摘編自9月5日 臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》 編輯丨安東 郵箱丨E-mail:Anthon83122@gmail.com
前段時(shí)間民進(jìn)黨召開首場(chǎng)“公民經(jīng)濟(jì)會(huì)議”,黨主席蔡英文在致辭中對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向臺(tái)當(dāng)局提出“十問”,包括為何經(jīng)濟(jì)悶到不行?為何工作難找、薪資倒退、年輕人起薪只有22K(意指月薪22000元新臺(tái)幣)?為何民生物價(jià)漲、房?jī)r(jià)飆?為何島內(nèi)所得分配惡化?未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展何去何從等問題。國(guó)民黨發(fā)言人則以《華爾街日?qǐng)?bào)》社論反問:“臺(tái)灣為何自甘落后?”這“十問”與“一問”間,也反映出當(dāng)前民進(jìn)黨和執(zhí)政的國(guó)民黨截然不同的經(jīng)濟(jì)思維。
執(zhí)政的國(guó)民黨對(duì)當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的重要處方就是“開放”。因而臺(tái)灣要對(duì)全世界開放,參與TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)、RCEP(區(qū)域全面合作經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,就先要完成具兩岸FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)性質(zhì)、ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)架構(gòu)下的服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議等,并推動(dòng)自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。但民進(jìn)黨杯葛、阻撓服貿(mào)協(xié)議、自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例等經(jīng)濟(jì)自由化法案審查,導(dǎo)致兩岸貿(mào)易協(xié)議進(jìn)程落后于中國(guó)大陸與韓國(guó)自貿(mào)談判進(jìn)度,可能造成臺(tái)灣數(shù)百億美元出口商品被替代的威脅,因而國(guó)民黨才質(zhì)問蔡英文:“臺(tái)灣為何自甘落后?”
然而,當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問題錯(cuò)綜復(fù)雜。整體來看,執(zhí)政的國(guó)民黨“重外輕內(nèi)”的經(jīng)濟(jì)政策思維,已失去凝聚內(nèi)部共識(shí)能力,推動(dòng)起來阻力很大。而民進(jìn)黨“重內(nèi)輕外”的經(jīng)濟(jì)政策思維,側(cè)重點(diǎn)在創(chuàng)新、就業(yè)、永續(xù)發(fā)展及在地產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等議題,對(duì)全球化及兩岸開放政策避重就輕,未脫民進(jìn)黨一貫的策略。目前臺(tái)灣島內(nèi)的市場(chǎng)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)形態(tài),要擺脫高度依賴出口的結(jié)構(gòu)絕非一蹴可就,尤其兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系已逐漸成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)。但兩岸事務(wù)一直是民進(jìn)黨最大罩門,因而只能一味批評(píng)國(guó)民黨只想依賴大陸市場(chǎng),空泛強(qiáng)調(diào)要追求全球和兩岸的平衡。
國(guó)民黨一味強(qiáng)調(diào)開放、“重外輕內(nèi)”的政策思維,和民進(jìn)黨一味回避兩岸核心問題、“重內(nèi)輕外”的政策思維,都非可持之以恒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大道。蔡英文曾反復(fù)提及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)模式和經(jīng)濟(jì)決策模式都要改變,但要如何作出改變?改變到哪里去??jī)牲h卻都沒有答案。