談會精神，就貫徹落實中辦國辦近期印發(fā)的《關(guān)于落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃主要目標(biāo)和重點任務(wù)的分工方案》和《2014～2015年推進新型城鎮(zhèn)化工作重點》做了部署，對下一步工作提出了具體要求。有關(guān)部門結(jié)合自身職能介紹了推進新型城鎮(zhèn)化的有關(guān)工作和設(shè)想。

三部門聯(lián)合召開加快水利建設(shè)

視頻會議

本刊訊 ?10月9日上午，水利部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合召開加快水利建設(shè)視頻會議，深入貫徹落實中央治水興水決策部署，針對農(nóng)村飲水安全、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等重點項目進展情況，對加快工程建設(shè)進行再部署、再督促、再落實，確保如期保質(zhì)保量完成年度重點水利建設(shè)任務(wù)。會上，湖北、四川、河北、黑龍江省水利廳，山東、陜西省發(fā)展改革委，廣東省財政廳作了交流發(fā)言。

農(nóng)業(yè)部召開黨組專題學(xué)習(xí)會

學(xué)習(xí)貫徹中央會議精神

本刊訊 ?10月11日，農(nóng)業(yè)部召開黨組專題學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)中央民族工作會議、黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會、培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會議精神，研究部署貫徹落實意見。會議強調(diào)，要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央系列會議精神上來，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實推動民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，鞏固好群眾路線教育實踐活動成果，切實培育和踐行社會主義核心價值觀，為深化農(nóng)村改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出更大貢獻。

第三季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

總體穩(wěn)定

本刊訊 ?2014年7-9月，農(nóng)業(yè)部組織開展了第三季度全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，共監(jiān)測了31個?。▍^(qū)、市）151個大中城市的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品82個品種94項指標(biāo)，抽檢樣品11298個，總體合格率為97.3%。其中，蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為97.1%、98.7%、99.0%和92.7%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體保持穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測結(jié)果通報各地，請有關(guān)地區(qū)跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位。組織開展2014年度專項整治督導(dǎo)檢查，督促各地落實農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”等7個專項整治任務(wù)，嚴(yán)厲查處和打擊蔬果生產(chǎn)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法添加、違規(guī)用藥等問題。同時，加快推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，落實全程監(jiān)管措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

節(jié)約集約用地指導(dǎo)意見出臺

本刊訊 ?為切實解決土地粗放利用和浪費問題，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，國土資源部日前制定下發(fā)《關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟访鞔_了未來一個時期節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)，一是建設(shè)用地總量得到嚴(yán)格控制，到2020年，單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番，單位固定資產(chǎn)投資建設(shè)用地面積下降80%，城市新區(qū)平均容積率比現(xiàn)城區(qū)提高30%以上;二是土地利用結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，完成全國城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線劃定;三是土地存量挖潛和綜合整治取得明顯進展，實施土地內(nèi)涵挖潛和整治再開發(fā)戰(zhàn)略，“十二五”和“十三五”期間，累計完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)750萬畝、農(nóng)村建設(shè)用地整治900萬畝、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用300萬畝;四是土地節(jié)約集約利用制度更加完善，機制更加健全，建成一批國土資源節(jié)約集約利用示范省、模范縣（市）。

中央財政支持啟動

新一輪退耕還林還草

本刊訊 ?根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《新一輪退耕還林還草總體方案》（以下簡稱《總體方案》），近日，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門，下達山西、湖北等十?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2014年度退耕還林還草任務(wù)500萬畝。其中，退耕還林483萬畝、退耕還草17萬畝。

《總體方案》明確了新一輪退耕還林還草補助政策：退耕還林每畝補助1500元，其中，財政部通過專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委通過中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗造林費300元;退耕還草每畝補助800元，其中，財政部通過專項資金安排現(xiàn)金補助680元、國家發(fā)展改革委通過中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗種草費120元。根據(jù)上述補助政策，2014年，中央財政共安排新一輪退耕還林還草專項資金24.976億元，其中：現(xiàn)金補助24.796億元、工作經(jīng)費一次性補助0.18億元。

科技部：

積極推進農(nóng)作物商業(yè)化育種工作

本刊訊 ?為貫徹落實“國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見”[國辦發(fā)（2013）109號]文件精神，推進新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，科技部于2014年立項實施了“十二五”國家科技支撐計劃“主要農(nóng)作物商業(yè)化育種技術(shù)研究與模式示范”項目。9月24日，科技部農(nóng)村司、農(nóng)村中心組織召開了農(nóng)作物商業(yè)化育種研討和項目推進會。會上，中國種子集團有限公司、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、山東登海種業(yè)股份有限公司等11位種子企業(yè)負(fù)責(zé)人交流了對農(nóng)作物商業(yè)化育種的認(rèn)識與實踐、目前已經(jīng)取得的成績和下一步的工作思路，匯報了各課題的實施方案。與會代表就如何打造種子企業(yè)的商業(yè)化育種能力、提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平、構(gòu)建新時期中國特色的商業(yè)化育種機制和模式進行了廣泛的交流和研討。

農(nóng)業(yè)部：

炒作“非轉(zhuǎn)基因”只是商業(yè)包裝

本刊訊 ?日前，國家工商部門加強了對非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品廣告的監(jiān)督管理，中央電視臺率先發(fā)布《關(guān)于“非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”廣告的審查要求通知》，禁止在廣告中宣稱非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品更健康、更安全。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家表示，此舉對于規(guī)范市場行為、正確引導(dǎo)消費、塑造公平競爭環(huán)境都將產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。

畢美家表示，有的企業(yè)利用部分消費者對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)知欠缺和焦慮心理，把“非轉(zhuǎn)基因”作為賣點加以炒作的做法實質(zhì)是商業(yè)包裝，不僅違反了廣告法等相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致行業(yè)競爭的無序，還加劇公眾對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的恐慌情緒。

畢美家說，轉(zhuǎn)基因作為一項生物育種新技術(shù)，具有廣闊的發(fā)展前景。尤其對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費大國而言，要解決好糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，加快生物技術(shù)研發(fā)是必然選擇。目前，國家正在積極穩(wěn)妥地推動實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。然而，轉(zhuǎn)基因技術(shù)要在創(chuàng)新中不斷前行，離不開科學(xué)、健康的輿論環(huán)境。這不但需要公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)和產(chǎn)品有理性的認(rèn)識，同時也考驗著企業(yè)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。