崔靖芳 鄭旭

早在2010年，云南省林權(quán)證的發(fā)證率就已超過98%。但截至目前，李萍的林權(quán)證還沒有辦下來。

從云南西雙版納勐海縣城到西定鄉(xiāng)帕龍村的山上，大概有1小時的車程，一路上，李萍操著一口蹩腳的普通話，向《民生周刊》記者講述著她和她的樹。

帕龍村寨在大山深處，通往寨子的路坑坑洼洼，再加上剛下過一場雨，道路泥濘，車子寸步難行。徒步上山的李萍腳步很快，這條路她已經(jīng)走了10幾年。

到了寨子，和村里人一一打過招呼，李萍帶領(lǐng)記者繼續(xù)往山上走。不遠(yuǎn)處，幾堆木材凌亂地躺在路邊，“就是這些樹?！崩钇颊f，它們已經(jīng)在這里堆了4年多。

4年前，李萍在巡山時發(fā)現(xiàn)，有人砍了她的樹，被砍的杉木共有9000多株，都是她10年前種下的，“砍樹人還拿出了《林木采伐許可證》?！?/p>

自己種的樹被別人砍了

杉木，主要用于家具木材，優(yōu)點(diǎn)是耐腐蝕。但在西雙版納濕熱的氣候里，這些堆在大山里4年之久的杉木，漸漸失去了本來的色彩，它們是李萍10年的心血。

李萍，西雙版納人，現(xiàn)住勐?？h打洛鎮(zhèn)橡膠分公司十三隊(duì)。2001年，經(jīng)西定鄉(xiāng)帕龍村村委會同意，她從哈尼族村民干爬等人手中承包了82畝山地，種植杉木。

為了種樹，她干脆住在山上，每當(dāng)夜深人靜，在那個不足20平方米的小棚子里，經(jīng)?？梢月牭缴嚼飫游锏慕新?。

無數(shù)個日夜，在這片山地上，李萍種下了2萬多株杉木，指望有一天它們長大成材，售出后，用這筆錢給兒子娶媳婦。

眼看著種下的樹即將成材，兒子的幸福近在咫尺，但是，令她沒有想到的是，10年的心血一朝化為泡影。

2010年7月，李萍發(fā)現(xiàn)，自己辛苦種下的樹，竟被別人伐倒了一大片，還辦理了《林木采伐許可證》。

李萍覺得蹊蹺，于2011年11月22日向勐海縣人民政府提交了《國家賠償違法確認(rèn)申請書》。提出請求縣政府撤銷勐海縣林業(yè)局于2010年7月26日核發(fā)的（2010）海林采字第81號《林木采伐許可證》并確認(rèn)該行政許可違法。

砍樹的人是范正林和黃化谷，他們準(zhǔn)備買下這片杉木，手中的《林木采伐許可證》的確是通過當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門辦理的。

按照勐?？h林業(yè)局的要求，作為辦理《林木采伐許可證》的前置要件，除了相關(guān)證件齊全外，還要提交采伐申請書，這是必不可少的。李萍提出申請后，縣人民政府介入調(diào)查此事，發(fā)現(xiàn)采伐申請書并非申請人本人所寫。

2011年4月19日，干爬出示了一份證明，證實(shí)采伐申請書并非出自他本人，他對此事并不知情。

2012年8月2日，勐?？h人民政府下達(dá)了《行政處理決定書》海府行處字【2012】1號，認(rèn)為：范正林和黃化谷在干爬等人不知情的情況下，以其名義采取欺騙方式辦理《林木采伐許可證》，依法予以撤銷。

第81號《林木采伐許可證》

“采伐林木需要繳納育林費(fèi)，很多農(nóng)民不愿意出這筆錢，大多都是賣方委托買方辦理《林木采伐許可證》?！臂潞？h林業(yè)局副局長周云華說。

范正林和黃化谷拿著委托書，去縣林業(yè)局辦理《林木采伐許可證》，但委托人并不是這片杉木的所有人李萍。對于這筆買賣，李萍毫不知情。

二人之所以砍了李萍的樹，是因?yàn)橐粋€人，這個人與李萍有著千絲萬縷的聯(lián)系，他就是李萍的前夫袁保恩。

李萍與袁保恩于2000年結(jié)婚，后因性格不合，2010年1月12日，兩人10年的婚姻畫上了句號。

二人婚姻存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)只有82畝山地上的杉木，離婚協(xié)議將杉木劃歸李萍所有，但她要支付袁保恩12萬元錢。李萍先期支付了3萬元，協(xié)議約定，剩下的9萬元待杉木出售后再一次付清。

2010年6月，急于拿到錢的袁保恩找到了買主。很快，7月26日，關(guān)于這片杉木的《林木采伐許可證》下發(fā)，隨后，采伐開始。從那時起，被伐倒的9000多株杉木一直堆在山里，直到現(xiàn)在。

《林木采伐許可證》頒發(fā)前，除了要提交采伐申請書外，縣林業(yè)局還要委托鄉(xiāng)林業(yè)站做現(xiàn)場核實(shí)，然后由鄉(xiāng)林業(yè)站出示現(xiàn)場核實(shí)報(bào)告。

“如果我們的工作能做得再細(xì)致些，核實(shí)得再仔細(xì)些，也許就不會有后面這些事情?！臂潞？h政府法制辦主任許云普坦言。不過，對于李萍的婚姻狀況，“當(dāng)時村里人都以為他們還是夫妻”，對于政府工作人員來說，更難知情?！案螞r辦理《林木采伐許可證》，并不需要出示婚姻證明?！?/p>

“自從制止了買方繼續(xù)采伐后，政府一直在積極協(xié)調(diào)，希望幫助李萍減少損失?！痹S云普介紹，“據(jù)說買方先期給了李萍前夫10萬元定金?！?/p>

雖然（2010）海林采字第81號《林木采伐許可證》已被勐海縣政府撤銷，但是，袁保恩拿走了定金，李萍的樹被伐，而對于買方來說，付了定金卻沒有拿到木材。

現(xiàn)代版祥林嫂

袁保恩是李萍的第二任丈夫，二人育有一子袁袁（化名），目前在寄宿學(xué)校就讀，由李萍獨(dú)自撫養(yǎng)。

李萍的大兒子田宗興今年已經(jīng)27歲，初中畢業(yè)就挑起了生活的重?fù)?dān)，一直在外打工。“我兒子現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)婚了，不過是入贅到女方家里?！币獜?qiáng)的李萍，對于兒子的入贅，一直無法釋懷。

“我母親這一生遇人不淑?！睂τ谀赣H兩次失敗的婚姻，田宗興給出了這樣的評價。

有人說李萍像極了魯迅筆下的祥林嫂，不過，這個苦命的女人，最大的欣慰就是她的兩個兒子，他們都很孝順。

這些年，李萍一直在為了自己的樹奔走，田宗興不離左右。

“想要主張權(quán)利，首先得先證明自己是這片樹木的主人?！痹S云普說，目前為止，李萍并沒有出示過這片杉木的林權(quán)證。

2006年以來，一場以落實(shí)林地林木家庭承包責(zé)任制為主體的集體林權(quán)制度改革在云南拉開帷幕。

作為我國四大重點(diǎn)林區(qū)省份之一，云南省曾被作為林改典型，走出了一條符合云南實(shí)際的林改路子，“云南模式”也因此被廣泛借鑒。

早在2010年，云南省林權(quán)證的發(fā)證率就已超過了98%。但截至目前，李萍的林權(quán)證還沒有辦下來。

李萍并不是沒有提出過申請。

這個常年居住在雨林中的女人，在2001年承包山地的時候，就想到了去公證處公證。2001年11月5日，勐?？h公證處為李萍的土地承包合同出具了公證書。

那時，云南省的林權(quán)改革還沒有開始，2010年，當(dāng)權(quán)益受到侵犯時，李萍曾經(jīng)提出過辦理林權(quán)證的申請。但是，4年過去了，她并沒有拿到這一紙能夠主張權(quán)利的證明。

集體林權(quán)制度改革的東風(fēng)，讓李萍看到了致富的希望，全部積蓄加上10年辛勞，眼看著自己小小的愿望就要實(shí)現(xiàn)，到頭來卻成了竹籃打水一場空。

李萍也許是不幸的，但是她并沒有被困難打倒，她和她的樹依然在一起。