詹葉玉生

（1福州大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化學(xué)院, 福建 福州 350108）（2廈門市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院,福建 廈門 361004)

1 前言

特種設(shè)備與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。安全閥是承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道等）上重要的安全附件，是承壓類特種設(shè)備上的一種限壓、泄壓起到安全保護(hù)作用的重要附件，在安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和節(jié)能等方面起到重大作用。

2 安全閥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)察管理現(xiàn)狀

2.1 法律規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家一直重視承壓特種設(shè)備安全，執(zhí)行鍋爐壓力容器壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，2014年1月1日起將施行《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》。

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十九條中規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。若違反該規(guī)定，第八十三條條中規(guī)定：責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

目前國(guó)家對(duì)安全閥已實(shí)行了制造許可證制度，對(duì)安全閥的型式試驗(yàn)和安全校驗(yàn)實(shí)行資格核準(zhǔn)制度，對(duì)安全閥的運(yùn)行維護(hù)、拆卸檢修、校驗(yàn)工作人員實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。但是沒(méi)有安全閥設(shè)計(jì)許可證和設(shè)計(jì)人員資格證的要求，沒(méi)有實(shí)行安全閥制造監(jiān)督檢驗(yàn)，因此安全閥銘牌上沒(méi)有監(jiān)督檢驗(yàn)鋼印。

安全閥的型式試驗(yàn)包括設(shè)計(jì)審查和安全閥樣品的檢驗(yàn)與試驗(yàn)。安全閥校驗(yàn)前要對(duì)安全閥的清洗、宏觀檢查、拆卸解體、檢查各零部件和重新組裝，發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí)應(yīng)該進(jìn)行修理或者更換，對(duì)于閥體有裂紋、閥瓣與閥座粘死、彈簧嚴(yán)重腐蝕變形、部件破損嚴(yán)重并且無(wú)法維修的安全閥應(yīng)該予以報(bào)廢[1]。安全閥校驗(yàn)和維修緊密連接在一起，但校驗(yàn)屬于檢驗(yàn)檢測(cè)，維修屬于生產(chǎn)，有利有弊。

安全閥的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)還亟待完善。

2.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

生產(chǎn)包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理。

境內(nèi)和境外安全閥生產(chǎn)廠家數(shù)量繁多，技術(shù)、質(zhì)量參差不齊，國(guó)產(chǎn)安全閥上多有許可標(biāo)記TS和許可證號(hào)，境外產(chǎn)品卻少有這些標(biāo)記。選購(gòu)時(shí)沒(méi)有監(jiān)督檢驗(yàn)鋼印、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)報(bào)告，要甄別真?zhèn)?、確認(rèn)是許可產(chǎn)品有一定的難度。

市場(chǎng)上有的安全閥產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范，或未設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)志牌，也有的制造標(biāo)準(zhǔn)和制造許可證號(hào)等是過(guò)時(shí)的。有因設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量管理等原因，導(dǎo)致質(zhì)量缺陷，如材質(zhì)、壁厚、幾何尺寸、加工精度、產(chǎn)品性能等問(wèn)題。甚至一些假冒偽劣安全閥或未經(jīng)制造許可的安全閥，價(jià)格與真品相差較大，有很大的安全隱患。

經(jīng)營(yíng)單位對(duì)所銷售的安全閥的安全責(zé)任法律意識(shí)比較淡薄，銷售人員的專業(yè)知識(shí)一般有限，未能正確引導(dǎo)使用單位選購(gòu)合適的安全閥。

安全閥安裝一般存在的問(wèn)題有：未鉛直安裝、進(jìn)出口管道不符合要求、排汽管上未裝疏水管、在排放管上裝上了閥門、與其他排放管等共用排放總管、設(shè)備與安全閥之間的截止閥未按規(guī)程要求加鉛封保證鎖定在全開(kāi)狀態(tài)等現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格的鍋爐壓力容器壓力管道，其安全閥安裝一般符合規(guī)程要求。

安全閥修理普遍未得到重視。安全閥修理業(yè)務(wù)未得到普及：閥門零部件（彈簧、提拉扳手、密封材料等）基本上均沒(méi)有配備，無(wú)法進(jìn)行零部件更換，導(dǎo)致安全閥校驗(yàn)不合格的較多。修理能力明顯不足（修理以密封面研磨為主）。

2.3 使用

許多使用單位的安全管理意識(shí)不足，在設(shè)備使用過(guò)程中缺乏對(duì)安全閥的維護(hù)保養(yǎng)，造成設(shè)備安全閥性能失效或損壞。存在選購(gòu)安全閥時(shí)未考慮不同的工作壓力、工作介質(zhì)、工作溫度、化學(xué)性質(zhì)、排放能力等情況，導(dǎo)致選型不恰當(dāng)、彈簧壓力級(jí)過(guò)高或過(guò)低、與實(shí)際運(yùn)行參數(shù)、化學(xué)性質(zhì)等不匹配、溫度范圍不適用、開(kāi)啟型式不適合、密封型式不適合、排汽能力不足等，安全閥整定壓力的選定錯(cuò)誤，安全閥無(wú)法發(fā)揮正常發(fā)揮作用[2]。存在對(duì)安全閥操作不當(dāng)、或安全閥日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，未按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)，新安全閥未經(jīng)校驗(yàn)就直接使用，部分安全閥腐蝕生銹嚴(yán)重、卡死、泄漏等故障嚴(yán)重影響設(shè)備的正常運(yùn)行，甚至在安全閥泄漏時(shí)自行調(diào)整安全閥的彈簧壓縮量，使用重物壓緊或用鐵絲捆鎖，致使安全閥失效。

安全閥在使用過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)、制造、選型、安裝或使用不當(dāng)會(huì)經(jīng)常發(fā)生故障，如：泄漏、到規(guī)定壓力時(shí)不開(kāi)啟、不到規(guī)定壓力開(kāi)啟、排氣后壓力繼續(xù)上升、閥瓣頻跳或振動(dòng)、排放后閥瓣不回座等，直接影響設(shè)備的安全運(yùn)行。

2.4 校驗(yàn)

校驗(yàn)單位的技術(shù)水平、校驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、管理水平存在差異。有的校驗(yàn)人員專業(yè)知識(shí)不高、沒(méi)有從事鍋爐壓力容器壓力管道定期檢驗(yàn)的經(jīng)歷、沒(méi)有鉗工技能、只會(huì)校驗(yàn)而不會(huì)維修，只要安全閥泄漏便判定為不合格，使用單位領(lǐng)回安全閥便當(dāng)報(bào)廢，重新購(gòu)買新的安全閥，造成浪費(fèi)[3]。有的校驗(yàn)人員對(duì)安全閥的選型、排量計(jì)算、整定壓力的確定等不熟悉，按使用單位要求的整定壓力來(lái)調(diào)整，不會(huì)把好技術(shù)關(guān)，有蒸汽安全閥用水作為校驗(yàn)介質(zhì)進(jìn)行校驗(yàn)的，極個(gè)別還不知道在線校驗(yàn)的校驗(yàn)介質(zhì)是什么。

對(duì)于蒸汽安全閥或高溫安全閥在校驗(yàn)臺(tái)校驗(yàn)的整定壓力會(huì)比在線校驗(yàn)的整定壓力值偏低，溫度越高，校驗(yàn)的誤差越大，且不同廠家的安全閥有差別。規(guī)程中規(guī)定應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行裝置（設(shè)備）上進(jìn)行調(diào)試，多數(shù)校驗(yàn)單位沒(méi)有做到。

由于市場(chǎng)上存在著偽劣安全閥、使用年限較長(zhǎng)且使用環(huán)境惡劣的安全閥閥體的材質(zhì)會(huì)出現(xiàn)劣化，在安全閥在做整定壓力調(diào)整試驗(yàn)時(shí)可能發(fā)生安全閥爆裂、爆炸事故。

安全閥在線校驗(yàn)技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大，目前沒(méi)有安全閥在線儀器的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有安全閥在線校驗(yàn)的校驗(yàn)規(guī)則。各地安全閥離線校驗(yàn)價(jià)格有較大的差別，有的分為檢驗(yàn)調(diào)校、檢驗(yàn)修理調(diào)校價(jià)格，有的只有校驗(yàn)價(jià)格，有的價(jià)格多年未調(diào)整，價(jià)格偏低，價(jià)格分檔在壓力等級(jí)方面過(guò)寬，一般沒(méi)有安全閥在線校驗(yàn)的價(jià)格。

3 安全閥安全技術(shù)監(jiān)察措施

3.1 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策

建立完善具有先進(jìn)性、可操作性、協(xié)調(diào)性的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)飛速發(fā)展，應(yīng)建立安全閥設(shè)計(jì)許可制度、設(shè)計(jì)人員資格制度，對(duì)安全閥設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)資格考核取證，提高設(shè)計(jì)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。探索建立安全閥制造單位可自愿要求安全閥制造監(jiān)督檢驗(yàn)來(lái)提高產(chǎn)品公信力、競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)制，以提高安全閥質(zhì)量水平。

修理和校驗(yàn)應(yīng)該分開(kāi)，責(zé)任分明。校驗(yàn)單位核準(zhǔn)許可，要有一定的規(guī)模，保證校驗(yàn)技術(shù)、能力，保證質(zhì)量。修理單位資質(zhì)可以放開(kāi)，只要修理人員持證上崗就行，大力培育安全閥修理作業(yè)人員，大力鼓勵(lì)安全閥制造廠家來(lái)加強(qiáng)修理服務(wù)，高品質(zhì)好服務(wù)。

加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)督，要從源頭開(kāi)始嚴(yán)抓質(zhì)量，重視過(guò)程控制，一切以法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。牢固樹(shù)立“安全至上”的責(zé)任意識(shí)，真正落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)限依法督促安全閥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維修、校驗(yàn)等單位認(rèn)真落實(shí)法律的各項(xiàng)要求和義務(wù)，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

3.2 監(jiān)察管理

加強(qiáng)執(zhí)法力度和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)安全閥制造許可制度，防止不合格的安全閥流入市場(chǎng)。對(duì)涉嫌違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，將堅(jiān)決予以查處；加強(qiáng)對(duì)安全閥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

加大宣傳教育培訓(xùn)力度，善用社會(huì)輿論壓力，讓安全閥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、校驗(yàn)、修理等單位了解自身承擔(dān)的法律義務(wù)，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。加強(qiáng)安全管理，提高質(zhì)量安全意識(shí)，不斷提高質(zhì)量，確保安全。

加強(qiáng)檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督管理，在對(duì)承壓類特種設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)：安裝的安全閥的型號(hào)、數(shù)量、位置、整定壓力、排放能力等滿足相關(guān)規(guī)程的要求；真正落實(shí)安全閥的校驗(yàn)工作；發(fā)現(xiàn)安全閥存在安全隱患等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。安全閥的校驗(yàn)和修理質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)程要求。

加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)督檢查，督促使用單位對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄，切實(shí)提高對(duì)安全閥的日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，確保安全閥正常運(yùn)行。

建立完善安全閥數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和定期校驗(yàn)制度，把承壓類特種設(shè)備與其安裝的安全閥關(guān)聯(lián)，對(duì)安全閥實(shí)行設(shè)備身份證號(hào)碼管理，對(duì)安全閥的校驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行安全閥定期校驗(yàn)的主動(dòng)報(bào)檢制度，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

3.3 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

安全閥銘牌應(yīng)該有彈簧壓力等級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量證明書應(yīng)附有制造許可證復(fù)印件，應(yīng)該附上安全閥型式試驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

設(shè)計(jì)和制造盡量采用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，提高設(shè)計(jì)水平和制造工藝，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提高員工的專業(yè)水平，提高員工的質(zhì)量安全意識(shí)，生產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良的安全閥。

安全閥產(chǎn)品應(yīng)該有防偽標(biāo)志，可以采用二維碼或RFID技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行防偽。

3.4 使用管理

使用單位應(yīng)聘請(qǐng)持證作業(yè)人員對(duì)承壓類特種設(shè)備進(jìn)行日常操作和維護(hù)，定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急事故演練，降低因人為因素導(dǎo)致事故的可能性。

要使安全閥動(dòng)作靈敏、可靠和密封性能良好，必須在鍋爐、壓力容器、壓力管道的運(yùn)行過(guò)程中加強(qiáng)檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作。要經(jīng)常保持安全閥的整潔；發(fā)現(xiàn)安全閥有泄漏跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因、更換或檢修；一般每年做一次定期校驗(yàn)；為防止安全閥的閥瓣和閥座粘住，應(yīng)該定期對(duì)安全閥作手動(dòng)或自動(dòng)的放汽試驗(yàn)。

3.5 校驗(yàn)

安全閥校驗(yàn)單位要提高技術(shù)水平，加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立完善質(zhì)量保證體系、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急救援措施方案。從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格的或未經(jīng)許可制造的非法安全閥取得校驗(yàn)合格證流入使用環(huán)節(jié)。

對(duì)于整定壓力高的安全閥，應(yīng)該做好安全保護(hù)措施，必要時(shí)要對(duì)安全閥進(jìn)行整定壓力的耐壓（液壓）試驗(yàn)，確認(rèn)強(qiáng)度安全后再做整定壓力的校驗(yàn)。

安全閥有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢：

（1）境內(nèi)和境外未經(jīng)許可制造的非法安全閥；（2）假冒或偽造的非法土安全閥；（3）閥瓣和閥座密封面損壞，已經(jīng)無(wú)法修復(fù)；（4）導(dǎo)向零件銹蝕嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法修復(fù)；（5）調(diào)節(jié)圈銹蝕嚴(yán)重,已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行調(diào)節(jié)；（6）彈簧腐蝕，已經(jīng)無(wú)法使用；(7)附件不全面而無(wú)法配置；(8)閥體有裂紋或閥體有嚴(yán)重腐蝕的安全閥。

安全閥有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)停止使用并且更換：

（1）無(wú)銘牌等歷史記錄；（2）選型不當(dāng)。

根據(jù)安全閥校驗(yàn)實(shí)踐，設(shè)計(jì)了安全閥離線校驗(yàn)報(bào)告，如表1。該報(bào)告格式在目前還是比較實(shí)用，重要告知有很好的宣傳指導(dǎo)意義。

表1 安全閥離線校驗(yàn)報(bào)告表

?

4 結(jié)論

安全閥是雖小，但保護(hù)作用巨大，質(zhì)量安全靠大家。安全閥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、修理、校驗(yàn)、監(jiān)督管理等單位部門環(huán)環(huán)相扣，真正落實(shí)責(zé)任制，為承壓類特種設(shè)備安全運(yùn)行保駕護(hù)航，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

[1]國(guó)家質(zhì)檢總局.TSG ZF001-2006《安全閥技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》[S].北京：新華出版社，2007

[2]詹葉玉生 安全閥校驗(yàn)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)回避[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,(9中):66-67.

[3]王護(hù)軍 福建省特檢院安全閥檢驗(yàn)現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)推進(jìn)調(diào)研報(bào)告[J].福建質(zhì)量信息,2008,(12):42-45.