劉晴黑龍江省信息中心信息調(diào)查處 黑龍江哈爾濱 150000

發(fā)揮邊境口岸優(yōu)勢 發(fā)展黑龍江省物流業(yè)

劉晴
黑龍江省信息中心信息調(diào)查處 黑龍江哈爾濱 150000

黑龍江省是著名的老工業(yè)基地和重要的糧食產(chǎn)區(qū)，也是北方的一個重要的邊境口岸，邊境口岸是外貿(mào)進(jìn)出口物資的集散地，在國際物流中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略作用。如何發(fā)揮這一優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的物流體系，成為黑龍江省物流業(yè)的發(fā)展方向，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。本文從物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)、物流信息技術(shù)三方面分析黑龍江省物流業(yè)發(fā)展存在的問題，提出加快黑龍江省物流業(yè)發(fā)展的對策。

黑龍江省；物流業(yè)；發(fā)展對策

一、黑龍江省物流業(yè)現(xiàn)狀

(一)現(xiàn)狀

目前,黑龍江省鐵路營業(yè)里程已達(dá)到5832千米、公路里程已達(dá)到155592千米、內(nèi)河航道營運里程已達(dá)到5495千米；民用貨運汽車55.3萬輛、民用運輸船1592艘、民航航線里程達(dá)236674千米；輸油和輸氣管道達(dá)6938千米。

黑龍江省的國有及國有控股大中型物流企業(yè)如農(nóng)墾北大荒物流集團(tuán)、黑龍江郵政速遞物流有限公司和中鐵快運哈爾濱分公司等以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、龐大的資產(chǎn)規(guī)模和得天獨厚的資源優(yōu)勢,繼續(xù)引領(lǐng)黑龍江省物流行業(yè)的發(fā)展。商德國際金屬物流園、神舟物流集團(tuán)、建恒物流、中海物流等一大批民營物流企業(yè),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,成為物流行業(yè)的中堅力量。中外運、招商局物流、順豐速運、宅急送等國內(nèi)大型物流企業(yè)進(jìn)一步加快在黑龍江省內(nèi)的戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)開拓,為全省區(qū)域物流發(fā)展起到了示范和推動作用。

圍繞哈大齊工業(yè)走廊、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),結(jié)合東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略的實施,形成了哈大齊物流發(fā)展區(qū)；圍繞東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)、哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),形成了哈牡綏物流發(fā)展區(qū)；圍繞東部煤電化基地、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),結(jié)合千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高等工程的實施,形成了東部城市群物流發(fā)展區(qū)；以綏芬河、東寧、同江、撫遠(yuǎn)、黑河、漠河等口岸為節(jié)點,初步形成了沿邊物流發(fā)展帶。

根據(jù)黑龍江省“十二五”期間的發(fā)展規(guī)劃，到2015年，物流業(yè)成為促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；建立覆蓋城鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，高效快捷的物流網(wǎng)絡(luò)；培育10個年營業(yè)超5億元和5個年營業(yè)超10億元的物流企業(yè)集團(tuán)；是黑龍江省成為東北亞國際物流發(fā)展核心區(qū)域之一。

（二）優(yōu)勢

黑龍江省邊境口岸承擔(dān)著我國與俄、蒙兩國間絕大部分的經(jīng)貿(mào)客貨交流量，其邊境口岸貿(mào)易的發(fā)展對東北乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走著至關(guān)重要的作用。促進(jìn)了黑龍江省的國際物流，為邊境口岸物流打下良好基礎(chǔ)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富，資源性產(chǎn)品和原材料物流成為黑龍江邊境口岸物流發(fā)展的主體。由于地理原因，黑龍江省成為東北亞物流主通道的重要組成部分，綏芬河口岸，經(jīng)俄遠(yuǎn)東東部地區(qū)港口群(海參崴、納霍德卡、東方港)是一條重要的國際陸海聯(lián)運通道。黑龍江省十分重視與周邊國家和地區(qū)的交往與聯(lián)系，尤其對俄經(jīng)貿(mào)方面已形成了一定的市場渠道和良好關(guān)系。經(jīng)過多年發(fā)展，邊境口岸區(qū)域已擁有了一批精通對方國家語言、熟悉對方市場運作規(guī)則、與對應(yīng)口岸的地方政府和企業(yè)建立了較好關(guān)系的企業(yè)家和專業(yè)人士，為邊境口岸物流的順利發(fā)展提供了極為有利的條件。

二、黑龍江省物流業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱：倉儲企業(yè)數(shù)量、物流園區(qū)數(shù)量、交通運輸年投資額反映出一個地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施情況。公路網(wǎng)密度、鐵路網(wǎng)密度、港口生產(chǎn)性泊位、民航航線條數(shù)、公路水運合計貨物年周轉(zhuǎn)量、航空貨物吞吐量、鐵路貨物周轉(zhuǎn)量反映了一個地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與物流發(fā)達(dá)的地區(qū)相比黑龍江省總體處于劣勢，在航空、水運方面差距還是很大，但黑龍江省的鐵路網(wǎng)密度及鐵路貨物周轉(zhuǎn)量具有一定優(yōu)勢。一級、二級公路比例過低，鐵路專業(yè)用的貨車線較為缺乏，集裝箱數(shù)量不夠。

（二）信息化專業(yè)化程度低：首先，從物流硬件設(shè)施上來講，黑龍江省物流的現(xiàn)代化水平普遍不高，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。物流企業(yè)在倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)中仍多以手工作業(yè)為主，大部分物流企業(yè)的物流設(shè)施陳舊，技術(shù)水平較低，資源閑置和浪費的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，從物流軟件設(shè)施上來講，自動化信息程度低、專業(yè)化程度低使得物流綜合服務(wù)水平不高。作業(yè)方式的落后使得物流活動中無效作業(yè)量增加，不僅降低了物流速度和效率，還增加了物流成本。

（三）市場化程度低：黑龍江省的物流配送，大多數(shù)由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商來完成，尤其是冷鏈物流。第三方物流數(shù)量、規(guī)模有限，功能不完善。大多數(shù)物流企業(yè)是傳統(tǒng)意義上的運輸、倉儲公司，物流功能主要停留在運輸、儲存和城市配送上，相關(guān)的包裝、加工、分裝、篩選、配貨等服務(wù)不多，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈。

三、黑龍江省物流業(yè)發(fā)展對策

（一）加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：增加交通運輸網(wǎng)絡(luò)的投入，尤其是公路建設(shè)，農(nóng)村的公路建設(shè)更是重中之重。做到村村通公路，確保農(nóng)產(chǎn)品的運輸?shù)缆窌惩o阻。增加建設(shè)大型物流市場，配套設(shè)施齊全，服務(wù)完善，同時可以通過水路、公路、鐵路三種形式進(jìn)行物流作業(yè)。黑龍江省應(yīng)該充分利用水資源優(yōu)勢，航空方面也應(yīng)該積極打通更多航線使物資快捷流通。

（二）加強物流管理及信息化建設(shè)：引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理技術(shù)，如ECR、VMI、CPFR等，加快現(xiàn)代化倉庫的建設(shè)，擴(kuò)大冷藏貨運車輛的生產(chǎn)和運營，淘汰不符合公路及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的車輛，保障冷藏貨物的質(zhì)量。加大信息化的建設(shè)，提高信息化的服務(wù)水平，建全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以確保準(zhǔn)確及時地提供各種信息。廣泛應(yīng)用GIS、GPS技術(shù)，提高物流的效率。

（三）大力發(fā)展第三方物流：第三方物流是一種優(yōu)越的物流模式，物流外包不但有利于降低成本、提高效益，更有利于提高企業(yè)的核心競爭力。黑龍江作為東北老工業(yè)基地物流發(fā)展也是至關(guān)重要的。政府應(yīng)該通過資金扶持和減免稅收等政策扶持第三方物流的發(fā)展；促進(jìn)第三方物流跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展；大力宣傳委托第三方物流可以減低成本，服務(wù)專業(yè)，分散企業(yè)風(fēng)險的優(yōu)勢。

（四）積極發(fā)展綠色物流：綠色物流是建立在可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)上的，在物流系統(tǒng)及各種物流活動的規(guī)劃與決策中盡量使用對環(huán)境污染小的決策方案。例如根據(jù)產(chǎn)品特點盡量選用排放量小的車型，選擇環(huán)保的包裝材料，隨時收集物流過程中的垃圾，做到綠色環(huán)保。政府應(yīng)大力宣傳綠色物流、現(xiàn)代物流，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，積極扶持和支持物流及物流企業(yè)的發(fā)展。

（五）規(guī)劃口岸物流發(fā)展：物流發(fā)展必然依托于口岸貿(mào)易的發(fā)展，改善邊境口岸的物流基礎(chǔ)設(shè)施，整合口岸資源，建立與國際貿(mào)易配套的大型口岸物流集散基地。構(gòu)建合理高效的邊境口岸物流體系，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以邊境口岸與邊境口岸載體城市物流一體化為切入點，以邊境口岸與其腹地系統(tǒng)物流一體化為核心，以邊境口岸境內(nèi)外物流一體化為遠(yuǎn)景，最終實現(xiàn)兩國邊境口岸物流系統(tǒng)的一體化。發(fā)揮邊境口岸優(yōu)勢與現(xiàn)代物流相結(jié)合，實現(xiàn)邊境口岸物流的集約化和現(xiàn)代化，開展國內(nèi)物流業(yè)務(wù)與國際物流業(yè)務(wù)相結(jié)合，加快邊境口物流園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)、出口加工區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的同步發(fā)展，為邊境口岸物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打造堅實的市場基礎(chǔ)。

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[1]杜宇.打造黑龍江省對俄貿(mào)易物流中心作用的研究[J].中國商貿(mào),2010(17).

[2]吳云.黑龍江省北部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析[J].中國外貿(mào),2012(5).

[3]龐然,鄧紅星.黑龍江省口岸物流綜合評價分析[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2009,11(5).

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劉晴（1982-），女，黑龍江大學(xué)公共管理碩士，助理研究員，黑龍江省信息中心，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測與分析。