劉 峰
(五凌電力公司近尾洲水電廠 衡陽市 421127)
危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人為失誤的潛伏點(diǎn)。它包括:有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境。如作業(yè)環(huán)境中存在的有毒物質(zhì),將會直接或間接的危害作業(yè)人員的身體健康,誘發(fā)職業(yè)病。高空處無防護(hù)設(shè)施,可能造成人身危險(xiǎn);有可能造成危害的各類設(shè)備。如設(shè)備無防護(hù)罩、帶電裸露的電源線,與人體接觸可能造成傷害或發(fā)生觸電事故;作業(yè)人員在作業(yè)中違反《安規(guī)》。如高處作業(yè)不系安全帶、系安全帶不系牢等。
伴隨著作業(yè)實(shí)踐活動而生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。在電焊作業(yè)過程中,電焊弧光會對人的眼睛造成傷害,濺出的焊渣火花落在易燃物上引起火災(zāi);伴隨著天氣變化而生成的危險(xiǎn)點(diǎn)。雷雨天氣進(jìn)行設(shè)備巡視,應(yīng)預(yù)防氣候造成危險(xiǎn)點(diǎn);伴隨著機(jī)械設(shè)備制造缺陷而生成的危險(xiǎn)點(diǎn);缺乏維修與檢查,使機(jī)械設(shè)備生成危險(xiǎn)點(diǎn);違章冒險(xiǎn)作業(yè)直接生成的危險(xiǎn)點(diǎn);在作業(yè)過程中,違反生產(chǎn)活動客觀規(guī)律,生成危險(xiǎn)點(diǎn),如工作負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任,違章指揮;顛倒或簡化作業(yè)程序;安全措施漏項(xiàng);填寫工作票失誤。
詳細(xì)了解設(shè)備及系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行情況;根據(jù)工作任務(wù)、檢修項(xiàng)目及操作目的,對可能影響安全的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析;在分析危險(xiǎn)因素時(shí),對分析范圍加以限定,以便在合理的、有限的范圍內(nèi)進(jìn)行分析;列出所有影響安全的危險(xiǎn)因素,找出危險(xiǎn)點(diǎn),提出控制措施。
根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析本次作業(yè)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素——查清危險(xiǎn)源,即查清危險(xiǎn)因素存在于哪個(gè)子系統(tǒng)中——識別轉(zhuǎn)化條件,即研究危險(xiǎn)因素變?yōu)槲kU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險(xiǎn)狀態(tài)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件——劃分危險(xiǎn)等級,排出先后順序和重點(diǎn)。對重點(diǎn)危險(xiǎn)因素要優(yōu)先加以“控制”或“處理”——制定控制事故的預(yù)防措施——對全廠所有危險(xiǎn)點(diǎn)以及預(yù)控措施進(jìn)行清理成冊——指定落實(shí)控制措施的負(fù)責(zé)單位和人員,并且必須監(jiān)督到位。
電力安全生產(chǎn)的每項(xiàng)工作開工或每個(gè)操作開始前均應(yīng)對工作的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測,編制危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測與控制表。
(1)工作票的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施卡(圖1)。
(2)操作票的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施卡(圖2)。
圖1 工作票的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施卡
圖2 操作票的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施卡
要把危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作嚴(yán)格地納入安全管理制度中,明確規(guī)定各分部開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控活動,必須針對分部即將進(jìn)行的檢修、維護(hù)作業(yè)和設(shè)備操作,提出危險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施,并詳細(xì)做好記錄,編制危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控表。分部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作一般由分部主管、工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)前考慮為主,作業(yè)人員補(bǔ)充。作業(yè)前,由工作負(fù)責(zé)人按做好的預(yù)控表進(jìn)行講解。依據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場交待,重在提示作業(yè)人員的安全意識及安全注意事項(xiàng),把安全警鐘及時(shí)敲響以防止作業(yè)人員在檢修、搶修時(shí)忙于工作,忽視安全。重大危險(xiǎn)源實(shí)行動態(tài)管理,應(yīng)當(dāng)每年至少對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估,并出具安全評估報(bào)告。安全評估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況,危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析,可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度,重大危險(xiǎn)源等級,安全對策措施,應(yīng)急救援措施和評估結(jié)論等。對重大危險(xiǎn)源制定管理和技術(shù)措施,相關(guān)人員應(yīng)熟知在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的管理流程見圖3。
圖3 作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的管理流程圖
安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是通過對作業(yè)開始到終結(jié)的科學(xué)推敲,在保證安全的前提下,制定出具有緊密銜接性的框圖式工作程序,以使在作業(yè)的全過程中,能一個(gè)步驟一個(gè)步驟地模式化、程序化操作,這樣可以防止因隨意簡化工作步驟而在安全上出漏洞,防止由于考慮不周,造成工作上的返工,也可避免因不必要的繁鎖而產(chǎn)生的危險(xiǎn)性,從而增加作業(yè)中的安全可靠度。嚴(yán)格執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)程序”是建立正常生產(chǎn)秩序的重要手段?!鞍踩珮?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控”工作,必須有機(jī)的結(jié)合。
(1)每項(xiàng)工作開始前,必須檢查安全措施是否完備,個(gè)人防護(hù)用品是否符合安全要求,使用的工器具是否合格,并符合工作要求。
(2)每項(xiàng)工作開始前,工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員分析該項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)流程和危險(xiǎn)點(diǎn),相應(yīng)制定出控制措施,并填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序票和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施票,隨同工作票一起使用。
(3)工作負(fù)責(zé)人必須隨身攜帶設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡,作業(yè)現(xiàn)場必須掛設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控卡,所有工作班成員都必須熟悉設(shè)備檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控上所列的危險(xiǎn)點(diǎn),簽名確認(rèn),并做好有效的控制措施。
(4)每次繼續(xù)開始未完項(xiàng)目的工作時(shí),都必須重新履行工作前的安全檢查及危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制。
(1)《檢修作業(yè)安全工作程序標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行票》,與工作票同步使用。
檢修作業(yè)安全工作程序標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行票:
a、工作票編號:_________________________
工作日期:___年__月__日至___年__月__日
b、工作內(nèi)容:___________________________
圖4 執(zhí)行程序圖
(2)檢修標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)程序圖(以機(jī)組大修為例,圖 5)。
圖5 檢修標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)程序圖(以機(jī)組大修為例)
圖6 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制流程圖
(3)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制流程圖(圖6)。
要開展好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作,就首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控活動的精神,積極探討如何使這一活動有效地服務(wù)于安全生產(chǎn),有效地夯實(shí)班組安全工作基礎(chǔ),把現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控緊緊圍繞實(shí)用、有效這兩個(gè)方面來抓,既結(jié)合技術(shù)問題、設(shè)備問題,又聯(lián)系人們的行為和工作環(huán)境,并在執(zhí)行過程中有布置、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié),不斷探索,不斷完善,形成一套比較系統(tǒng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控的管理機(jī)制。