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事業(yè)單位會計工作的注意事項分析
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事業(yè)單位會計工作系屬于我國政府機關(guān),工作性質(zhì)特殊,且在財政管理體系擔(dān)任重要的榜樣角色。而目前我國事業(yè)單位的會計工作在各種內(nèi)因和外因作用下顯現(xiàn)多種弊端與不足。本文通過分析我國事業(yè)單位會計工作中存在的共性特征與問題,進而分析我國事業(yè)單位會計工作各個方面的注意事項。
事業(yè)單位;會計工作;注意事項
1.1 會計工作特征分析
事業(yè)單位會計工作不同于一般企業(yè)會計的特征主要體現(xiàn)在其具備專用性、財政性、公共性以及非營利性。它主要的工作職能即為國家預(yù)算管理和事業(yè)單位預(yù)算財務(wù)收支活動過程及其結(jié)果提供有關(guān)財務(wù)會計信息。
事業(yè)單位會計工作特征正是決定于其所具備的特殊會計職能。一方面其主要會計工作是服務(wù)于政府等公共部門的公共事務(wù)及其實踐過程的財務(wù)預(yù)算、收支、審核,并不以營利或資本增值為主要目標(biāo),使其不具備市場性。另一方面,事業(yè)單位會計工作內(nèi)容是實現(xiàn)??顚S?,并緊密聯(lián)系國家財政資金及相關(guān)財政法規(guī),行使該財政性資金的使用權(quán)。
1.2 存在的問題
在現(xiàn)階段我國施行的以財務(wù)法律法規(guī)為基本依據(jù),市場經(jīng)濟理論為指導(dǎo),理財為工作重點,利于自身職業(yè)發(fā)展為主要目的的會計工作新機制下,事業(yè)單位會計工作也因體制內(nèi)外的各類政策性與非政策性因素、人為或環(huán)境因素的影響,存在諸多弊端和不足,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
一是會計制度建設(shè)不完善。首先會計制度的修訂工作本身不完善,與其他財經(jīng)法規(guī)銜接也不夠好,以至于很多事業(yè)單位沒有健全的內(nèi)部會計管理制度,很多制度章程都跟不上事業(yè)單位的實際情況和制度的變化。無章可循的按照慣例管理會計工作,效率低,且無法有效落實相關(guān)責(zé)任,使會計監(jiān)督管理機制失效,會計核算混亂。事業(yè)單位監(jiān)管部門審計范圍過于局限,日常財務(wù)監(jiān)管不力、工作檢查不及時且監(jiān)督不嚴(yán)格,違法違紀(jì)懲處力度也不夠。
二是事業(yè)單位會計人員素質(zhì)有待提高。一方面現(xiàn)階段我國很多事業(yè)單位中,會計人員的理論基礎(chǔ)還不夠扎實,缺乏會計電算化和會計專業(yè)知識,會計人員整體素質(zhì)還有待提高。另一方面事業(yè)單位缺乏績效考核與競爭機制,使得會計工作人員缺乏工作積極性,人事管理效率也很低下,導(dǎo)致會計科目也不規(guī)范,賬目混亂,最終導(dǎo)致決策者不能通過會計工作來掌握單位財務(wù)狀況。
基于事業(yè)單位,會計工作的職能特征及其所存在的問題,筆者主要從以下幾個方面來分析工作過程中的注意事項:一是會計人才的選拔、培訓(xùn)與職業(yè)教育;二是會計制度建設(shè)與改進;三是日常會計工作管理與細(xì)節(jié)處理。
2.1 會計人員選拔、培訓(xùn)與職業(yè)教育方面的注意事項
首先,事業(yè)單位嚴(yán)格規(guī)范會計人員的招聘與選拔。事業(yè)單位所招聘會計人員要具備充足的專業(yè)知識和社會經(jīng)驗,選拔時要本著公開公正的原則,杜絕無會計從業(yè)資格證的人員濫竽充數(shù)的現(xiàn)象,選拔出高素質(zhì)的會計專業(yè)人才。
其次,事業(yè)單位的會計執(zhí)業(yè)人員在參與工作后,既要在工作中積累經(jīng)驗,不斷提高處理賬務(wù)的能力;還要參與職業(yè)與崗位培訓(xùn),提高自身職業(yè)素質(zhì),自覺遵守職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
再次,會計工作人員更應(yīng)該加強自身道德建設(shè),依法踐行會計從業(yè)人員的工作規(guī)范,改善不良的工作作風(fēng)。同時事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還要注意采取各種激勵措施,提高會計工作人員的工作積極性。
2.2 會計制度建設(shè)與改進方面:
其一,事業(yè)單位首先要依據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》明確的會計目標(biāo)與工作方向,在實際工作過程中及時做好信息反饋,從而進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展。
其二,事業(yè)單位要根據(jù)自身的特殊性,進一步完善權(quán)責(zé)發(fā)生制?,F(xiàn)階段我 國大部分的事業(yè)單位主要采用的是收付實現(xiàn)制,但仍難以適應(yīng)社會發(fā)展的趨勢,此時應(yīng)據(jù)實際情況循序漸進地引人和完善權(quán)責(zé)發(fā)生制才能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3 會計工作細(xì)節(jié)方面的注意事項
第一要完善會計預(yù)算編制與管理。財務(wù)預(yù)算作為領(lǐng)導(dǎo)者進行決策的重要財務(wù)依據(jù),應(yīng)該根據(jù)項目的具體情況及時編制,才能將將財務(wù)信息準(zhǔn)確客觀地反映給單位領(lǐng)導(dǎo),并對撥付的資金進行全程跟蹤監(jiān)管,防止詢私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
第二要加強事業(yè)單位的會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)會計可通過計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息集成,加強會計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可實現(xiàn)財務(wù)信息的整合和完善,提高會計工作的效率和有效性。
2.4 加強日常管理,強化會計基礎(chǔ)工作
事業(yè)單位要“按崗設(shè)人、按事設(shè)崗”,以明確會計執(zhí)行與管理崗位人員的相關(guān)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上;還要加強會計崗位的管理制度建設(shè),明確會計人員的責(zé)任與義務(wù),做到權(quán)責(zé)分明、分工明確,保證會計崗位設(shè)置的有效性與合理性,確保會計核算的真實性與完整性,有利于會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化地展開。
事業(yè)單位會計工作職能體現(xiàn)與改進要求會計工作實現(xiàn)信息化,以提高工作的效率。針對我國的事業(yè)單位會計核算不配比的情況,還要建立固定資產(chǎn)的折舊計提制度,以加強固定資產(chǎn)折舊率的核算。同時建立健全財務(wù)報表管理制度,重視現(xiàn)金流量表,準(zhǔn)確評價單位的真實財務(wù)狀況。還要在會計體制的發(fā)展過程中,完善會計監(jiān)督體制,以保證會計工作落到實處。
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