張慶林

黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150025

水電工程管理模式探討

張慶林

黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150025

眾所周知，水電工程中涉及到的范圍很廣，而且每項工程的投資都很大，為加強(qiáng)水電工程的施工效益，理應(yīng)將水電工程進(jìn)行統(tǒng)一的管理，從整體利益出發(fā)來實施管理。但是，就當(dāng)今水電工程管理的發(fā)展形勢來看，大多工程都注重部分管理和局部利益，而忽略的工程的整體性以及相互之間信息的交流，非常不利于水電工程的發(fā)展。本文針對水電工程管理模式進(jìn)行了相關(guān)方面的探討。

水電工程；管理模式；質(zhì)量管理；安全管理；施工人員；項目規(guī)章制度

前言

水電工程管理模式雖說要朝著統(tǒng)一化的趨勢發(fā)展，但是，統(tǒng)一化管理模式也要有著適當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑鶕?jù)水電工程的特點(diǎn)、情況、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等情況，由于水電工程的管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，必須保證管理模式要從多個層次、多個目標(biāo)來實施。

1.水電工程管理中存在的問題

1.1 水電工程管理制度存在缺陷

管理制度的缺陷是常見的問題，尤其是像水電這樣大工程的管理中，管理制度缺乏全面性的考慮。特別是對監(jiān)理人員的要求過于松懈，以及管理人員的素質(zhì)偏低、項目招投標(biāo)監(jiān)理制度不全面等，這些都會影響到水電工程的整體架構(gòu)。

1.2 水電工程項目法人缺乏責(zé)任意識

項目法人的責(zé)任意識對于任何一個項目都非常重要，直接與項目核心制度有著密切的聯(lián)系，如果項目法人缺乏責(zé)任意識的話，就會導(dǎo)致制度建設(shè)的不規(guī)范，項目主體不明確，過分關(guān)注項目工期，卻忽略了項目的質(zhì)量，導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量無法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而且，資金周轉(zhuǎn)上也不能按時，為水電工程項目施工帶來一定的影響[1]。

1.3 水電工程資金缺乏切實性

水電工程項目是為群眾生活、社會發(fā)展而建設(shè)的項目，項目使用的資金也是由國家政府單方面的撥款，并不涉及到個人或某企業(yè)的款項。但是，在資金下?lián)艿剿姽こ淌┕挝坏倪^程中，會經(jīng)過多層審核，而層層的審核也讓資金出現(xiàn)流失的問題，導(dǎo)致項目工程資金款項延后，甚至資金出現(xiàn)短缺的問題，而一些施工企業(yè)也只能用一些劣質(zhì)的材料完成，不僅影響了水電工程施工的進(jìn)度，還對其項目質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

2.水電工程管理模式分析

2.1 建立健全項目規(guī)章制度

科學(xué)的規(guī)章制度是提高水電工程建設(shè)效率的基本手段，而在當(dāng)今水電工程項目管理中卻缺乏全面性、科學(xué)性，首要的任務(wù)是做好水電工程項目管理的規(guī)章制度。首先，要從項目管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置進(jìn)行管理，加強(qiáng)各個部門的管理力度；其次，加強(qiáng)對工程項目招投標(biāo)程序的管理，要建立招投標(biāo)程序的規(guī)范化、程序化、透明化，建立對招投標(biāo)程序的評標(biāo)、定標(biāo)的監(jiān)督部門，從各個角度來完善工程項目的規(guī)章制度，確保工程實施有章可循；最后，在強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的同時，要多引進(jìn)一些先進(jìn)企業(yè)的項目管理經(jīng)驗，通過這種方式可以增加企業(yè)內(nèi)部管理的經(jīng)驗，避免發(fā)生“閉門造車”的現(xiàn)象，要將眼光看遠(yuǎn)，這樣才有利于水電工程項目的建設(shè)[2]。

2.2 加強(qiáng)水電工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

水電工程施工現(xiàn)場管理關(guān)系到施工的質(zhì)量，是不容疏忽的，水電工程不是企業(yè)更不是個人的工程，是為提高人們的生活質(zhì)量，提高社會發(fā)展所建設(shè)的國家工程，因此，水電工程施工現(xiàn)場的管理工作也擔(dān)起為群眾服務(wù)的責(zé)任。首先，要建立健全的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體制，如施工單位保障的控制、施工標(biāo)準(zhǔn)的控制、政府質(zhì)量監(jiān)督的控制、監(jiān)理單位監(jiān)督的控制等，以此來提高水電工程整體的施工質(zhì)量。其次，要不斷的完善管理制度，科技在進(jìn)步，人們的生活水平也在提高，對水電的需求也有著明顯的提升，也為水電監(jiān)督管理部門迎來更大的挑戰(zhàn)，因此，監(jiān)督管理部門必須做好各項因素的調(diào)查分析工作，如發(fā)現(xiàn)不足的地方要及時改正，發(fā)現(xiàn)落后的環(huán)節(jié)要及時提高，做好管理制度的科學(xué)化、合理化，同時，應(yīng)保證充足的工程質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)，這樣質(zhì)量監(jiān)督工作才能發(fā)揮最佳的監(jiān)督管理水平，確保水電工程的質(zhì)量[3]。

2.3 加強(qiáng)水電工程施工現(xiàn)場的安全管理

安全管理在水電工程施工中占有重要的地位，對工程施工現(xiàn)場的員工做好安全的工作，要本著“安全第一”的施工原則開展工程建設(shè)。首先，要對原有的安全管理體制進(jìn)行完善，加強(qiáng)安全監(jiān)督，開展對安全事故的分析和預(yù)控的能力，要將安全隱患扼殺在萌芽中。其次，監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的安全檢查和管理的工作，對施工人員的技術(shù)水平、操作能力等綜合能力進(jìn)行考核，同時還要做好對施工現(xiàn)場材料、器材、設(shè)備的檢查工作，確保施工管理的效果[4]。最后，要結(jié)合安全法對員工違法的施工行為進(jìn)行約束和處罰，提高員工法律意識、安全意識，以此來確保員工安全管理的自覺性，全面的提高水電工程施工的安全管理水平，促進(jìn)水電工程的良好實施。

2.4 對水電工程開工和驗收的管理

水電工程項目的開工管理工作，是需要對項目法人、代理機(jī)構(gòu)等權(quán)限審批的管理，工程開工前需要向相關(guān)部門提供開工申請，授權(quán)審批后才可以正常開工。當(dāng)然，在項目工程開工前，相關(guān)的管理部門必須做好施工前的準(zhǔn)備工作，要對施工的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，為后續(xù)工程驗收工作提供可靠的依據(jù)[5]。另外在對工程進(jìn)行驗收時，監(jiān)督部門要嚴(yán)格的執(zhí)行質(zhì)量管理，將工程的施工情況與設(shè)計初的情況進(jìn)行核對，一旦發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，需及時進(jìn)行修改，如果在不影響質(zhì)量的情況下，可以召集各個相關(guān)部門對開工設(shè)計進(jìn)行調(diào)整，這需要讓監(jiān)管部門了解實際的情況，管理工作不僅要對水電工程的質(zhì)量、安全進(jìn)行管理，同時還具備高度的責(zé)任感，要對國家、對群眾的責(zé)任。

3.總結(jié)

通過對水電工程管理模式的探討，發(fā)現(xiàn)有很多地方存在不足，尤其是水電工程現(xiàn)場施工的管理工作對人員的生命財產(chǎn)具有重要的影響，因此，相關(guān)部門一定要提高水電工程管理的質(zhì)量，在滿足社會發(fā)展的前提下發(fā)揮最佳的管理效果，進(jìn)一步促進(jìn)水電工程項目的良好實施。

[1]封真，蘇建國，石磊，朱朝明，郭春華，孟祥春，遲新，王燕.淺談當(dāng)代我國水力資源管理模式的現(xiàn)狀[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011(01).

[2]楊盼，吳文平，張陽，邢菊香，藍(lán)登明，石建榮，李燕南，高原.中小型水電工程總承包商統(tǒng)供材料管理模式淺談[J].陜西水利，2011(04).

[3]黃巧龍，鞏垠熙，高原，仇琪，謝飛，馮仲科，樊江川.水電施工項目管理之我見——淺談建立項目管理的競爭、激勵和約束機(jī)制[J].水電站機(jī)電技術(shù)，2003(02).

[4]崔磊，顧洪賓.水電工程環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)理的發(fā)展與探索[J].水力發(fā)電，2009(06).

[5]鄭海明，鄭本榮.關(guān)于水利工程管理的幾點(diǎn)思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009(23).