文 新華社 南辰

如何傳遞“史上最嚴(yán)交規(guī)”的正能量

文 新華社 南辰

2013年1月1日起修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式實(shí)施至今已經(jīng)1年有余，超速、闖紅燈、涉牌、涉酒等交通違法行為記分分值大幅度提高，堪稱“史上最嚴(yán)交規(guī)”給中國汽車社會帶來哪些新變化，又應(yīng)當(dāng)怎樣傳遞新交規(guī)中的正能量值得我們認(rèn)真思考。

從各地交管部門2014年1月發(fā)布的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，新交規(guī)實(shí)施1年間，一個(gè)顯著變化就是在一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)被扣滿12分不得不“回爐”重新學(xué)習(xí)交規(guī)的司機(jī)大幅增加。例如，遼寧省鞍山市共有1100名司機(jī)因交通違法被記12分而考試回爐，其中因嚴(yán)重超速行駛的占五成以上。天津市全年記滿12分需要駕照“回爐”的共計(jì)1.86萬人次，較2012年同比增加118%。

筆者認(rèn)為，對于新交規(guī)實(shí)施后，記滿12分的司機(jī)同比大幅度增加，這符合新交規(guī)規(guī)則設(shè)計(jì)的初衷：即讓惡意違法者付出更高的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、精力成本，從而有效降低嚴(yán)重超速、涉牌、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為的發(fā)生率，進(jìn)而有效降低這些惡性交通違法行為導(dǎo)致的事故率。另外，大批被記滿12分的司機(jī)“回爐”學(xué)習(xí)，接受法規(guī)“再教育”，也為汽車社會的安全有益。當(dāng)然，伴隨著單次違法行為扣分增加，倒賣駕駛證分值的黃牛價(jià)格也水漲船高。筆者認(rèn)為，下一步，公安部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)汽車社會的公平，對倒賣駕照分值的黃牛予以嚴(yán)厲打擊。

新交規(guī)實(shí)施1年多，另外一個(gè)可喜的變化是各方均反映駕校通過率大幅度降低。由于科目設(shè)置更加合理、嚴(yán)謹(jǐn)，考試更加突出實(shí)操能力，中國駕校批量速成“馬路殺手”的不好名聲得到一定程度的扭轉(zhuǎn)。更重要的是，交通文明等汽車社會的短板從駕校教育階段就得到一定程度的重視，對駕駛員提高交通文明意識大有裨益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國駕駛?cè)藬?shù)量已超過2.75億人，是10年前的2.6倍。筆者認(rèn)為，面對如此龐大的駕駛員群體，如何摸索“后駕校教育模式”亟待破題。過去，我國不少地方實(shí)施掛靠交通安全委員會的管理模式，但效果并不理想。如今，智能手機(jī)高度普及，全國交管部門如何利用微信、微博、手機(jī)客戶端，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)的后駕校教育和宣傳值得探索。

新交規(guī)實(shí)施1年多，比較突出的變化還有涉牌嚴(yán)重交通違法行為得到有力地打擊。根據(jù)天津交管部門統(tǒng)計(jì)，天津全年查處涉牌交通違法1.05萬人次，較2012年同比減少71.6%，這主要由于未懸掛號牌、故意污損號牌、不按規(guī)定安裝號牌等涉牌違法行為，記分分值均由原來的記6分調(diào)整為記12分。筆者注意到，近期北京交管部門也加大了對涉牌嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。

值得關(guān)注的是，在日前公布的《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車排放污染工作方案》任務(wù)分解表中專門提到，北京市將研究制定智能化車輛電子收費(fèi)識別系統(tǒng)等配套政策，其中也包括電子車牌。據(jù)介紹，隨著機(jī)動(dòng)車保有量越來越大，啟用電子車牌是必然趨勢。而且“啟用電子車牌不是做不做的問題，而是已經(jīng)進(jìn)入試點(diǎn)階段，北京已納入了試點(diǎn)范圍。但電子車牌全國要有統(tǒng)一的制式，關(guān)鍵在于核心芯片的管理等。很多技術(shù)性的問題，如非接觸識別、配套設(shè)備等，還要經(jīng)過試驗(yàn)、試點(diǎn)、完善后才能推廣。車牌電子化也有助于對涉牌行為的進(jìn)一步嚴(yán)格管理。

綜合看，“史上最嚴(yán)交規(guī)”順應(yīng)中國汽車社會對更安全、更文明、更暢通的需求，新交規(guī)對闖紅燈、開車打電話、不系安全帶等威脅汽車社會安全頑疾產(chǎn)生的正能量不容否認(rèn)，需要進(jìn)一步通過實(shí)踐磨合和新聞宣傳的力量傳遞。

定制公交，即公交集團(tuán)根據(jù)市民的需求和客流情況設(shè)計(jì)出專門的公交線路，一人一座、一站直達(dá)、車載WIFI，甚至還提供免費(fèi)報(bào)紙、飲水，被網(wǎng)友戲稱為“公交里的愛馬仕”。為了應(yīng)對“最堵9月”，更為了有效地緩解城市交通擁堵，北京公交集團(tuán)宣布，定制公交平臺已于2013年9月正式上線運(yùn)行，并推出一批商務(wù)班車線路。

“定制公交”，把主動(dòng)權(quán)完全交到了乘客手里。公交集團(tuán)則根據(jù)乘客提出的出行需求和客流情況，設(shè)計(jì)商務(wù)班車線路。然后在定制公交平臺上招募乘客、預(yù)訂座位、在線支付。根據(jù)約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方向開行商務(wù)班車。班車有空調(diào)， 一人一座，一站直達(dá)。可走公交專用道，具備優(yōu)先通行優(yōu)勢。在城區(qū)擁堵路段，公交班車的出行效率高于自駕車。這些都為早高峰上班人群提供方便。

定制公交與普通公交相比，雖然價(jià)格相對較貴，但定點(diǎn)、定車、定時(shí)、定價(jià)、定人，舒適度更高，也更快捷。與出租車、自駕車相比，價(jià)格優(yōu)勢明顯，僅為出租車費(fèi)用的四分之一或五分之一；與自駕車相比，20公里單程油費(fèi)18元，加上停車費(fèi)，定制公交也便宜得多。再加上，北京的定制公交還可以走公交專用車道，比起自駕車更方便快捷。正因?yàn)閮?yōu)點(diǎn)多多，定制公交一經(jīng)推出就受到眾多城市的青睞。天津、青島、濟(jì)南等地相繼推出定制公交線路。

定制公交的出行，讓人們的出行模式多了一種新的選擇。本期專題就北京定制公交的開通，各地相繼開通定制公交的運(yùn)行情況，世界各國家公共交通運(yùn)行現(xiàn)狀，定制公交方便出行的優(yōu)點(diǎn)、存在問題及質(zhì)疑進(jìn)行分析和介紹。隨著定制公交運(yùn)營的逐步成熟，定制公交能為更多的上班族帶來方便，多了一種出行選擇。讓定制公交這一公交新產(chǎn)品逐步走進(jìn)我們的生活。