馮娟
北安市城市建設(shè)管理處 164000
探析會(huì)計(jì)失真信息在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的處理
馮娟
北安市城市建設(shè)管理處 164000
我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,影響了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性,在社會(huì)上造成極壞影響,必然影響了資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估人員對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),就需要對(duì)這些會(huì)計(jì)失真信息予以關(guān)注。
1.堅(jiān)決貫徹《會(huì)計(jì)法》,加大會(huì)計(jì)打假力度
新《會(huì)計(jì)法》已被實(shí)踐證明是一部有效維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法紀(jì)的好法律,必須認(rèn)真貫徹,一方面要檢查被查單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,另一方面要檢查被查單位提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,揭示違法活動(dòng),繼續(xù)深化會(huì)計(jì)核算制度改革,切實(shí)貫徹好《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
(1)組織推動(dòng)新制度的貫徹實(shí)施。要認(rèn)真開(kāi)展好新制度的培訓(xùn)工作,要使廣大會(huì)計(jì)人員理解新制度的內(nèi)涵和意義,懂得如何執(zhí)行新制度,如何運(yùn)用新制度。
(2)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度體系。一是繼續(xù)完善《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特殊業(yè)務(wù),抓緊研究制定分行業(yè)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法。二是改革現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。三是研究制定金融企業(yè)、信托投資公司、投資基金等方面的會(huì)計(jì)制度。四是著手研究制訂《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
(3)繼續(xù)研究制定具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究制定工作,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展具有十分重要的作用。
2.完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
(1)明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過(guò)程的規(guī)范和界定功能
產(chǎn)權(quán)是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格的基本條件,只有產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)才能真正成為市場(chǎng)主體。同時(shí),會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來(lái)選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。產(chǎn)權(quán)與會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)系可以通過(guò)以下的研究成果得到驗(yàn)證,私營(yíng)企業(yè)大都表現(xiàn)為虛減利潤(rùn),以逃避交稅;而在國(guó)有企業(yè)則大都表現(xiàn)為虛增利潤(rùn),以形成業(yè)績(jī)良好的形象,使經(jīng)營(yíng)者獲得經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)。
(2)實(shí)施“國(guó)有股減值”戰(zhàn)略
國(guó)務(wù)院發(fā)布了《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障基金管理暫行辦法》?!掇k法》明確規(guī)定,國(guó)有股減持主要采取國(guó)有股存量發(fā)行的方式,凡國(guó)家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時(shí),均應(yīng)按融資額的10%出售國(guó)有股。國(guó)有股存量出售的收入,全部上繳國(guó)家社會(huì)保障基金。
3.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
沒(méi)有約束的權(quán)利會(huì)產(chǎn)生腐敗,同樣,沒(méi)有監(jiān)督的會(huì)計(jì)會(huì)導(dǎo)致信息失真。實(shí)踐證明,建立并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、防止舞弊行為等都具有重要作用。
(1)制定發(fā)布內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系
一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的單位內(nèi)部控制系統(tǒng)包括內(nèi)部管理控制、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和單位履行法規(guī)制度的職責(zé)控制3個(gè)方面,涉及的范圍廣,政策性和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),若沒(méi)有統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),很多單位面對(duì)內(nèi)部控制制度將無(wú)所適從。
(2)推動(dòng)內(nèi)控制度實(shí)施環(huán)境的改善
內(nèi)部控制制度的實(shí)施環(huán)境所包含的因素盡管很多,但改善和加強(qiáng)以下幾方面工作是十分重要的:一是加大執(zhí)法力度,提高全社會(huì)的守法意識(shí),對(duì)于財(cái)會(huì)工作的違法行為要從嚴(yán)查處;二是深化改革,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,把企業(yè)真正推向市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,讓那些在財(cái)會(huì)工作中弄虛作假枉法無(wú)信者,失去包括融資能力在內(nèi)的生存條件,完善法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)的管理者的權(quán)力受到有效的制約和調(diào)控。
4.完善獨(dú)立評(píng)審制度
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的前提條件是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。有的事務(wù)所單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報(bào)告,影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀(guān)、公正的地位等,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,進(jìn)一步明確社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)會(huì)計(jì)審查的結(jié)論所承擔(dān)的法律責(zé)任,充分發(fā)揮其作用,維護(hù)信息的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。
會(huì)計(jì)信息從客觀(guān)真實(shí)性上看,依據(jù)“兩則兩制”會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息,其失真信息評(píng)估措施如下。
1.固定資產(chǎn)折舊政策、固定資產(chǎn)凈殘值率、固定資產(chǎn)報(bào)廢尺度由國(guó)家統(tǒng)一劃定,造成固定資產(chǎn)折舊年限與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情形不符,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不實(shí)。
評(píng)估方法:對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行審核,核實(shí)產(chǎn)權(quán)著手,對(duì)數(shù)目、存放地址、逐項(xiàng)逐臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,按照企業(yè)自身出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)的磨損的水平,以及無(wú)形損耗的具體情形,采用與之相適宜的評(píng)估體例來(lái)確定其評(píng)估價(jià)值,核實(shí)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
2.壞賬準(zhǔn)備按照國(guó)家統(tǒng)一劃定的比例提取,提取比例一般為0.3%~0.5%;要經(jīng)由財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)才能沖銷(xiāo),持久掛賬形成虛增資產(chǎn)。
評(píng)估方法:清查核實(shí)應(yīng)收賬款數(shù)額,估計(jì)壞賬損失。可向債務(wù)人函證應(yīng)收賬款,對(duì)應(yīng)收賬款的收回進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)有確鑿證據(jù)剖明應(yīng)收賬款不能收回或收回可能性極小,如:債務(wù)單元已裁撤、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)難等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)代內(nèi)無(wú)法償付債務(wù)等,以及賬齡跨越3年以上的。可按照具體發(fā)問(wèn),按劃定予以核銷(xiāo)或確定賬損失比例,并在評(píng)估陳述中提醒有關(guān)部門(mén)和信息使用者注意。
3.存貨積壓嚴(yán)重,變現(xiàn)能力差,賬面價(jià)值與半制品、產(chǎn)制品、庫(kù)存商品、低值易耗品等分類(lèi)進(jìn)行清查核實(shí),核實(shí)盤(pán)虧、盤(pán)盈,考慮存貨過(guò)時(shí)、損毀部分,按照市場(chǎng)價(jià)值對(duì)存貨價(jià)值進(jìn)行重估,以核實(shí)其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
4.投資不能發(fā)生效益,有的甚至已現(xiàn)實(shí)發(fā)生損失,但賬面投資成本或原價(jià)值仍在,造成企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)。
評(píng)估方法:核實(shí)投資的種類(lèi)、形成原因及對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情形的影響,同時(shí),分類(lèi)對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行評(píng)估。以企業(yè)股權(quán)投資為例,對(duì)于控股的長(zhǎng)期投資,應(yīng)核實(shí)投資比例,對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)評(píng)估,按其評(píng)估后的凈資產(chǎn)乘以投資比例后,確定該項(xiàng)長(zhǎng)期投資價(jià)值。
5.某些資產(chǎn)已經(jīng)形成損失,卻仍然作為資產(chǎn)在資產(chǎn)欠債表上,如:遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)損溢等,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)。
評(píng)估方法:對(duì)遞延資產(chǎn),開(kāi)辦費(fèi)以及籌建期匯兌凈損失等項(xiàng)目。遞延資產(chǎn)雖然在資產(chǎn)項(xiàng)目下核算,但其實(shí)質(zhì)是一種費(fèi)用,而且延續(xù)到往后若干年。評(píng)估實(shí)務(wù)中,因?yàn)檫f延資產(chǎn)是已發(fā)生費(fèi)用的攤余價(jià)值,沒(méi)有物質(zhì)實(shí)體,因及收益,將其余值估值為零。
總之,評(píng)估人員對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),需要依實(shí)體評(píng)估企業(yè)基本資料中存在的會(huì)計(jì)失真信息,并予以關(guān)注、核實(shí),為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,就需要對(duì)這些失真的會(huì)計(jì)信息核其失真信息身分,并進(jìn)行正確調(diào)整,以避免會(huì)計(jì)信息失真帶來(lái)不利影響。