羅偉思廣東電網(wǎng)公司清遠供電局

探討電力設(shè)備質(zhì)量管理的存在問題及應(yīng)對策略

羅偉思
廣東電網(wǎng)公司清遠供電局

本文主要闡述了電力設(shè)備質(zhì)量管理所存在的問題，并且對如何加強電力設(shè)備質(zhì)量管理提出了一些見解及解決措施，希冀對類似的企業(yè)或同行帶來一些參考與借鑒。

電力設(shè)備；質(zhì)量管理；存在問題；策略

1、前言

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也不斷增大，大量新掛網(wǎng)運行的電力設(shè)備或多或少出現(xiàn)了因產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、設(shè)備安裝工程質(zhì)量不高、設(shè)備運行維護不到位而引發(fā)了影響電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行的事件。因此，選擇合適的電力設(shè)備、管控好電力設(shè)備的產(chǎn)品制造質(zhì)量和施工安裝質(zhì)量，做好電力設(shè)備的運行維護工作是電力企業(yè)基層規(guī)劃設(shè)計、物資采購、工程施工以及生產(chǎn)運行管理工程技術(shù)人員的核心工作內(nèi)容，也是建設(shè)單位、施工單位和運維單位日常工作所關(guān)注的重點。分析和研究電力設(shè)備出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，尋找解決問題的方法，也是各級管理人員和技術(shù)人員的職責。

2.現(xiàn)階段電力設(shè)備質(zhì)量管理的存在問題及其原因分析

下表1反映了某電力企業(yè)近五年電力主要電力設(shè)備（斷路器）缺陷責任原因的總體分布情況和各缺陷等級分布情況。

從總體分布情況看，導致電力主設(shè)備缺陷的各項責任原因中最多的是“產(chǎn)品質(zhì)量”問題，占比達78.7％，其他責任原因“外部環(huán)境影響”、“施工安裝質(zhì)量”、“運維原因”、“設(shè)計質(zhì)量”、“其他”占比分別達10.6％、5.5％、4.3％、0.4％、0.4％。分析以上電力設(shè)備缺陷產(chǎn)生的主要原因，除去外部環(huán)境影響，筆者以為主要有如下幾個方面的問題：

2.1 在電力設(shè)備選型方面存在的問題

關(guān)于電力設(shè)備選型方面存在問題一是電力企業(yè)的采購機構(gòu)與設(shè)計規(guī)劃單位、工程管理和運行維護部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，沒有優(yōu)中選優(yōu)設(shè)計方案；二是電力企業(yè)制定的設(shè)備采購技術(shù)標準比較低，不能適應(yīng)現(xiàn)有和遠景電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行的要求；三是由于電力設(shè)計、安裝市場的開放，電網(wǎng)中各電力設(shè)備及其配套設(shè)施沒有明確的配套技術(shù)和運行標準，部分電力用戶（如小水電、小工廠）自建的電力設(shè)施沒有統(tǒng)一、規(guī)范的設(shè)計標準，其配套的設(shè)備只能按老經(jīng)驗來選型，或者為了減少投資，選用落后的、質(zhì)量難于保證的產(chǎn)品；四是可供選擇的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商產(chǎn)能有限，在供不應(yīng)求的情況下，只能退而求其次選擇普通供應(yīng)商，因生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量監(jiān)控能力所限，對產(chǎn)品的質(zhì)量有一定的影響。

2.2 物資管理機構(gòu)對電力設(shè)備質(zhì)量管控的問題

2.2.1 剖析事故的原因時信息傳遞不順暢。部分電力企業(yè)在電力設(shè)備發(fā)生故障/事故時，均組織相關(guān)的技術(shù)專家召開故障/事故分析會，針對發(fā)生故障/事故的原因進行深入透徹的分析，并從規(guī)劃、設(shè)計、采購、制造、安裝施工、運行維護等方面提出了不少的防患措施和合理化建議。然而，在實際的工作過程中，由于在當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出于綜合利益的考慮或技術(shù)經(jīng)濟能力有限等方面的影響下，作為對本企業(yè)電網(wǎng)裝備質(zhì)量負責的物資采購部門沒有快速有效地開展設(shè)備質(zhì)量的分析工作，甚至未能及時掌握設(shè)備運行信息。如在分析變壓器障礙時，基層物資管理部門要求參與現(xiàn)場變壓器吊檢分析工作，卻沒有得到檢測機構(gòu)單位、運行管理部門以及生產(chǎn)廠商的許可，所以很難得到事故成因的真實信息。信息傳遞不順暢，影響了物資管理部門對設(shè)備生產(chǎn)商的設(shè)備質(zhì)量客觀、真實的評價，對提高采購質(zhì)量不利。

2.2.2 收集事故成因數(shù)據(jù)時存在問題。當運行設(shè)備發(fā)生故障/事故之后，物資管理機構(gòu)未能及時搜集到故障/事故成因數(shù)據(jù)，只能等到月度以及季度的定性探討會議時，收集的是一部分被“過濾”的故障/事故原因的信息。

2.2.3 管控范疇有限與綜合能力欠缺所形成的障礙?，F(xiàn)階段的物資質(zhì)量管控還沒有有效的管理機制來應(yīng)對所有電力物資的管控工作，只是停留在對重要材料以及電網(wǎng)設(shè)備的管控。未能對所有的電力物資進行全面控制，只能對主設(shè)備進行監(jiān)造，且監(jiān)造水平也參差不齊；大部分的電力物資只能采取到貨抽檢或外觀檢查的形式進行，且對該部分的物資出現(xiàn)的問題也只能采取對非電力質(zhì)量的投訴開展處罰供應(yīng)商或產(chǎn)品投訴的管理策略，沒有能夠開展事故成因分析、質(zhì)量問責和執(zhí)行事故“四不放過”原則的規(guī)定。

2.3 安裝質(zhì)量管控不足、運行維護不到位而存在設(shè)備隱患

部分施工單位安裝質(zhì)量把關(guān)不嚴，施工監(jiān)理質(zhì)量管控不到位，施工分級驗收、分部驗收執(zhí)行不力，施工與運行交接驗收不嚴謹，施工遺留缺陷較多，甚至多年未能完全消缺，對設(shè)備安全運行留下諸多的質(zhì)量安全隱患。

在設(shè)備的運行維護方面，因各電力企業(yè)之間的管理水平、員工工作技能水平以及工作態(tài)度存在差異，電力設(shè)備的健康狀況也不同，部分縣級以下的電力企業(yè)的電力設(shè)備長期不能得到及時維護，電力設(shè)施殘舊不堪，電力設(shè)備存在很大的健康安全隱患。

3.電力設(shè)備質(zhì)量管理所存在的問題的應(yīng)對策略

3.1 設(shè)備采購選型標準化管理方面要逐步提高

在技術(shù)方面，設(shè)備采購機構(gòu)應(yīng)與設(shè)計規(guī)劃單位、工程管理和運行維護部門之間加強有效的溝通協(xié)調(diào)，設(shè)計方案做到優(yōu)中選優(yōu)；制定統(tǒng)一、規(guī)范的設(shè)備采購技術(shù)標準；明確生產(chǎn)制造技術(shù)標準、運行交接標準以及保證相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性、安全性等有關(guān)要求而必須執(zhí)行的技術(shù)條款和標準。做到電力設(shè)備的技術(shù)性能概能滿足階段的使用要求又能適度超前，在設(shè)計使用壽命期內(nèi)的故障率最低，健康水平達到最好。

在管理方面，更要制定靈敏、及時的信息反饋機制，將以往的單向交流聯(lián)系改成多向交流溝通，確保信息傳遞無障礙，做到設(shè)備質(zhì)量信息共享。

3.2 電力設(shè)備招投標的優(yōu)化工作方面制定并且實施策略

3.2.1物資招標采購管理人員應(yīng)熟悉電力設(shè)備的生產(chǎn)流程和品質(zhì)情況，針對電力設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)的原材料、成品及其設(shè)備生產(chǎn)設(shè)施，制定統(tǒng)一的、客觀公正的評價制度和標準進行考評；將評價管理制度和結(jié)果以及產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的準入歸納到招投標優(yōu)化過程中，實現(xiàn)改進招投標的評分策略以及有效的擇優(yōu)選良目標供應(yīng)商企業(yè)的目的。

3.2.2在經(jīng)濟方面，應(yīng)進行多維度的價值分析，從采購者獲取最大的利益出發(fā)，要綜合權(quán)衡成本、交貨期、服務(wù)以及質(zhì)量承諾等方面來得到最佳采購成本的實現(xiàn)。而且也要引入資產(chǎn)全壽命周期的概念，保證采購的產(chǎn)品在合理的壽命周期內(nèi)運行費用最低，實現(xiàn)所采購的電力產(chǎn)品的綜合性價比是最優(yōu)的目的。

3.3 推行電力設(shè)備監(jiān)造管控產(chǎn)品質(zhì)量和工程施工監(jiān)理管控施工質(zhì)量的策略

電力設(shè)施建設(shè)是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工程，為保證工程建設(shè)的順利進行，確保建設(shè)工程在施工質(zhì)量、安全、投資和進度等方面得到有效的控制，在工程建設(shè)過程中除了需要具有高素質(zhì)的建設(shè)單位的工程管理人員、施工單位的工程技術(shù)經(jīng)濟管理人員和施工技術(shù)工人隊伍外，還需具備第三方工程施工管理專家——監(jiān)理工程師。電力工程的施工質(zhì)量控制是電力工程建設(shè)監(jiān)理的核心內(nèi)容。

電力設(shè)備制造是高新技術(shù)在制造業(yè)的具體體現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞是直接關(guān)系到電網(wǎng)能否安全經(jīng)濟運行的關(guān)鍵。電力設(shè)備監(jiān)造是監(jiān)造人員對電力設(shè)備在制造過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及生產(chǎn)廠家的質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況進行關(guān)鍵點見證和管控，對其制造流程和環(huán)節(jié)分別設(shè)置W點、H點和S點，確保電力設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量達到最優(yōu)。

3.4 在運行數(shù)據(jù)的收集和研究工作方面制定及實施策略

運行數(shù)據(jù)的收集以及研究工作是針對分析設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備健康狀況時的參考依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。所以，實施設(shè)備安全生命周期管理就要將設(shè)備經(jīng)歷電網(wǎng)運行測驗后的技術(shù)數(shù)據(jù)、初始的技術(shù)數(shù)據(jù)和運行工況與同環(huán)境、同類的供應(yīng)商相比，以此收集設(shè)備健康的狀況、有待提升的性能技術(shù)參數(shù)和供應(yīng)商產(chǎn)品的性能質(zhì)量情況等方面的研究數(shù)據(jù)，為日后的設(shè)備選型、生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品質(zhì)量評價、運行維護管理工作提供有用的參考依據(jù)。

3.4.1 運行數(shù)據(jù)收集的方向。分析所有的運行數(shù)據(jù)，研究設(shè)備運行的性能以及環(huán)境；對運行設(shè)備的質(zhì)量性能水平、運行維護管理實施跟蹤監(jiān)測；論證設(shè)備技術(shù)條件，對選型標準的適用性進行檢驗；引進資產(chǎn)全壽命周期管理手段，提高設(shè)備選型的適用性和前瞻性。

3.4.2 強化數(shù)據(jù)收集工作的主要策略。主要策略包括調(diào)度信息的收集工作、加強運行數(shù)據(jù)維護的工作，比如定期在有關(guān)的管理人員以及系統(tǒng)手上獲得設(shè)備運行缺陷的信息、安全信息網(wǎng)站所發(fā)布的事故、障礙信息以及調(diào)度系統(tǒng)運行方式的信息等；及時邀請設(shè)備設(shè)計、安裝、檢修和運維專家研究與總結(jié)設(shè)備質(zhì)量情況，研究怎樣改進以及完善設(shè)備選材、選型。通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集，獲得設(shè)備運行健康狀況的真實信息，可以防止隱瞞事故再次發(fā)生，能夠有效地跟蹤設(shè)備質(zhì)量問題。

3.5 加強工程施工質(zhì)量管理，提高施工/運行零缺陷交接率

設(shè)備監(jiān)造和出廠試驗過程中監(jiān)造人員應(yīng)嚴格把關(guān)，保證設(shè)備一次驗收合格率，杜絕有缺陷的電力設(shè)備進入電網(wǎng)；設(shè)備到貨驗收、交接試驗等應(yīng)按規(guī)范流程進行，并做好驗收資料的收集存檔工作；施工監(jiān)理人員應(yīng)嚴格管控施工工藝和施工質(zhì)量，嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范，不留施工缺陷，做好施工驗收資料的收集存檔工作，為日后的設(shè)備運行維護和設(shè)備健康診斷提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.6 加強設(shè)備運行維護，提高電力設(shè)備健康水平

一是加強員工的崗位技術(shù)培訓，提高工作技能；二是加強職業(yè)道德思想教育，端正工作態(tài)度，提高員工工作責任心；三是加強設(shè)備運行維護管理，嚴格執(zhí)行設(shè)備巡查/制度，及時清除設(shè)備缺陷；四是積極運用先進技術(shù)和經(jīng)驗，提高維護工作效率和運行管理水平，運用設(shè)備健康診斷技術(shù)提前做好設(shè)備的維護檢修工作，確保電力設(shè)備在良好的健康條件下安全經(jīng)濟運行。

3.7 設(shè)備質(zhì)量責任的管理

每個與電力設(shè)備有關(guān)的單位和部門都有義務(wù)的保證電力設(shè)備安全運行。對產(chǎn)品存在設(shè)計、制造缺陷而引發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量問題的生產(chǎn)廠商要依據(jù)合同條款和國家相關(guān)法規(guī)，追究其承擔相關(guān)的經(jīng)濟責任并根據(jù)供應(yīng)商評價規(guī)定作出公正的評價和制約；對工程施工安裝質(zhì)量而引起的故障或事故，要依據(jù)招投標文件和合同追究施工單位和監(jiān)理單位相應(yīng)的違約責任；對設(shè)備運行、檢修維護、操作管理不到位而引起的設(shè)備問題，要在電網(wǎng)安全管理規(guī)范與事故“四不放過”原則的基礎(chǔ)上開展管理工作。

4.結(jié)束語

合適的電力設(shè)備選型、高質(zhì)量的電力設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的施工工程是確保電網(wǎng)能夠安全經(jīng)濟運行的關(guān)鍵，運行維護是保證電力設(shè)備健康運行的基礎(chǔ)。進一步加強供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量管理，各有關(guān)機構(gòu)和部門共同協(xié)作，實現(xiàn)信息資源共享；成立專業(yè)的設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控團隊，引進先進的設(shè)備監(jiān)測技術(shù)和管理手段，快速的發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備質(zhì)量問題，杜絕帶病設(shè)備投入運行，是電力設(shè)備全壽命周期內(nèi)安全可靠經(jīng)濟運行的根本保證。

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