朱翠蘭 黃安民
(華僑大學旅游學院,福建 泉州 362021)
國家發(fā)展改革委員會公布的《海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出海西經濟區(qū)要打造國際知名旅游目的地,圍繞“海峽旅游”品牌,整合優(yōu)勢資源,加強旅游景點及配套設施建設,建設東部藍色濱海旅游帶和西部綠色生態(tài)旅游帶,打造以廈門為中心包括泉州在內的海峽西岸南翼旅游產業(yè)集群。在改革開放的三十多年里,泉州市的旅游業(yè)得到飛速發(fā)展。以雄厚的經濟實力為支撐,豐富的旅游資源為基礎,良好的政策環(huán)境為保障,泉州市旅游產業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。
產業(yè)集群是指“在特定領域中存在某一主導產業(yè),由于核心企業(yè)的擴散效應和集聚效益,導致企業(yè)在空間上的形成大量聚集,從而存在持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象”[1]。旅游產業(yè)本身具有產業(yè)集聚和產業(yè)聯(lián)系的特點。旅游產業(yè)集群則可以理解為“在一定地理空間上形成的,具有一定產業(yè)規(guī)模和較長旅游產業(yè)鏈條,集聚體內企業(yè)合作性競爭明顯,并形成了有利于提高整體競爭力的企業(yè)共享行為規(guī)范和目標”[2]。旅游產業(yè)集群形成的條件主要包含:交通區(qū)位、資源稟賦、客源市場、旅游人力資源、旅游目的地形象、旅游企業(yè)和政府制度等[3-4]。旅游產業(yè)是以市場為導向的經濟產業(yè),客源地規(guī)模與其相應經濟發(fā)展水平和生活質量等,決定著該地區(qū)旅游經濟發(fā)展的規(guī)模和速度;交通在旅游產業(yè)發(fā)展過程中起先導作用;地理位置和交通條件的優(yōu)越性對旅游產業(yè)的布局及發(fā)展具有關鍵意義;旅游資源是旅游產業(yè)發(fā)展的內在因素,其本質特征是對游客具有吸引力,決定著旅游產業(yè)投資的方向及旅游資源開發(fā)的次序;旅游企業(yè)屬于勞動密集型的產業(yè),人力資源的豐富程度決定著旅游企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,旅游人才的后備補充和旅游企業(yè)是否發(fā)展成熟,對旅游產業(yè)來說至關重要;政府通過相關政策和法律法規(guī)調控旅游產業(yè)發(fā)展。科學合理的產業(yè)政策不僅能夠加快旅游資源的優(yōu)化配置,還能促進旅游經濟在數(shù)量擴張、結構轉換、水平提高等方面的發(fā)展。
本研究主要采用實地調查法、文獻調查法等,從福建省和泉州市各年份統(tǒng)計年鑒、《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、福建省旅游局網站、泉州市旅游局網站等統(tǒng)計整理出數(shù)據(jù),得出主要結論。在對泉州市現(xiàn)狀分析基礎上,對其旅游產業(yè)集聚度進行判定,認為其旅游業(yè)專業(yè)化水平和集聚度不高,但其專業(yè)化和集中趨勢不斷增強,并結合旅游產業(yè)集群形成機制,提出旅游產業(yè)培育對策。
泉州地處福建省東南部,屬亞熱帶海洋性季風氣候,東臨東海,西部為高山丘陵地帶,海岸線長541km,島嶼207個,是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一,被譽為“世界宗教博物館”?,F(xiàn)有中國最早的伊斯蘭清凈寺、世界僅存的摩尼教佛像石刻、老君巖、開元寺、安平橋等。泉州籍華僑華人720萬人,臺灣地區(qū)的漢族同胞中,有44.8%約900萬人祖籍泉州。2012年,泉州市全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)4 726.5億元,經濟總量連續(xù)14年保持全省第一。全年實現(xiàn)旅游總收入376.1億元,比上年增長22.9%?!笆晃濉逼陂g,泉州旅游業(yè)隨著國民經濟的不斷增長而快速發(fā)展,如圖1所示。
圖1 泉州市2005~2012年旅游總收入
歷年來泉州市旅游基礎設施也得到快速發(fā)展(見表1)。新增福廈高鐵、沈海高速、泉三高速等多條快速交通線路,為旅游的長期、穩(wěn)定、快速發(fā)展奠定了基礎。
表1 2010年泉州市交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)
泉州地區(qū)有2家五星級酒店;另有3家已經通過評審,四星級酒店達27家,三星級酒店達50家(2010年)。泉州四星級及以上的高星級類型酒店數(shù)量居全省各地市之首。這些高星級酒店不僅可以作為發(fā)展旅游的基礎條件幫助泉州提高旅游產業(yè)競爭力,也可以成為旅游資源的一部分,增加泉州旅游吸引力。泉州市自然旅游資源、人文旅游資源較為豐富,如戴云山自然保護區(qū)、開元寺、南少林寺、伊斯蘭教圣墓、安平橋、洛陽橋、崇武古城、清源山、鳳山風景旅游區(qū)、仙洞普濟風景旅游區(qū)、烏髻巖風景旅游區(qū)等。
國家旅游局把“海西旅游區(qū)”列為重點扶持的全國12個重點旅游區(qū)之首,并編制《海西旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。明確提出將海西旅游區(qū)打造成為我國重要的旅游中心,出擊國際旅游市場,共同打造世界級旅游目的地。2010年3月福建省政府正式批復的《泉州市城市總體規(guī)劃(2010—2030年)》中提出構建“一灣四區(qū)、多組團”的泉州城市中心城區(qū)空間結構。一系列的政策出臺,將為泉州的旅游發(fā)展注入更多的活力。
區(qū)位商是產業(yè)效率與效益分析的定量工具,是一種較為普遍的產業(yè)集聚是否存在的判定方法,用于集聚度的判定[5]。所謂區(qū)位商,是指某區(qū)域特定部門的產值在地區(qū)工業(yè)總產值中所占的比重與全國該部門產值在全國工業(yè)總產值中所占比重之間的比值。其計算公式是:
其中:qij為i地區(qū)的j部門區(qū)位商,eij為i地區(qū)j部門產值,ei為i地區(qū)工業(yè)總產值,Ej為上一級區(qū)域j部門的總產值,E為全國或更上級區(qū)域j部門總產值。
一個地區(qū)某部門專業(yè)化水平是以該部門可以用于輸出部分的產值與該部門總產值之比來衡量。xij表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化系數(shù)
當qij≤1時xi≤0,表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化水平低,當 qij>1 時,1 >xij>0,表示 i地區(qū) j部門的專業(yè)化水平高。
表2 2008~2012年泉州市與福建省旅游產業(yè)集聚指標
對一般區(qū)域而言,當區(qū)位商大于1時,可以認為旅游業(yè)是該地區(qū)的專業(yè)化部門,區(qū)位商越大,專業(yè)化水平越高。根據(jù)表2可以看出,2012年泉州市旅游產業(yè)區(qū)位商為0.818 1,專業(yè)化系數(shù)為-0.222 3。數(shù)據(jù)表明,目前泉州市的旅游專業(yè)化水平不是很高,還未具備完整的旅游產業(yè)化集群。福建省的區(qū)位商為1.965 7,旅游產業(yè)專業(yè)化程度較高。而泉州市作為全省經濟總量連續(xù)十二年第一,旅游經濟發(fā)展水平、全省經濟貢獻率為19.62%,表明泉州市有發(fā)展成為旅游產業(yè)集群的潛力和優(yōu)勢。從區(qū)位商和旅游業(yè)專業(yè)化指數(shù)的時間序列變化上來說,近5年來,泉州市旅游業(yè)專業(yè)化指數(shù)均小于0,呈波動減小趨勢;旅游業(yè)區(qū)位商均小于1,也呈波動上升趨勢。這說明雖然目前泉州市旅游業(yè)專業(yè)化水平和集聚度不高,但其專業(yè)化和集中趨勢不斷增強。
旅游企業(yè)最初集聚動力主要是為了靠近需求市場,獲得外部規(guī)模經濟和外部范圍經濟。追求利益最大化是旅游企業(yè)最根本的目的之一。旅游企業(yè)不僅通過自身成本的降低和技術的提升來獲得利益最大化,還通過大量相關企業(yè)在空間上的集中而獲得規(guī)模效應和集聚效應。如圖2所示:
圖2 旅游產業(yè)集群的外部經濟發(fā)展機制
旅游企業(yè)從集聚到形成集群的整個過程中存在著競爭與合作關系。當市場發(fā)展到一定的飽和階段,企業(yè)間會出現(xiàn)價格方面激烈的競爭,從而出現(xiàn)“檸檬市場”的現(xiàn)象。為了防止整個行業(yè)出現(xiàn)利潤降低等惡性競爭,通過政府和相關行業(yè)組織,加強企業(yè)間的合作,尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略。
產業(yè)集群的創(chuàng)新是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要來源和集群發(fā)展的根本動力。旅游企業(yè)在發(fā)展經營的過程中面臨不斷增加的競爭壓力,致使企業(yè)不得不尋找新的解決措施降低成本、提高經濟效益。同時,市場需求增加、消費特點變化等因素推動企業(yè)不斷進行創(chuàng)新。另一方面,利益的驅動也是旅游企業(yè)轉向創(chuàng)新的重要原因之一。
從旅游產業(yè)集群的外部經濟發(fā)展機制來看,企業(yè)在地理空間上集中,主要是為了追求外部規(guī)模經濟,而規(guī)模經濟的形成離不開區(qū)域投資融資、技術支持、政策建設、創(chuàng)新體系等方面的支撐體系的構建,形成良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在政府引導和市場推動下,實現(xiàn)多元化投資體系建設,借助政策優(yōu)惠如海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展機遇等實現(xiàn)多渠道融資;依靠相關高校和科研機構,采用國內外先進生產技術進行技術革新,政府要充分認識與重視旅游業(yè)的地位作用,實現(xiàn)政策的科學制定,合理優(yōu)化配置資源,旅游產業(yè)的合理布局,確保各項有利于旅游產業(yè)發(fā)展的政策都能得到落實;構建有利于產業(yè)集群形成和發(fā)展的人才系統(tǒng);應構建完善的區(qū)域創(chuàng)新網絡,加強相關院校和科研機構研究成果應用,以及旅游人才后備補充;政府構建旅游創(chuàng)新獎勵制度體系,對新旅游項目的推出給予一定資助和稅收等政策優(yōu)惠,可主導或協(xié)助創(chuàng)建泉州旅游電子商務平臺,開展泉州旅游形象推廣、活動策劃、產品營銷等。
福建省目前已經形成福州、廈門、泉州、南平四大旅游區(qū)域。圍繞“海峽旅游”品牌,加強旅游景點及配套設施建設,建設東部藍色濱海旅游帶和西部綠色生態(tài)旅游帶。泉州應該加強與區(qū)域外旅游城市的合作,實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補,以及旅游信息的共享,共同推動海西旅游產業(yè)集群的發(fā)展。同時,泉州市區(qū)域內部旅游資源多樣、旅游產業(yè)發(fā)展內部不平衡,應實現(xiàn)區(qū)域內部合理的產業(yè)發(fā)展節(jié)奏,內部資源互補平衡,
泉州市的旅游資源非常豐富,且大都具有深度開發(fā)性。但是目前泉州缺乏代表性景點景區(qū),沒有形成強勢旅游產品。泉州在宗教文化、海濱文化、博物館文化等方面比較有優(yōu)勢,應加大對產業(yè)發(fā)展和產品開發(fā)的創(chuàng)新扶持力度,找出最具開發(fā)價值的旅游資源項目,挖掘旅游資源潛力,進行專項資源開發(fā),并以此為龍頭打造出完整的旅游產業(yè)鏈。對于石雕藝術、茶文化等國民經濟開發(fā)已經初具規(guī)模的資源,應借鑒營銷優(yōu)勢進行深度開發(fā)。建立旅游產品項目推介機制,開展招商活動和旅游節(jié)慶活動,采取靈活多樣的方式宣傳促銷,打造旅游目的地形象。
總之,泉州旅游產業(yè)存在集聚現(xiàn)象,正處于旅游產業(yè)集群初期發(fā)展階段。本文依托泉州位于海峽西岸經濟區(qū)對其進行旅游產業(yè)集聚程度進行研究,理清集群發(fā)展現(xiàn)狀,分析相關數(shù)據(jù),并在研究旅游產業(yè)集群形成機制的基礎上,提出旅游產業(yè)集群培育對策,以期對泉州市旅游發(fā)展有所助益。
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