于肖肖，馬民濤，謝 超

(北京工業(yè)大學環(huán)境與能源工程學院，北京 100124)

1 引言

重慶市作為老工業(yè)基地之一，存在著工業(yè)結構和能源消費結構不合理、工業(yè)污染、工業(yè)技術水平不高等問題。在全面建設小康社會過程中，工業(yè)污染是導致重慶環(huán)境污染的重要因素。 “十五”以來，隨著經濟的快速增長，經濟與環(huán)境的矛盾日益突出，環(huán)境和生態(tài)保護的壓力逐步加大，重慶市把發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會作為落實科學發(fā)展觀的重要方略。為認真貫徹2004年9月國家發(fā)改委在北京召開的全國循環(huán)經濟會議精神，2004年底重慶市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》，從清潔生產、資源綜合利用、城市生活垃圾資源化等方面全面開展循環(huán)經濟工作。2005年4月，市政府以市長令頒發(fā)了《關于循環(huán)經濟的決定》(市政府令179號)，7月政府印發(fā)了《關于建設節(jié)約型社會近期工作的意見》，從法律上、制度上和長效機制上，推進循環(huán)經濟發(fā)展。目前，重慶市與北京市、上海市、貴陽市等10個省市被列為全國循環(huán)經濟首批試點省市，表明國家對重慶市循環(huán)經濟發(fā)展的充分肯定。為進一步促進重慶市循環(huán)經濟的發(fā)展研究，本文以經濟發(fā)展與環(huán)境協(xié)調性研究為切入點，對重慶市2002年～2011年間經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展狀況進行分析，進一步揭示重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展中的規(guī)律，為該區(qū)域的經濟與環(huán)境能健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供可行性建議。

2 研究方法

2.1 指標選取

本文根據科學性、典型性、可比性、可操作性等原則［1］，在參考現(xiàn)有相關指標體系及相關文獻基礎上，通過選取使用頻度較高、具有代表性的指標入手，從經濟領域的經濟總體實力、經濟結構、經濟活力和經濟繁榮性4個方面選取14個指標;從環(huán)境領域的環(huán)境狀態(tài)、環(huán)境污染、環(huán)境治理3個方面選取15個評價指標，共同構成本論文對重慶市經濟與環(huán)境評價的指標體系［2］，如表1所示。

表1 重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調評價指標Tab.1 Economic and Environment coordination evaluation index

2.2 評價模型

2.2.1 協(xié)調度

協(xié)調度用來度量系統(tǒng)或要素間的協(xié)調程度，是衡量系統(tǒng)協(xié)調水平的重要指標。而經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展則是研究一個城市 (或區(qū)域)在不同階段自身經濟與當?shù)丨h(huán)境間協(xié)調狀況［3］。

根據協(xié)調理論及協(xié)調度概念，本文分別定義經濟和環(huán)境的綜合發(fā)展水平函數(shù)為:F(x)、G(x)。

式中:p，q分別表示經濟和環(huán)境系統(tǒng)中指標個數(shù);ai，bi分別表示經濟和環(huán)境各指標的權重;xi’，xj’分別表示經濟和環(huán)境標準化后的指標值。

根據上述條件，本文給出經濟與環(huán)境協(xié)調度C的公式［4，5］:

式中:C為區(qū)域經濟與環(huán)境協(xié)調度;k為協(xié)調系數(shù)，k≥2。

2.2.2 協(xié)調發(fā)展水平

協(xié)調度是衡量經濟與環(huán)境協(xié)調狀況的重要指標，它對于約束環(huán)境與經濟的行為，促進兩者健康、協(xié)調的發(fā)展具有重要的意義。但卻無法準確度量和分析評價多個城市或區(qū)域的協(xié)調發(fā)展水平。如2003年和2005年兩者協(xié)調度基本接近，但是其協(xié)調發(fā)展水平2005年明顯就高于2003年。

為此，根據前文對協(xié)調發(fā)展的定義，本文將度量環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展水平高低的定量指標稱為協(xié)調發(fā)展度或協(xié)調發(fā)展系數(shù)，用D表示，來進一步精確衡量區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平。

式中:α、β為待定權數(shù)，在一特定區(qū)域內，經濟與環(huán)境同等重要;因此，均設為0.5［6］，T為環(huán)境與經濟效益的綜合評價指數(shù)。

2.2.3 協(xié)調發(fā)展度的分類體系與評價標準

協(xié)調發(fā)展水平模型綜合了環(huán)境與經濟間協(xié)調狀況D以及兩者所處的發(fā)展層次T。與協(xié)調發(fā)展度模型比，協(xié)調發(fā)展水平模型具有更高的穩(wěn)定性以及更廣的適用范圍;可用來定量評價和比較不同城市間、同一城市在不同區(qū)域的協(xié)調發(fā)展狀況。本文根據廖忠斌［7］、楊士弘［8］的相關研究，構建重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展度的分體系與評價標準，如表2所示。

表2 重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展度分類體系與判別標準Tab.2 Classification system and discriminate criteria

續(xù)表2

根據協(xié)調度與協(xié)調發(fā)展度計算模型和方法以及表2中分類體系與判別標準，得出重慶市10年經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展度，見表3。

表3 重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平以及協(xié)調等級Tab.3 Coordinated development level and coordinated grade of economy and environment in Chongqing City

3 資料來源與數(shù)據處理

3.1 資料來源

本課題研究中所需要數(shù)據的相關環(huán)境質量和排放指標 (廢水、廢氣、噪聲、固廢等)、經濟實力(人均GDP等)、經濟結構、經濟增量等數(shù)據，來源主要是各個年份《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《重慶市統(tǒng)計年鑒》以及重慶市環(huán)保局統(tǒng)計資料匯編以及相關的網絡資料等。

3.2 數(shù)據處理

3.2.1 數(shù)據處理方法

處理區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究中的方法既有主觀賦權法又有客觀賦權法［9］，主觀賦權法包括層次分析法、專家調查法等;客觀賦權法包括主成分分析法、熵權法等。運用主觀賦權法確定指標間的權重系數(shù)，反映決策者的意向，決策或評價結果具有很大的主觀隨意性;而運用客觀賦權法確定各指標間的權重系數(shù)，決策或評價結果雖然具有較強數(shù)學理論依據，但沒有考慮決策者的意向。

對于評價重慶市區(qū)域經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究，因確定的指標均依現(xiàn)有具體統(tǒng)計數(shù)據為依據，是完全可以數(shù)值化的;所以，本文采用客觀賦值法，也即熵權法來確定指標的權重。

3.2.2 數(shù)據標準化

對于評價區(qū)域內的經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展指標體系來說，不僅有人均GDP，地區(qū)固定資產投資這樣的正指標，也有像廢水排放量這樣數(shù)值越小狀況越好的負指標。因此，在使用熵權法確定指標權重之前，需將指標無量綱 (即標準化)處理。對于正向指標，指標值越大就越接近目標值，表示環(huán)境或經濟水平越高［10］水平越高，如:標準化公式［11］為 (8)、(9)。

式中:Xj’為原始數(shù)據的標準值;Xj為原始數(shù)據值;Xman為原始數(shù)據最大值;Xmix為原始數(shù)據最小值。

3.2.3 確定權重

本文采用熵權法確定指標權重［12］。具體步驟為:在具有m個評價指標，n個評價對象系統(tǒng)中，設rij表示樣本i的第j個指標的數(shù)值， (i=1，2，…n;j=1，2，…p);其中，n和m分別為樣本個數(shù)與指標個數(shù)。

4 結果與討論

4.1 經濟與環(huán)境發(fā)展水平評價

據表3給出重慶市2002年～2011年共10年間經濟與環(huán)境發(fā)展水平做圖［13］，如圖1所示。

圖1 重慶市經濟與環(huán)境發(fā)展水平Fig.1 Level of economic and environmental development

由圖1分析可知，2002年～2011年，重慶市的經濟與環(huán)境發(fā)展水平在整體上是向前發(fā)展的，發(fā)展中在不同階段呈現(xiàn)不同的起伏波動情況。在經濟發(fā)展方面，重慶市經濟水平一直處于上升階段。經濟發(fā)展水平從 2002年的 0.277475上升到0.907708，年增長率平均為6.3%。

在環(huán)境發(fā)展方面，評價指數(shù)雖然在2002年～2011年有一定的波動，但是總體上還是呈現(xiàn)出上升趨勢的，即環(huán)境發(fā)展水平從2002年的0.2379上升到2011年的0.540392，年增長率為3.0%。由此說明，重慶市慢慢的意識到了環(huán)境問題的嚴重性，經采取積極有效的環(huán)境保護措施，加大環(huán)保投資力度，強化全民環(huán)保意識，使環(huán)境發(fā)展水平呈現(xiàn)出好轉趨勢。

4.2 經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平

由表2的計算結果，可分析得出重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調度以及協(xié)調發(fā)展水平。根據重慶市在2002年～2011年間的協(xié)調度以及協(xié)調發(fā)展水平評價指數(shù)數(shù)值做圖 (參見圖2)，可直觀地反映出重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平趨勢。

圖2 重慶市經濟與環(huán)境協(xié)調度Fig.2 Economic and environmental coordination degree

由圖2分析可知，重慶市2002年～2011年經濟與環(huán)境發(fā)展度以及協(xié)調發(fā)展水平總體呈上升趨勢。協(xié)調發(fā)展水平從2002年的0.503146上升到2011年的0.770125，年平均增長率為2.7%，由此說明重慶市的經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的好轉趨勢。而協(xié)調度在2002年～2005年出現(xiàn)了下降，說明重慶市在追求經濟增長的同時忽略了環(huán)境保護的治理力度，導致協(xié)調度下降，但是2004年重慶市頒布了《關于循環(huán)經濟的決定》，到2005年協(xié)調度有了好轉的趨勢。

由表3的協(xié)調等等級結果可知，重慶市經濟與環(huán)境發(fā)展達到了中級協(xié)調發(fā)展類。而顏蕊等［10］通過對青島市2000年～2010年經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展分析發(fā)現(xiàn)，目前青島市已經達到了高級協(xié)調發(fā)展類，由此也說明，東部地區(qū)經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展度相比于西部地區(qū)有明顯的優(yōu)勢，但是同時也有其相似之處，即2006年以后，兩個城市均處于環(huán)境滯后型。杜秀梅等［2］對廈門市經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，廈門市目前已經進入經濟與環(huán)境初級協(xié)調階段，已經達到了良性循環(huán)，這與重慶市協(xié)調發(fā)展發(fā)展之路是相似的，但是不同之處是，2006年以后廈門市處于環(huán)境主導型協(xié)調發(fā)展，而重慶市屬于環(huán)境滯后性協(xié)調發(fā)展，說明廈門市在追求經濟高速發(fā)展得同時，其環(huán)境保護力度也在相應的加強。

5 結論

本文構建了經濟與環(huán)境系統(tǒng)的指標體系與協(xié)調度模型，通過計算分析發(fā)現(xiàn)，2002年～2011年重慶市的經濟與環(huán)境發(fā)展水平在整體上是向前發(fā)展的，在環(huán)境發(fā)展方面，評價指數(shù)雖然有一定的波動，但是總體上還是呈現(xiàn)出上升趨勢的。

2002年～2011年重慶市經濟發(fā)展與環(huán)境協(xié)調過程分為3個階段:勉強協(xié)調發(fā)展類、初級協(xié)調發(fā)展類、中級協(xié)調發(fā)展類。從這一結果可以看出重慶市經濟與環(huán)境已經處于良性循環(huán)階段。今后，在從工業(yè)化中期進入工業(yè)后期階段中，重慶市作為典型的西部城市，在追求經濟快速發(fā)展的同時，更應該注重生態(tài)環(huán)境的建設和保護，努力實現(xiàn)經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

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