屠定玉 陳潔 謝先華 嚴(yán)中琪

作者信息：舟山市農(nóng)機(jī)管理中心站，316021，浙江

舟山位于長(zhǎng)江、錢(qián)塘江、甬江的入海口處，地處中國(guó)東部黃金海岸線與長(zhǎng)江黃金水道的交匯處，素有“東海魚(yú)倉(cāng)”之美譽(yù)，是中國(guó)最大的海產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 海水養(yǎng)殖業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用。 通過(guò)近20 年的發(fā)展，海水養(yǎng)殖業(yè)已逐漸成為漁業(yè)增效、漁民致富的重要產(chǎn)業(yè)，不僅豐富了廣大市民的菜籃子，也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入， 海水養(yǎng)殖業(yè)對(duì)新模式、高技術(shù)的需求越發(fā)迫切，設(shè)施養(yǎng)殖成為升級(jí)換代的必由之路。設(shè)施養(yǎng)殖是集裝備技術(shù)、廢水凈化技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、生物技術(shù)、疾病防疫技術(shù)等為一體的新型養(yǎng)殖模式[1]。 作為技術(shù)和資本密集型、生態(tài)可持續(xù)型的設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)， 是海水養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入新階段、走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖是加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，培植漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)漁民增收、漁農(nóng)村增色、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措[2]。

雖然舟山市設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)取得了一定的發(fā)展，但也存在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)更新等方面的問(wèn)題。舟山市農(nóng)機(jī)管理部門(mén)從養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備性能、品種、效益等方面入手，對(duì)舟山定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣沿海養(yǎng)殖戶(hù)、合作社和企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解全市設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展中存在的問(wèn)題， 并在此基礎(chǔ)上對(duì)舟山海水養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了闡述，以期為新區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)提供參考。

1 舟山設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展的背景和必要性

舟山群島地處浩瀚的東海之濱， 是我國(guó)著名的漁場(chǎng)，也是發(fā)展海水養(yǎng)殖的重要場(chǎng)所，具備充足的可供養(yǎng)殖的海域面積， 同時(shí)適宜的海域氣候條件和肥活的水質(zhì)適宜于開(kāi)展多樣性品種養(yǎng)殖。 海水養(yǎng)殖業(yè)是舟山漁業(yè)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)漁民增收、漁農(nóng)村增色的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 但目前舟山市設(shè)施養(yǎng)殖程度不高，設(shè)施簡(jiǎn)陋、基礎(chǔ)薄弱，集約化和規(guī)?；潭容^低。而傳統(tǒng)塘庫(kù)養(yǎng)殖采用大面積粗放施肥、飼料投放等方式，難以實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。隨著海島新區(qū)建設(shè)的深入，漁農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整迫在眉睫，傳統(tǒng)粗放型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)必將被集約型設(shè)施養(yǎng)殖模式所取代。 因此，切實(shí)發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，立足海島新區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)區(qū)域特色漁業(yè)建設(shè)，將是舟山群島新區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的主要課題之一。

作為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)， 設(shè)施養(yǎng)殖是海水養(yǎng)殖機(jī)械化、養(yǎng)殖管理自動(dòng)化、養(yǎng)殖品種多樣化、養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、 養(yǎng)殖服務(wù)社會(huì)化等先進(jìn)漁業(yè)發(fā)展模式的典型代表，是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖， 有利于極大提高水域資源的利用率和產(chǎn)品品質(zhì)，滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)的需求；有利于取代產(chǎn)業(yè)化程度低的傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展模式， 增強(qiáng)養(yǎng)殖行業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力；有利于整合各種資源，走循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展道路。對(duì)提升舟山海島地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)水平，建設(shè)美麗海島新區(qū)十分必要。

2 舟山設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀

為推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 加快發(fā)展現(xiàn)代海水養(yǎng)殖業(yè)，舟山市自2010 年啟動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，截至2013 年底，全市共有省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)單位33 家，其中：現(xiàn)代漁業(yè)綜合區(qū)1 家，漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)12 家，漁業(yè)特色精品園20 家。 以現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展為理念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐， 使全市養(yǎng)殖業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中呈現(xiàn)出產(chǎn)量增加、 品質(zhì)優(yōu)良、 效益顯著的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 截至目前， 全市南美白對(duì)蝦工廠化精養(yǎng)模式領(lǐng)先全省，創(chuàng)造了單位面積利潤(rùn)、單位面積產(chǎn)量?jī)身?xiàng)浙江省首屆農(nóng)業(yè)吉尼斯紀(jì)錄； 貽貝養(yǎng)殖走出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，一只“小貽貝”做成了一個(gè)“大產(chǎn)業(yè)”。在現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)示范帶動(dòng)下， 全市海水養(yǎng)殖在養(yǎng)殖面積逐年減少的情況下實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖產(chǎn)量、 產(chǎn)值和效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。 現(xiàn)在舟山市現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖主要有以下幾種模式[3]。

2.1 沿海深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式

舟山漁場(chǎng)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，主要集中在嵊泗綠華、岱山秀山、普陀朱家尖、定海冊(cè)子和定海長(zhǎng)峙五個(gè)海區(qū)，占深水網(wǎng)箱總數(shù)的90%以上。 網(wǎng)箱規(guī)格也由原來(lái)的3 m×3 m 普通方形網(wǎng)箱發(fā)展到周長(zhǎng)40 m 的圓形深水網(wǎng)箱，養(yǎng)殖容量倍增。 截至目前，舟山半島公司、嵊泗藍(lán)海洋生態(tài)發(fā)展公司、嵊泗大海洋養(yǎng)殖公司等紛紛擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模， 已有1 888 只深?？癸L(fēng)浪網(wǎng)箱投入到多種魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖行列。

圖1 沿海深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖

2.2 設(shè)施大棚養(yǎng)殖模式

設(shè)施大棚養(yǎng)殖通過(guò)改變氣候、 環(huán)境對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的不利因素，延長(zhǎng)海產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)，縮短養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖效益。 全市現(xiàn)有大棚養(yǎng)殖規(guī)模近70 hm2，主要養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、梭子蟹、貽貝等，年均產(chǎn)量可達(dá)4.5 萬(wàn)kg/hm2以上，年均利潤(rùn)90~150 萬(wàn)元/hm2，是傳統(tǒng)圍塘養(yǎng)殖效益的10 多倍，比較效益十分明顯。

圖2 設(shè)施大棚養(yǎng)殖

2.3 休閑漁業(yè)養(yǎng)殖模式

舟山充分發(fā)揮海島地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 養(yǎng)殖名特品種， 開(kāi)發(fā)漁業(yè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。 大力發(fā)展休閑養(yǎng)殖垂釣，利用有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍塘養(yǎng)殖基地及淡水養(yǎng)殖池塘，放養(yǎng)名貴海淡水魚(yú)類(lèi)，配備一定的設(shè)施，開(kāi)展以垂釣為主，集娛樂(lè)、餐飲為一體的休閑漁業(yè)。 主要分布在定海區(qū)、普陀區(qū)和岱山縣，比較有代表性的是定海區(qū)的萬(wàn)錦湖漁莊。

圖3 休閑漁業(yè)養(yǎng)殖

3 舟山設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展存在的主要問(wèn)題

舟山地區(qū)設(shè)施養(yǎng)殖總體上存在基礎(chǔ)設(shè)施老舊、落后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和方式還比較粗放，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，組織化、產(chǎn)業(yè)化程度低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題， 而鑒于舟山群島新區(qū)大力發(fā)展臨港工業(yè)建設(shè)， 還會(huì)出現(xiàn)發(fā)展空間縮減加劇和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)影響加大等問(wèn)題。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后

目前， 舟山市除部分養(yǎng)殖大企業(yè)擁有先進(jìn)的抗風(fēng)浪深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備外， 許多養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)施比較陳舊落后，缺乏現(xiàn)代化、集約化養(yǎng)殖生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件和綜合經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 許多中型企業(yè)缺乏先進(jìn)的育苗、繁育設(shè)施，使得育苗場(chǎng)、繁育場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備條件十分簡(jiǎn)陋，直接影響著種苗質(zhì)量和培育效果[4]。

3.2 環(huán)境污染及病害防治難題突出

臨港工業(yè)的大力發(fā)展加上城市污水處理能力的停滯不前，生活污水和工業(yè)廢水被大量排入近海，對(duì)灘涂地質(zhì)和近海水域污染嚴(yán)重，根據(jù)《2013 年舟山市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》結(jié)果顯示，舟山市近岸海域海水環(huán)境質(zhì)量仍呈現(xiàn)嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)， 海水養(yǎng)殖區(qū)毗鄰海域共發(fā)生赤潮6 起， 累計(jì)影響面積約400 km2。 近年來(lái)舟山海域水質(zhì)環(huán)境污染加劇，加上復(fù)雜多變的氣候，使病害防治難度加大，同時(shí)病害檢測(cè)人員素質(zhì)良莠不齊、 檢測(cè)經(jīng)費(fèi)稀缺等因素更加劇了病害檢測(cè)的難度， 導(dǎo)致目前對(duì)許多海水設(shè)施養(yǎng)殖品種的病害發(fā)生的病因、病原、病理、流行病學(xué)等未能完全掌握，缺少行之有效的早期快速監(jiān)測(cè)技術(shù)，防治技術(shù)和防治藥物的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高，技術(shù)更新緩慢

舟山海水設(shè)施養(yǎng)殖的從業(yè)人員大都只有初中及以下學(xué)歷，幾乎沒(méi)有高端人才。 規(guī)模小、分布散的行業(yè)現(xiàn)狀極大制約了高端人才的引進(jìn)， 使舟山市海水設(shè)施養(yǎng)殖人才缺失， 嚴(yán)重滯緩了舟山設(shè)施養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程。 同時(shí)許多設(shè)施養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)機(jī)遇和信息的敏感性不強(qiáng)，缺乏必要的技術(shù)儲(chǔ)備，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施缺乏創(chuàng)新性的消化和吸收， 對(duì)新技術(shù)的接受和應(yīng)用反應(yīng)遲鈍， 致使產(chǎn)品與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本居高不下，養(yǎng)殖效益不顯著[5]。

3.4 品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)

舟山地區(qū)海水設(shè)施養(yǎng)殖企業(yè)才剛剛起步， 不能形成有效的規(guī)?；a(chǎn)， 品牌化建設(shè)意識(shí)尚處于萌芽階段。 雖然一些重點(diǎn)大型養(yǎng)殖企業(yè)陸續(xù)申請(qǐng)注冊(cè)了養(yǎng)殖產(chǎn)品商標(biāo)，但目前市場(chǎng)上的知名度還不高，對(duì)舟山整個(gè)設(shè)施養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效果有限。

4 加快發(fā)展舟山現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖的對(duì)策與建議

4.1 因地制宜，合理調(diào)整設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃、布局

從效益漁業(yè)、 都市型漁業(yè)和生態(tài)現(xiàn)代漁業(yè)的角度出發(fā)，根據(jù)舟山市各區(qū)漁業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖要求，實(shí)施“兩島十區(qū)多點(diǎn)”漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展布局，“兩島”就是把定海長(zhǎng)白和普陀登步作為養(yǎng)殖島建成現(xiàn)代養(yǎng)殖綜合區(qū)，“十區(qū)”就是拓展嵊泗嵊山、枸杞、綠華，普陀六橫、東極、桃花、朱家尖，岱山長(zhǎng)途、秀山及定海長(zhǎng)峙等淺海養(yǎng)殖區(qū)建成養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，“多點(diǎn)” 就是把以定海小沙、懷南，普陀朱家尖、桃花、六橫及岱山縣的東沙、高亭、衢山等為主的陸基養(yǎng)殖點(diǎn)建成特色精品園區(qū)。 同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域中重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，提高效益，并引導(dǎo)一批中小型養(yǎng)殖戶(hù)在傳統(tǒng)養(yǎng)殖生產(chǎn)中逐步投資發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。

4.2 加快品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)，培育生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖

充分利用舟山海水養(yǎng)殖區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)， 結(jié)合市場(chǎng)消費(fèi)需求，創(chuàng)新設(shè)施養(yǎng)殖模式，引進(jìn)適宜的名優(yōu)特色品種，注重生態(tài)健康養(yǎng)殖理念，以“現(xiàn)代養(yǎng)殖綜合區(qū)、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色養(yǎng)殖精品區(qū)”建設(shè)為載體，按照“引進(jìn)一個(gè)品種、熟化一項(xiàng)技術(shù)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建一個(gè)品牌、致富一方群眾”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)生態(tài)高效的海水設(shè)施養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。

4.3 加大政府支持力度，做好技術(shù)示范和推廣工作

設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)所需的投資更大，屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠和技術(shù)支持， 在設(shè)施養(yǎng)殖用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化改造、種苗繁育設(shè)施配套、 養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備購(gòu)置等方面給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼。同時(shí)組織設(shè)施養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行技術(shù)示范、成果推廣等科研立項(xiàng)，在以項(xiàng)目推動(dòng)設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)更新、示范的同時(shí)， 提升舟山新區(qū)整個(gè)設(shè)施養(yǎng)殖行業(yè)的科技水平。

4.4 強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，突出品牌建設(shè)

推行質(zhì)量與品牌一起抓， 培育設(shè)施養(yǎng)殖的品牌群體，按照養(yǎng)殖一個(gè)品種就形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求，重視養(yǎng)殖品牌的整合。以大黃魚(yú)、貽貝、對(duì)蝦、梭子蟹等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種為重點(diǎn)， 培育具有地方特色的養(yǎng)殖品牌；同時(shí)以鮑魚(yú)、海參、石斑魚(yú)等名優(yōu)海珍新品種為特色，注重培育具有新興特色的養(yǎng)殖品牌。 以“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”等帶動(dòng)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大幅度提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的品種和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 設(shè)施養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)基地應(yīng)完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管體系建設(shè)，全面強(qiáng)化養(yǎng)殖苗種、成品、投入品等全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)控， 進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)控的針對(duì)性和效果，切實(shí)增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。

[1] 陳石娟.設(shè)施漁業(yè)之工廠化養(yǎng)殖——一種發(fā)展前景廣闊的新型養(yǎng)殖模式[J].海洋與漁業(yè),2011（2）：10-12

[2] 俞遜.中國(guó)必須走集約化工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖之路[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息,2010，25(10)：27

[3] 舟山市海洋漁業(yè)局.舟山市水產(chǎn)養(yǎng)殖布局規(guī)劃[R].2010,3：7

[4] 魯偉,王秋玲.我國(guó)設(shè)施漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息2005,20（4）：13-15

[5] 高健,朱善國(guó).我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展機(jī)遇[J].中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2003(4)： 32-33

[6] 方建光,門(mén)強(qiáng).世界水產(chǎn)養(yǎng)殖科技大趨勢(shì)[M].北京：海洋出版社,2003：89-99