楊博

寧夏公安消防總隊(duì)固原市公安消防支隊(duì) 寧夏固原 756000

我國消防安全管理現(xiàn)狀探析

楊博

寧夏公安消防總隊(duì)固原市公安消防支隊(duì) 寧夏固原 756000

目前，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，高層建筑不斷增加，雖然這種狀況有利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展和人民生活水平的提高，但是高層建筑物所帶來的石油化工方面的安全隱患依然存在，人們的生活時(shí)常受到消防安全隱患的威脅，易燃易爆物品給人們的生活帶來了危機(jī)感，嚴(yán)重威脅到人們的身心健康。為了解決這些問題，我國采取了一系列的措施，雖然消防安全管理問題有了一定程度的改善，但仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這也不利于我國綜合國力的提高。

消防安全管理；現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我國各種建筑物的增多，比如居民住宅不斷增加，形形色色的大型商場如雨后春筍般出現(xiàn)，娛樂場所越來越多，這些場所不可避免的使用易燃易爆物品和大量的電器，這就極其容易發(fā)生火災(zāi)，給人們的生活帶來不利的影響，也不利于整個(gè)城市的發(fā)展。我國消防安全管理還存在很多問題，迫切需要采取有效的措施來對此進(jìn)行解決，這是一個(gè)全面而復(fù)雜的過程，必須立足于實(shí)際情況，對消防安全管理問題進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，找出問題的原因所在，對癥下藥，避免出現(xiàn)不必要的損失。

一、我國現(xiàn)階段消防管理的狀況

1、消防經(jīng)費(fèi)渠道單一

消防設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，整體水平落后，經(jīng)費(fèi)渠道堵塞，消防科技以及教育的投入資金短缺成為了影響我國消防安全管理發(fā)展的主要因素。城市管理部門所投入的資金主要用于消防隊(duì)員的工資、消防辦公、就醫(yī)費(fèi)用以及宣傳等等幾個(gè)方面。地方管理部門的投入資金主要用于消防部門的建設(shè)、消防技術(shù)的更新以及滅火救援，因此，消防部門的大部分消防經(jīng)費(fèi)來源于地方政府。[1]

2、消防開支入不敷出，缺乏有效保障措施

城市消防部門的消防設(shè)施的配置需要大量的經(jīng)費(fèi)，而投資卻明顯不足，對消防隊(duì)員滅火救人的能力產(chǎn)生了不利的影響。部分地方管理部門經(jīng)常以發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)城市為緣由，輕視消防設(shè)施的配置，并明顯減少消防設(shè)施投入，由于沒有明確的社會(huì)保障機(jī)制，消防經(jīng)費(fèi)的來源與消防部門和城市管理部門存在著一定的聯(lián)系。

3、消防體系單一化、城市消防力量缺失

城市消防部門不僅需要對城市消防進(jìn)行監(jiān)督管理，更要及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并進(jìn)行施救，應(yīng)具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力，但是由于消防人員不足的事實(shí)，使消防部門必須要具備很快的反應(yīng)速度，做到不遺漏任何一個(gè)報(bào)警，這明顯是不現(xiàn)實(shí)的。

4、城市公共消防設(shè)施由消防站、消防車、消防通信設(shè)施以及消防供水組成

近幾年，全國各大城市政府雖然采取了相應(yīng)的加強(qiáng)城市消防設(shè)施的建設(shè)措施，但是總體面積過大，難以達(dá)到完全覆蓋的效果。

二、我國仍然存在消防安全管理問題的原因

1、消防經(jīng)費(fèi)投入不足

城市個(gè)消防部門基本都存在消防工作積極性不高、消防經(jīng)費(fèi)投入不足等等問題。目前，消防部隊(duì)的主要資金來源是政府，但在實(shí)際運(yùn)作中大部分的資金來源于地方政府的財(cái)政收入，因此，當(dāng)?shù)胤秸霈F(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的情況時(shí)，消防經(jīng)費(fèi)也會(huì)受到一定的限制，消防裝備以及設(shè)施的更新?lián)Q代也會(huì)受到制約，從而大幅度降低了消防部門的滅火救援能力。我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不一致，消防經(jīng)費(fèi)投入也出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，經(jīng)費(fèi)投入過低會(huì)對該地區(qū)公共消防設(shè)施的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生制約，特別是一些經(jīng)濟(jì)較為落后的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)，消防設(shè)施的建設(shè)還處于最初期的狀態(tài)，此外，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的城市，由于高層建筑的迅速增多，導(dǎo)致了更多消防事故的出現(xiàn)，而由于消防設(shè)施有限，無法將高科技的消防產(chǎn)品運(yùn)用到實(shí)際操作中去，這也是影響消防水平發(fā)展的一個(gè)重要因素。[2]

2、政府消防意識以及觀念較為落后

目前，我國的整體消防事業(yè)取得了一定的成就，但是長期以來，消防事業(yè)的發(fā)展相比于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于落后階段，消防部門提供的消防服務(wù)與人們的需求存在著不協(xié)調(diào)的地方，各等級政府部門無法將消防觀念提升到能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的的高度，他們普遍認(rèn)為只要做好預(yù)防工作就能解決所有的消防問題，而不需要增加消防經(jīng)費(fèi)。黨的十八大的順利召開標(biāo)志著我國將進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，消防部門也作出一定的改革以適應(yīng)新的社會(huì)階段。

三、加強(qiáng)我國消防安全管理的措施

1、提前制定好消防安全管理規(guī)劃以及加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入

在各個(gè)地區(qū)要做好消防安全管理工作，提前制定消防安全管理規(guī)劃，這樣才能做到未雨綢繆，比如說設(shè)立緊急通道，這樣即使發(fā)生了火災(zāi)，也可以保證自身的安全。制定相關(guān)法律法規(guī)，在城市人員密集的地區(qū)，禁止燃放煙花爆竹，大力整治不法行為。各個(gè)地區(qū)都要嚴(yán)格遵照國家的相關(guān)規(guī)定，做好規(guī)劃工作。除此之外，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入也有利于加強(qiáng)我國的消防安全管理，要以大中城市為重點(diǎn)，彌補(bǔ)以前基礎(chǔ)設(shè)施投入方面的不足。[3]

2、監(jiān)督部門要加大對消防安全管理的監(jiān)督力度，切實(shí)履行自身的職責(zé)

監(jiān)督部門要高度重視廣大人民的生命安全，恪盡職守，一心一意的做好自己的本職工作，樹立為人民服務(wù)的工作態(tài)度，對人們負(fù)責(zé)，堅(jiān)持從人民中來到人民中去的工作方法，在涉及到人民利益的大事上借鑒和聽取人民的意見和建議，加大對危害人民生命安全行為的打擊力度。在發(fā)生消防安全事故時(shí)，要及時(shí)地做好疏通工作，保證人民的生命安全。

3、加強(qiáng)對廣大人民的教育，提高人們自身的安全意識，并且提高家庭防災(zāi)意識

在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行消防安全管理方面的教育是非常有必要的，這樣就能夠讓學(xué)生從小就具備保護(hù)自身安全的技能，提高自身的保護(hù)意識和逃生能力，人們消防素質(zhì)的提高有利于減少消防安全事故，還有利于人們生活的安全與舒心。在居民住宅區(qū)，要向人們宣傳消防安全管理的重要性，提高自我保護(hù)意識，減少因?yàn)槿狈ο腊踩庾R而造成的損失。在家庭中要召開小會(huì)議，向家庭成員介紹消防安全管理的相關(guān)知識，尤其是防止電氣方面的火災(zāi)，教會(huì)小孩和老人基本的消防安全措施，規(guī)劃好自我保護(hù)的有效措施。

4、各個(gè)社區(qū)以及單位要做好自我管理的工作

這些年來，我國的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)管理制度有了或多或少的變化，消防監(jiān)督體制有了根本性的變化，已經(jīng)從包辦式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^型，各個(gè)社區(qū)以及單位要做好自我管理工作，這是現(xiàn)在消防安全管理的必然要求，安全管理人員應(yīng)該做好自己的工作，對自己負(fù)責(zé)，消除消防安全的隱患。改革開放的深化促進(jìn)了城市化的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化，城市居民的生活需要得到更加堅(jiān)實(shí)的保障，社區(qū)消防安全組織要做好相關(guān)防災(zāi)工作，保證社區(qū)居民的人身安全。

5、消防安全管理部門要與保險(xiǎn)公司合作

消防安全管理部門與保險(xiǎn)公司合作可以有效地加強(qiáng)消防安全管理，這是通過利用保險(xiǎn)率將消防安全管理部門與保險(xiǎn)公司相結(jié)合，讓保險(xiǎn)公司來降低消防風(fēng)險(xiǎn)，保證人們的安全。保險(xiǎn)公司要加大對消防產(chǎn)品的研發(fā)，加大資金投入，大力引進(jìn)有用的人才，開展研究火災(zāi)的預(yù)防措施。

[1]陳晨.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新探討[J].科技傳播,2013年22期

[2]李海江.我國消防安全管理淺論[J].廣東化工,2013年13期

[3]周繼泉.我國消防安全管理現(xiàn)狀分析[J].法制與社會(huì),2014年13期