舒文麗SHU Wen-li

（四川電力建設二公司，成都 610051）

（Sichuan No.2 Electric Power Construction Company，Chengdu 610051，China）

1 工程項目施工過程中影響工程結(jié)算的因素

一個完整的工程項目從開工到最終結(jié)算完成，經(jīng)營管理這方面最基礎的工作就是一點一滴的搜集累計大量的數(shù)據(jù)，而且要證據(jù)清晰，要發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，有依有據(jù)，最終解決問題，達到預期目標。然而在實際的工作中由于各方面的原因往往不盡人意，因此，根據(jù)實際工作中發(fā)現(xiàn)的工程項目施工過程中影響工程結(jié)算的幾個問題進行探討：

1.1 項目工程進度款收款嚴重滯后。如某電站工程共計報量10 期，累計應付工程進度款為2568 萬元，實際支付到第7 期累計1519 萬元，應收工程進度款共計1049 萬元，項目現(xiàn)金流嚴重不足，公司已為項目部墊資400 多萬（未包括項目部應付材料賬款），項目部需要與總包方溝通盡快支付剩余工程進度款。否則不但影響工程形象進度，還直接對今后的結(jié)算工作造成影響。

1.2 工程過程中施工特殊措施費用（該措施費在施工過程中必須要發(fā)生）未計入合同總價，合同談判時明確過程中予以解決，現(xiàn)場安裝已發(fā)生，需與總包方過程協(xié)商解決。

比如某工程施工特殊措施費用清單如表1。

表1

施工方希望這類費用應該是發(fā)生一項甲方就解決一項，但是實際上都是甲方遲遲不批準，這樣就又壓到了結(jié)算階段來扯皮了。

1.3 部分現(xiàn)場經(jīng)濟簽證單不規(guī)范，盡管現(xiàn)場各方已簽字，但終審存在被審減的可能，比如：汽機房行車承重梁安裝簽證，應以合同約定組價原則進行組價，通過了解情況得知，該項目為土建施工范圍，采用定額組價存在虧損，委托單明確按實簽證辦理。建議業(yè)主、項目部、土建單位辦理三方簽證或紀要，明確總費用后由業(yè)主直接從支付給土建單位的工程款中撥付我公司，而該項目的結(jié)算工作仍由土建單位和業(yè)主辦理。簽證單應明確規(guī)范，否則到結(jié)算時，安裝方這部分費用就可能得不到，給結(jié)算工作留下缺陷。造成經(jīng)濟損失。

1.4 窩工費問題對工程結(jié)算的影響更為重要。某電站工程按照合同應該2011 年8 月30 日竣工，但是由于業(yè)主設備到貨等多因素，致使工程從2010 年12 月13 日停工至2012.年2 月10 日，停工420 天，項目部及時發(fā)出了停工費用補償報告書，并且附詳細計算，要求補償窩工費，但是，業(yè)主也是遲遲不答復，現(xiàn)在工程已經(jīng)接近尾聲，此問題還是沒有得到解決，給結(jié)算留下一大難題。

1.5 有的工程由于不可預見的原因，造成大量的工程聯(lián)系單，工程簽證單，設計變更單，設計增加單等。

2 工程造價施工管理的措施

為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學有效的管理，須要加強以下幾個方面的工作，盡量減少由于施工過程中出現(xiàn)的問題而影響最終的結(jié)算，以切實有效地改善和提高工程造價施工過程中管理工作。

2.1 建立一套健全的工程項目施工過程中的管理體系

理順各種關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立工程造價工程項目施工過程中的對業(yè)主、對內(nèi)部管理數(shù)據(jù)庫。包括有關(guān)法規(guī)、政策，人工費、材料費、機械使用費等等及時的經(jīng)濟動態(tài)信息。建立一整套完整的信息網(wǎng)絡和及時可靠的價格信息中心，及時收集和發(fā)布建筑市場的各種價格信息，實現(xiàn)信息資源的共享，為實現(xiàn)對工程項目各階段的動態(tài)管理，創(chuàng)造有利條件和可靠保證。

2.2 工程項目施工過程中認真實施工程量清單計價方法

①加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新的觀念和新的造價管理模式，適應這項改革工作。②加強企業(yè)自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應該建立企業(yè)定額體系。③建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。④加強工程預決算環(huán)節(jié)的管理。針對工程預決算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強對編審從業(yè)人員的工作管理外，還應將工程項目施工過程中影響工程結(jié)算的問題作為重點，經(jīng)常檢查。一但發(fā)現(xiàn)新情況立即解決。

2.3 加強工程造價管理人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

在施工過程中，為了做好造價管理工作，通常情況下需要提高各級管理者的綜合素質(zhì)。所以，對建筑從業(yè)人員加大教育培訓的力度，同時有針對性地制定相應的培訓和再教育計劃，在一定程度上對他們的職業(yè)道德加大教育的力度，同時對其進行相關(guān)法律法規(guī)方面的教育，并進行嚴格監(jiān)督，從根本上切實提高廣大從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，豐富其相關(guān)的法律知識，最終提高從業(yè)人員的實踐能力和專業(yè)水平。

總之，加強工程項目過程中管理是一項涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效的控制工程造價，減少工程項目施工過程中影響工程結(jié)算的問題。

[1]戴堂春.淺談工程造價管理存在的問題及對策[J].水利水電工程造價，2011（11）.

[2]洪明波.工程造價管理存在的問題及對策[J].大眾科技，2005（05）.

[3]何軍娜，關(guān)宇.工程造價管理存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2009（06）.