■ 傅毅能
近幾十年來,航運(yùn)業(yè)的發(fā)展給船上帶來的變化凸顯為船舶硬件設(shè)施的巨大的改善和船上配員標(biāo)準(zhǔn)的改變。船舶構(gòu)造及船舶設(shè)備(如:VDR、ECDIS、15 ppm 艙底水分離器及其報(bào)警裝置以及輪機(jī)自動化設(shè)備等)的改進(jìn)大幅提高了海上航行的安全性,事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重性都雖有所降低,但船舶事故仍時(shí)有發(fā)生,在船舶安全檢查(FSC/PSC)中, 由于多種原因還是有船舶被滯留與延誤或被不正當(dāng)滯留與延誤。
修訂的船舶機(jī)器處所艙底水防污染設(shè)備指南和技術(shù)條件(下稱《指南和技術(shù)條件》)。
(一)適用范圍。
1.《指南和技術(shù)條件》適用于:
(1)在2005年1月1日或以后安放龍骨或處于類似建造階段的船舶所設(shè)裝置;
(2)按合理可行的范圍,在2005年1月1日以前安放龍骨或處于類似建造階段的船舶于2005年1月1日或以后所設(shè)的新裝置。
2. A.393(X)和MEPC.60(33)決議通過的《指南和技術(shù)條件》不適用于新的本《指南和技術(shù)條件》所適用的船舶。
3.在2005年1月1日以前安放龍骨或處于類似建造階段的船舶所設(shè)裝置應(yīng)。
(1)符合A.393(X)決議通過的《關(guān)于油水分離設(shè)備和油分計(jì)國際性能和試驗(yàn)技術(shù)條件的建議》,此系針對在1978年11月14日或以后安裝的設(shè)備(如適用);
(2)符合MEPC.60(33)決議通過的《指南和技術(shù)條件》,此系針對在1994 年4月30日或以后裝船的防污染設(shè)備(如適用);或符合本《指南和技術(shù)條件》的要求。
(二)培訓(xùn)——船舶員工的培訓(xùn)應(yīng)包括熟悉該設(shè)備的操作和保養(yǎng)。
(三)保養(yǎng)——15 ppm 艙底水分離器和艙底水報(bào)警裝置這套系統(tǒng)的常規(guī)保養(yǎng),應(yīng)由制造廠在配套的操作和保養(yǎng)手冊中作出明確規(guī)定。所有常規(guī)保養(yǎng)和修理保養(yǎng)均應(yīng)作記錄。
(四)相關(guān)定義——“防污染設(shè)備”。
就《指南和技術(shù)條件》而言,船舶根據(jù)第16條安裝的防污染設(shè)備包括以下部分:
1.15 ppm 艙底水分離器。
“15 ppm 艙底水分離器”可以是一個(gè)分離器,一個(gè)過濾器,一個(gè)凝聚過濾器或其他裝置的任意組合,也可以是按流出物含油量不超過15 ppm設(shè)計(jì)的單一裝置。
2.15 ppm 艙底水報(bào)警裝置。
第16(5)條規(guī)定的報(bào)警布置在《指南和技術(shù)條件》中稱為“15 ppm 艙底水報(bào)警裝置”。
3.自動關(guān)停裝置。
在適用情況下,自動關(guān)停裝置系當(dāng)流出物含油量超過15 ppm 時(shí)用于自動關(guān)停油性混合物任何舷外排放的裝置。該自動關(guān)停裝置應(yīng)為一種閥門裝置,裝于15 ppm 艙底水分離器的流出物出口線處,當(dāng)流出物含油量超過15 ppm 時(shí)自動將排向舷外的混合流出物引回船舶艙底或污水艙。
(五)15 ppm艙底水報(bào)警裝置。
1.響應(yīng)時(shí)間由MEPC60.(33)的20 s縮減到MEPC107.(49)的5 s:
(1)MEPC60.(33) ——油分計(jì)的反應(yīng)時(shí)間,即由變更供入油分計(jì)的樣品,到該油分計(jì)顯示出正確反應(yīng)所需的時(shí)間,不應(yīng)超過20 s。
(2)MEPC107.(49) ——15 ppm 艙底水報(bào)警裝置的響應(yīng)時(shí)間,即從送至15 ppm 艙底水報(bào)警裝置的樣品發(fā)生變化至ppm 顯示器顯出正確的響應(yīng)所化時(shí)間應(yīng)不超過5 s。
2.MEPC107.(49)新增加的內(nèi)容。
為防備蓄意操控15 ppm 艙底水報(bào)警裝置,應(yīng)做到以下兩點(diǎn):
(1) 在4.2.8 的基本要求范圍以外,每次接觸15 ppm 艙底水報(bào)警裝置均需拆去封條;
(2) 15 ppm 艙底水報(bào)警裝置的結(jié)構(gòu)應(yīng)是每當(dāng)為做清潔工作或恢復(fù)零位而使用清水時(shí),均啟動警報(bào)。
(六)安裝要求。
1.15 ppm 艙底水分離器。
MEPC107.(49)與MEPC60.(33)比較,進(jìn)一步明確了再循環(huán)裝置以及安裝的位置——全文與圖1
(1)MEPC107.(49) ——6.1.1 為以后在船上檢查起見,應(yīng)按實(shí)際可行程度在盡量靠近15 ppm艙底水分離器出口的排液管垂直部分設(shè)一取樣點(diǎn)。應(yīng)在關(guān)停裝置舷外出口后面及附近裝有再循環(huán)設(shè)備,使包括15 ppm 艙底水報(bào)警裝置和自動關(guān)停裝置在內(nèi)的15 ppm艙底水分離系統(tǒng)能在舷外排放停止的情況下進(jìn)行試驗(yàn)(見圖1)。
再循環(huán)設(shè)備的安裝應(yīng)能防止在所有工作條件下出現(xiàn)任何繞過油水分離器的情況?!?/p>
(2)MEPC60.(33)——6.1.1 為便于將來在船上檢查,取樣點(diǎn)應(yīng)盡可能設(shè)在靠近該設(shè)備出口的排出水管路的垂直部分。在初次和定期檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)提供循環(huán)設(shè)施使濾油設(shè)備在舷外排放關(guān)閉狀態(tài)下進(jìn)行試驗(yàn)。
圖1 MEPC107.(49)
圖2 油水分離器實(shí)圖
2 .15 ppm 艙底水報(bào)警裝置。
關(guān)停裝置動作的時(shí)間由MEPC60.(33)的40 s縮減到MEPC107.(49)的20 s:
(1)MEPC107.(49)——安裝格局的布置應(yīng)使總的響應(yīng)時(shí)間(包括15 ppm 艙底水報(bào)警裝置的響應(yīng)時(shí)間),即從15 ppm艙底水分離器排出物含油量超過15 ppm起至阻止舷外排放的自動關(guān)停裝置開動所需時(shí)間盡可能短,在任何情況下不多于20 s。”
(2)MEPC60.(33)——在船上的裝置應(yīng)布置成使從變更泵出的混合物到變更油分計(jì)讀數(shù)的總反應(yīng)時(shí)間盡量短,且在任何情況下不能超過40 s,以便在排出混合物的含油量超過允許限度之前能采取補(bǔ)救措施。
就船舶安全檢查(PSC/FSC)方面,船舶防污染設(shè)備——15 ppm 艙底水分離器及其報(bào)警裝置方面的問題與缺陷,導(dǎo)致船舶被滯留或被延誤。主要體現(xiàn)在以下方面:
1.相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)的配備不滿足公約、規(guī)則的要求(船級社驗(yàn)船師監(jiān)造的疏忽;船舶建造施工與設(shè)計(jì)圖紙不符;公司監(jiān)造者不知曉相關(guān)公約、規(guī)則的要求);
2.相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)未處于良好工作狀態(tài)(公司安全管理體系在船上沒有有效的運(yùn)行;船舶與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不到位);
3.相關(guān)船員不能正常操作設(shè)備及其系統(tǒng)(船員不熟悉相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng);船員不會正確操作相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng))。
圖3 某輪15 ppm 艙底水分離器及其系統(tǒng)圖
1.未安裝再循環(huán)裝置。
圖4 符合要求安裝的再循環(huán)裝置
圖 5 未按要求安裝再循環(huán)裝置
圖6 新安裝再循環(huán)裝置后在相關(guān)圖紙上的標(biāo)注
2.未安裝清水管線。
圖7 符合要求安裝的樣水/清水管線
圖8 新裝妥的清水管線
1.設(shè)備及其系統(tǒng)無法進(jìn)行兩種報(bào)警測試。
圖9 高濃度報(bào)警——樣水接入SAMPLE情況
2.清水管接頭松脫。
圖11 清水管接頭松脫
3.船舶15ppm艙底水報(bào)警裝置未進(jìn)行封條處理。
MEPC107.(49)決議4.2.10.1 為防備蓄意操控15 ppm 艙底水報(bào)警裝置,每次接觸15 ppm 艙底水報(bào)警裝置均需拆去封條。
圖12 某輪15 ppm艙底水報(bào)警裝置進(jìn)行封條處理
4.再循環(huán)裝置卡死/操作手柄丟失。
圖13 某輪再循環(huán)裝置操作手柄丟失
1.對MEPC107.(49)決議的相關(guān)內(nèi)容不理解,甚至不知曉。
體現(xiàn)在機(jī)務(wù)人員、責(zé)任船員不能正常操作出符合MEPC107.(49)決議要求的“兩種報(bào)警”,有些船員根本不知道MEPC107.(49)決議的相關(guān)內(nèi)容以及該設(shè)備能操作出“兩種報(bào)警”(圖9、圖10兩種情況)。
2.船舶15 ppm 艙底水報(bào)警裝置的結(jié)構(gòu)應(yīng)是每當(dāng)為做清潔工作或恢復(fù)零位而使用清水時(shí),均啟動警報(bào)。
圖14 15 ppm艙底水報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警測試
圖15 某輪15 ppm 艙底水報(bào)警裝置“OPERATING” 與“FRESH WATER”位置
某輪相關(guān)資料:安放龍骨日期為2008年10月1日;總噸20 050 t;船種為散貨船。
某輪在國內(nèi)某港一次船舶安全檢查(FSC)時(shí),船舶安檢員開具了“1720——船舶安裝非法旁通管——30”的滯留缺陷,并滯留了該輪。
上船后評估情況,通過對船東、船員的訪談,查閱《船旗國監(jiān)督檢查報(bào)告》、15 ppm 艙底水分離器及其報(bào)警裝置系統(tǒng)圖以及相關(guān)設(shè)備實(shí)地考察取證發(fā)現(xiàn):
1.該輪的船舶防污染設(shè)備——15 ppm 艙底水分離器及其報(bào)警裝置完全符合MEPC107.(49)決議的相關(guān)要求;
2.當(dāng)安檢員要開具上述缺陷時(shí),船上出具該設(shè)備及其系統(tǒng)圖,并解釋該設(shè)備及其系統(tǒng)是符合MEPC107.(49)決議的相關(guān)要求,當(dāng)場被安檢員否認(rèn);
3.現(xiàn)場安檢員在自身沒有完全理解MEPC107.(49)決議的相關(guān)要求時(shí),也沒有虛心聽取船上相關(guān)人員的具體詳細(xì)解釋,就開具上述滯留缺陷,并滯留了船舶;
4.在“缺陷”(錯(cuò)誤的)糾正時(shí),強(qiáng)行要求船方將符合要求的“再循環(huán)裝置”改為不符合MEPC107.(49)決議要求的設(shè)備;
5.現(xiàn)場安檢員錯(cuò)將符合MEPC107.(49)決議的再循環(huán)裝置的支管,判斷為非法旁通管;當(dāng)船方拿出相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行解釋說明,也被安檢員否認(rèn),并強(qiáng)行要求船方將其封堵死。
圖16 15 ppm 艙底水分離器再循環(huán)裝置實(shí)圖
圖17 艙底水分離器及其報(bào)警裝置及其系統(tǒng)圖
1.無論是老船還是新船,船舶在設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)造和檢驗(yàn)時(shí),由于工作人員以及多個(gè)環(huán)節(jié)方面存在的問題,船舶在某方面就可能存在不能滿足公約、規(guī)則的相關(guān)要求。
2.船舶在某方面存在不能滿足公約、規(guī)則的相關(guān)要求,如果在船舶設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)造和檢驗(yàn)時(shí)沒有被糾正與消除,這就使得船舶一投入營運(yùn)就帶著此缺陷(娘胎缺陷),使船舶帶有問題/缺陷航行,嚴(yán)重的將導(dǎo)致船舶事故、險(xiǎn)情、被滯留等,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。
3.船舶在設(shè)計(jì)、監(jiān)造時(shí)就存在不符合相關(guān)公約、規(guī)則的要求,且在船舶多年的營運(yùn)、檢驗(yàn)以及船舶安全檢查中也未被發(fā)現(xiàn)。這就使得船舶遺留的某項(xiàng)缺陷在某港船舶安全檢查中被發(fā)現(xiàn),從而導(dǎo)致船舶被滯留或延誤,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4.船舶在防污染、關(guān)鍵設(shè)備等方面的不足,一旦在船舶安全檢查中被發(fā)現(xiàn),嚴(yán)重缺陷的存在將導(dǎo)致船舶被滯留或延誤。
5.在船舶設(shè)計(jì)、審圖 、建造過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)人員(設(shè)計(jì)師、審核人員、監(jiān)造驗(yàn)船師、船東監(jiān)造代表、船廠施工人員等)應(yīng)層層嚴(yán)格把關(guān),力爭將以上類似缺陷消滅在萌芽狀態(tài),使之符合公約、規(guī)則的相關(guān)要求。
6.船舶一旦帶“問題/缺陷”出廠投入營運(yùn),船東、船舶管理者以及船員,爭取在船舶的每次檢驗(yàn)以及營運(yùn)管理中,通過船級社驗(yàn)船師、船東的專業(yè)管理人員以及船員自身努力去發(fā)現(xiàn)并將其糾正。
7.若船舶在1.5與1.6環(huán)節(jié)中不能將“問題/缺陷”發(fā)現(xiàn)并糾正,則只有在某次船舶安全檢查(PSC/FSC)中被專業(yè)安檢員發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致船舶被滯留或延誤,并被強(qiáng)制要求糾正。
8.保證公司安全管理體系在船上有效的運(yùn)行,相關(guān)責(zé)任人員對船舶與設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)到位,使相關(guān)設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。
9.相關(guān)責(zé)任船員通過相關(guān)培訓(xùn)與自身學(xué)習(xí),了解、熟悉公約、規(guī)則的相關(guān)要求,相關(guān)責(zé)任船員必須熟悉相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng),并能正確、熟練操作相關(guān)設(shè)備及其系統(tǒng)。
作為一名合格的船舶安檢人員:
1.必須熟悉相關(guān)公約與規(guī)則,準(zhǔn)確、合理運(yùn)用公約與規(guī)則,充分利用自身專業(yè)判斷,在船舶安檢中善于發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)盡可能不遺漏嚴(yán)重問題/缺陷,但要避免不正確缺陷的開具,尤其是會導(dǎo)致船舶滯留的嚴(yán)重缺陷,否則可能對船舶造成不正當(dāng)滯留與延誤,對船東、船舶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至受到起訴。
2.要善于對“相關(guān)決議案”進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)不同之處并找出修改的原因,對新增加的內(nèi)容必須充分理解與熟悉,真正掌握其的要求所在,并能在實(shí)際工作中加以準(zhǔn)確、合理運(yùn)用。
3.船舶安檢人員要善于發(fā)現(xiàn)船舶屬于“娘胎里的缺陷”,但要能虛心聽進(jìn)船方、驗(yàn)船師等的正確合理解釋與說明,認(rèn)真仔細(xì)查閱相關(guān)圖紙與說明書,充分核實(shí)設(shè)備及其系統(tǒng)與公約、規(guī)則相關(guān)要求的一致性。通過上述典型的錯(cuò)誤案例——“再循環(huán)裝置以及安裝的位置”可知,這一點(diǎn)是十分必要的,而對于管理相對人來說尤其重要。
4.真正把好船舶安檢最后這道防線關(guān),不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì),使船舶盡可能滿足公約、規(guī)則的要求,保證船舶的安全航行。使船舶的設(shè)備及其系統(tǒng)真正做到“配有:符合公約、規(guī)則所要求的;好用:維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)到位,處于良好工作狀態(tài);會用:管理、使用者能熟練、規(guī)范操作”。