王曉蓉　宋治文　王麗娟　馬雪　李鳳菊　信麗媛

摘 要：農(nóng)以種為先，良種是保障蔬菜高產(chǎn)高效的首要條件，蔬菜種業(yè)對(duì)于蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。筆者從產(chǎn)業(yè)鏈角度入手，通過逐層深入剖析天津市產(chǎn)業(yè)鏈布局和各環(huán)節(jié)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出蔬菜種業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策建議以供參考。

關(guān)鍵詞：蔬菜種業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；天津市

中圖分類號(hào)：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.12.011

天津市是中國(guó)北方最大的沿海開放城市，蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，同時(shí)天津市又有蔬菜種植的傳統(tǒng)，且自 “4412”設(shè)施農(nóng)業(yè)工程實(shí)施以來，蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了空前快速發(fā)展階段[1-2]。近年來，隨著市場(chǎng)需求的引導(dǎo)和各級(jí)政府對(duì)種業(yè)發(fā)展的重視，蔬菜種業(yè)已經(jīng)成為天津沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為天津市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)起到了重要作用[3-6]。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)種業(yè)相比，天津市蔬菜種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還有很大的提升空間[6-8]。為此，筆者對(duì)天津市蔬菜種業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局及“育、繁、推”各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，以找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，并提出對(duì)策建議，為切實(shí)提高天津市乃至全國(guó)蔬菜種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供理論依據(jù)和政策建議。

1 天津市蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的總體布局

經(jīng)過50多年的發(fā)展，天津市已形成了“國(guó)有企業(yè)為主體，民營(yíng)企業(yè)興起，銷售企業(yè)眾多，一家持證外國(guó)公司”的產(chǎn)業(yè)格局。其中，以天津科潤(rùn)黃瓜研究所、天津科潤(rùn)蔬菜研究所等為代表的國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力最強(qiáng)，具有較高自主創(chuàng)新能力、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；以天津綠豐園藝新技術(shù)開發(fā)有限公司、天津耕耘種業(yè)、天津神農(nóng)種業(yè)有限公司等為代表的民營(yíng)科技企業(yè)的綜合實(shí)力提升明顯，其生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)影響力提升顯著；民營(yíng)銷售企業(yè)數(shù)量較為龐大，2011年已超過1 100家，雖不乏有像天津子豐種業(yè)有限公司這樣較大型的銷售企業(yè)，但多數(shù)為小規(guī)模的銷售門店；日本花之大和公司是天津市唯一一家持證外國(guó)種子企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)花卉和蔬菜，對(duì)天津市本土蔬菜種業(yè)發(fā)展的影響不大。

近年來，天津市通過不斷加大蔬菜新品種的引進(jìn)、繁育、推廣力度，加強(qiáng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)的“育繁推一體化”程度不斷提高，天津市蔬菜種業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條已形成，且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷細(xì)化和完善。目前，天津市蔬菜種業(yè)已經(jīng)形成了蔬菜品種選育（種質(zhì)資源收集、育種基礎(chǔ)研究、品種選育、品種試驗(yàn)、區(qū)域生產(chǎn)試驗(yàn)、品種登記審定）、繁育生產(chǎn)（種子繁育、種子加工與包衣、種子質(zhì)量檢測(cè)）、推廣銷售（種子包裝營(yíng)銷、種子貯藏運(yùn)輸、種子銷售與售后）為一體的全程產(chǎn)業(yè)鏈（圖1）。

2 天津市蔬菜種業(yè)育種現(xiàn)狀

天津市蔬菜育種工作主要由國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)自行開展，但在工作內(nèi)容、工作模式、育種手段等方面均存在一定差異。其中，國(guó)有企業(yè)育種工作內(nèi)容包括種質(zhì)資源收集、育種基礎(chǔ)研究、品種選育、品種試驗(yàn)、品種登記審定等全程育種鏈條；以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)化育種雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，育種技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，育種手段采用以常規(guī)育種為主，并充分結(jié)合生物技術(shù)的育種方式。民營(yíng)科技企業(yè)的育種工作內(nèi)容包括除育種基礎(chǔ)研究以外的所有蔬菜育種研究工作，育種手段仍以常規(guī)育種為主，其中少數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始嘗試流程化的商業(yè)化育種模式，顯著擴(kuò)大了測(cè)配組合的規(guī)模。

近年來，天津市積累了豐富的品種資源材料，育種手段和技術(shù)水平也不斷提升，并積極探索現(xiàn)代生物技術(shù)育種途徑，黃瓜、花椰菜、大白菜、芹菜的育種水平繼續(xù)保持全國(guó)龍頭地位，西瓜、甜瓜品種的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在形成。黃瓜育種在細(xì)胞工程育種及分子育種領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，多抗性鑒定技術(shù)、大孢子培養(yǎng)技術(shù)、分子標(biāo)記輔助育種等現(xiàn)代育種技術(shù)成熟已應(yīng)用于新品種選育，建立了快速、高效的黃瓜現(xiàn)代育種技術(shù)體系[9]?；ㄒ擞N建立了克服因基因型障礙的“搭橋技術(shù)”，推廣了花椰菜小孢子培養(yǎng)技術(shù)，率先采用計(jì)算機(jī)育種技術(shù)選育花椰菜新品種，研究水平達(dá)國(guó)際領(lǐng)先，并在人工智能花椰菜育種方法的研究與新品種選育方面進(jìn)行了積極探索[10]。大白菜育種在全國(guó)率先開展青麻葉類型大白菜雜交育種技術(shù)、雄性不育轉(zhuǎn)育技術(shù)和小孢子培養(yǎng)技術(shù)研究[11]。芹菜育種利用ISSR分子標(biāo)記技術(shù)對(duì)芹菜種質(zhì)資源進(jìn)行了遺傳多樣性分析，制定出芹菜耐抽薹種質(zhì)資源的評(píng)價(jià)體系，利用雄性不育技術(shù)培育系列芹菜雜交品種用于生產(chǎn)[12-13]。

3 天津市蔬菜種業(yè)繁育現(xiàn)狀

天津市國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)均自己開展種子繁育工作。但是由于天津土地面積的減少以及氣候、人工成本、保密性等原因，天津本地蔬菜種子繁育基地主要在外省市，集中分布在山東、河北、河南、內(nèi)蒙、甘肅、云南、青海等省市，基地總面積約2 667 hm2。近年來，天津市通過現(xiàn)代種業(yè)基地建設(shè)和貸款財(cái)政貼息專項(xiàng)資金扶持，發(fā)展了穩(wěn)定的、具有一定規(guī)模的本地良種繁育基地。種子生產(chǎn)主要以一家一戶制種為主體，在全國(guó)率先實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，逐漸形成種子生產(chǎn)集團(tuán)，成為科技良種產(chǎn)業(yè)化的典范，被農(nóng)業(yè)部專家組稱為科技成果產(chǎn)業(yè)化的“天津模式”。

在孵化創(chuàng)新方面，天津市的雜交制種技術(shù)和生物檢測(cè)技術(shù)領(lǐng)先全國(guó)。在制種技術(shù)研發(fā)方面，科潤(rùn)黃瓜所從事黃瓜雜交制種30余年，研發(fā)了黃瓜雜交制種方法、黃瓜種膜劑配方及其生產(chǎn)方法，創(chuàng)建了網(wǎng)室隔離雜交制種技術(shù)體系，并建立了高效雜交制種技術(shù)體系規(guī)程。此外，科潤(rùn)蔬菜所在芹菜專用種衣劑配方技術(shù)、打破芹菜種子休眠的激素處理技術(shù)等方面獲得了突破。在種子質(zhì)量檢測(cè)方面，科潤(rùn)黃瓜所是國(guó)內(nèi)首家在蔬菜上利用分子標(biāo)記技術(shù)進(jìn)行種子純度檢測(cè)，并達(dá)到了規(guī)?；瘧?yīng)用的企業(yè)。建立了通過分子標(biāo)記進(jìn)行黃瓜種子純度鑒定的技術(shù)體系，篩選出針對(duì)目前主要推廣的20多個(gè)品種的特征分子標(biāo)記。2009年利用該技術(shù)對(duì)11.5萬(wàn)多kg黃瓜種子進(jìn)行了純度鑒定，保障了黃瓜良種的推廣應(yīng)用。此外，天津市還自主研發(fā)了基于EST-SSR標(biāo)記的花椰菜和大白菜的雜交種種子純度鑒定的方法，以及芹菜EST-SSR指紋圖譜的構(gòu)建與應(yīng)用等。

4 天津市蔬菜種業(yè)推廣現(xiàn)狀

天津蔬菜種子銷售市場(chǎng)主要面向全國(guó)，蔬菜良種年銷售量達(dá)100萬(wàn)kg以上，年銷售額超過2億元。從組織結(jié)構(gòu)來看，雖然參與種子銷售的民營(yíng)銷售企業(yè)有1 000多家，但是隨著國(guó)有農(nóng)科院所和民營(yíng)科技企業(yè)的“育繁推一體化”運(yùn)作模式的探索與深入，通過不斷的市場(chǎng)創(chuàng)新，它們已經(jīng)成為天津自產(chǎn)種子銷售鏈條上的主導(dǎo)力量，創(chuàng)建連鎖銷售、代理銷售、辦事處銷售等不同類型的推廣銷售網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)建立完善的推廣銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)渠道。

目前，天津市已形成多種國(guó)內(nèi)知名的蔬菜種子品牌，先后推出了津研、津雜、津春、津綠、津優(yōu)等系列黃瓜優(yōu)良品種；豐花系列、津雪系列、津品系列花椰菜優(yōu)良品種；秋綠、津白、津夏、津秀系列大白菜優(yōu)良品種；天津?qū)嵭那?、四季西芹；津抗、津花系列西瓜；豐雷、元首系列甜瓜；津椒系列甜辣椒；雙豐系列菜豆品種。其中黃瓜、花椰菜、大白菜、芹菜最具優(yōu)勢(shì)，除滿足本地蔬菜生產(chǎn)用種需求外（本市蔬菜播種量大約每年30萬(wàn)kg，商品種占80%左右），大量銷往國(guó)內(nèi)20多個(gè)省、市、自治區(qū)，青麻葉類型大白菜新品種占出口商品菜的70%以上，成為全國(guó)出口創(chuàng)匯大白菜的主導(dǎo)品種?！敖颉弊制放剖卟朔N子已成為全國(guó)蔬菜種子行業(yè)的金字招牌。

5 天津市蔬菜種業(yè)發(fā)展的主要問題

5.1 現(xiàn)代育種體系仍需完善

國(guó)有企業(yè)由于受到科研體制的限制，仍普遍存在“個(gè)體戶”、“課題組”式的育種模式，尚未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的商業(yè)化育種模式，測(cè)配組合的規(guī)模不大，保障品種的持續(xù)性和市場(chǎng)性有一定難度。而民營(yíng)科技企業(yè)科研實(shí)力不強(qiáng)，特別是現(xiàn)代育種技術(shù)和裝備發(fā)展較慢，目前仍以常規(guī)育種為主，生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代育種手段鮮有涉足。同時(shí)，最尖端的生物學(xué)、信息學(xué)領(lǐng)域的人才和設(shè)備主要集中在高校中，而這些寶貴的科研資源還未與蔬菜種業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，大大影響了現(xiàn)代技術(shù)手段在育種中的應(yīng)用。

5.2 繁育、推廣環(huán)節(jié)發(fā)展滯后

天津市仍然存在“育種一流、加工二流”的現(xiàn)象，且問題較為突出，主要表現(xiàn)在：種子試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)不健全，區(qū)域試驗(yàn)基地缺乏；良種繁育基地分散，配套設(shè)施設(shè)備差；種子加工設(shè)備落后，多屬單項(xiàng)加工作業(yè)，經(jīng)加工的種子外觀質(zhì)量較差；質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)技術(shù)體系不完善，種子純度鑒定仍以田間種植鑒定為主；區(qū)域性示范推廣平臺(tái)建設(shè)還需完善，對(duì)新品種區(qū)域性試驗(yàn)篩選少，相應(yīng)配套的技術(shù)咨詢跟不上；種子市場(chǎng)無(wú)序化、育繁種基地分散等，均導(dǎo)致種子科研單位或企業(yè)自主品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護(hù)；受全國(guó)種業(yè)大環(huán)境的影響及國(guó)外種子公司的加入，人才流動(dòng)加大，加重了育種人才和種質(zhì)資源流失。

5.3 蔬菜種業(yè)資金缺口較大

天津種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金還未設(shè)立，融資渠道偏窄，企業(yè)規(guī)模偏小，尚未有銷售收入達(dá)億元的蔬菜種子企業(yè)，現(xiàn)有科技投入不能滿足科研創(chuàng)新的需要，且與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)部分省市差距很大。跨國(guó)種業(yè)公司每年用于研發(fā)費(fèi)用都在幾億元甚至幾十億元以上。國(guó)內(nèi)多個(gè)省份也設(shè)立了種業(yè)專項(xiàng)資金，例如江蘇省設(shè)立種業(yè)專項(xiàng)資金，每年8 000萬(wàn)元，連續(xù)5年。

6 天津市蔬菜種業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議

6.1 全面提升核心科技創(chuàng)新能力，完善商業(yè)化育種體系建設(shè)

加大科研投入，重點(diǎn)從4個(gè)方面推進(jìn)科技創(chuàng)新能力升級(jí)。一是堅(jiān)持種質(zhì)資源創(chuàng)新。以單倍體培養(yǎng)、分子標(biāo)記和人工接種抗病性鑒定等現(xiàn)代高新技術(shù)成果為核心，與常規(guī)育種手段相結(jié)合，創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)資源，為育種奠定基礎(chǔ)。二是運(yùn)用分子標(biāo)記、細(xì)胞工程、誘變育種等關(guān)鍵技術(shù)，健全高效育種技術(shù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化單倍體培養(yǎng)技術(shù)體系，建立分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)體系，并規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)育種的分子設(shè)計(jì)。三是開展繁種關(guān)鍵技術(shù)研究。綜合利用嫁接技術(shù)、激素調(diào)控技術(shù)、蜜蜂授粉技術(shù)，機(jī)械化采種技術(shù)，建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的制種技術(shù)規(guī)范。四是升級(jí)種子生產(chǎn)加工和檢測(cè)技術(shù)。研究種子生產(chǎn)田間控制技術(shù)與采收技術(shù)，種子干燥、精選、分級(jí)、包裝等加工技術(shù)，種子安全儲(chǔ)藏與質(zhì)量控制技術(shù)，建立種子質(zhì)量控制體系。

6.2 積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用

深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，加快完善現(xiàn)代商業(yè)化育種體系的配套人才、資源、資金等管理機(jī)制；加強(qiáng)京津冀產(chǎn)學(xué)研合作與資源整合，以合同契約、項(xiàng)目合作等方式與區(qū)域內(nèi)外的科研院所和高等學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，加快建立院士工作站、博士工作站，共同研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果，聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，由專職專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)常年法律顧問；積極探索企業(yè)兼并、重組、上市等中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略部署，嘗試科技成果作價(jià)入股方式；創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，制定品種育成人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、品種轉(zhuǎn)讓提成制度等。

6.3 顯著增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)銷能力，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額

一是培育一批自有產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。育成一批市場(chǎng)急需、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用型露地新品種和設(shè)施新品種，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)力。靈活引才育才機(jī)制，積極引進(jìn)或培養(yǎng)領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。三是完善示范推廣體系。在主栽區(qū)構(gòu)建試驗(yàn)、示范點(diǎn)，形成管理規(guī)范、配套完備的高標(biāo)準(zhǔn)新品種展示平臺(tái)和有形轉(zhuǎn)化及示范體系，實(shí)現(xiàn)新品種快速轉(zhuǎn)化。四是加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全國(guó)范圍內(nèi)建立和完善種子銷售網(wǎng)絡(luò)，在省級(jí)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上組建二級(jí)、三級(jí)銷售網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極培養(yǎng)全能田間技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)田間高效服務(wù)，提高售后服務(wù)水平。

6.4 完善投融資體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是加大財(cái)政資金投入力度，市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政在年度預(yù)算中設(shè)立蔬菜種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其相應(yīng)監(jiān)督考核機(jī)制；加大企業(yè)的資金支持力度，每年遴選一批骨干企業(yè)予以滾動(dòng)支持，對(duì)成功企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是構(gòu)建“政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)資金為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的投融資體系，建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制，優(yōu)先安排金融服務(wù)體系對(duì)種子企業(yè)給予扶持，鼓勵(lì)運(yùn)用股權(quán)基金、企業(yè)債券、小額貸款公司、企業(yè)上市等方式，積極吸引境內(nèi)外資本、上市公司、風(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)資本投入蔬菜種業(yè)。三是完善政策配套。設(shè)立種業(yè)生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、種子加工儲(chǔ)運(yùn)裝備配置、良種推廣應(yīng)用等專項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目；引導(dǎo)企業(yè)與科研院所組建種業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，建立起分工明確、利益鏈貫通的研發(fā)機(jī)制；設(shè)立種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金及配套保險(xiǎn)，加大財(cái)政投保補(bǔ)貼力度，建立起“政府基金—保險(xiǎn)公司—企業(yè)”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高理賠標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化理賠程序；推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及多功能用地等方面給予符合條件的種子企業(yè)優(yōu)先考慮，建立種子生產(chǎn)基地長(zhǎng)期租賃體制。

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