劉學(xué)文

[關(guān)鍵詞]法制；電視節(jié)目；發(fā)展與完善

一、電視法制節(jié)目的定位：一個歷史性的主題

“徒法不足以行”，法律制度必須轉(zhuǎn)化為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠植拍塬@得應(yīng)有的效果。借用《今日說法》中一句話來問：“十幾億中國百姓中，究竟有多少人受過系統(tǒng)的法制教育？他們對法律在一生中維護自己的同時又規(guī)范自己的社會準則到底知道多少、運用過多少？”特殊的國情決定了我國進行法治國家的建設(shè)與別的國家有不同的特點。

改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟中錯綜復(fù)雜矛盾的出現(xiàn)，人們的法制意識逐步增強，對法律問題的關(guān)注度，對法律知識的需求度不斷提高。于是，出現(xiàn)了《今日說法》、《庭審紀實》、《法制進行時》等法制節(jié)目以及與法制有關(guān)的新聞報道。法制節(jié)目因可以源源不斷地展示書本上高度抽象的法律條文與書本外千變?nèi)f化的個案之間，法與情、情與理的交融與沖突，以及深蘊其間的法律思想、人文精神而受到人們的歡迎。這些節(jié)目，不僅滿足了觀眾的知曉權(quán)，而且以案說法，使觀眾對這類問題從法律層面解疑釋惑，弘揚了法理。從法制節(jié)目中，我們也可以看到，人們的法律意識已經(jīng)向更廣更深的領(lǐng)域拓展。如果說，過去人們對法律的理解較多地停留在刑事案例方面，那么，如今人們的法律意識已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、工作、生活、倫理、精神等方方面面。

二、我國電視法制節(jié)目的現(xiàn)狀及完善途徑

1.電視法制節(jié)目的地位不斷得到提高

這與前已所述的法制大背景有關(guān)，也與電視媒體自身主體意識不斷加強有關(guān)。電視媒體在這個變化紛呈的時代也在不斷地探索自己的發(fā)展、壯大之路。電視媒體自身處于激烈的競爭狀態(tài)中，再加上當(dāng)今宣傳工作“三貼近”的要求，都使電視媒體更加貼近大眾的生活，想他們所想，急他們所急，故而法制節(jié)目就更加成了電視媒體積極挖掘的對象。重視對發(fā)生在大眾身邊的法律案件或道德事件進行分析報道，重視對在新形勢下出現(xiàn)的新型疑難案件的探討，注重事件或案件的法律含量，以贏得大眾的關(guān)注度并提高收視率。這樣，不但發(fā)揮了電視媒體的社會作用，而且還拓寬了電視媒體自身的發(fā)展空間。

2.電視法制節(jié)目出現(xiàn)了以專欄節(jié)目為主，電視劇、專題文娛活動等多種形式并存的格局

電視作為一種宣傳工具，擁有自己的宣傳模式和方法。作為宣傳法律知識最直接、最集中的途徑，電視專欄節(jié)目也就成了電視媒體的首選。電視法制節(jié)目就是從電視專欄節(jié)目發(fā)展起來的。直到今天，專欄節(jié)目仍然是電視法制節(jié)目的主要形式。電視專欄節(jié)目信息含量集中、機動靈活，不僅有故事性、法理性、權(quán)威性，還有服務(wù)性。有的以案說法，以案論理，如《今日說法》（中央電視臺）有的記錄法庭審判過程，展示控辯雙方唇槍舌劍，如《庭審紀實》（北京臺）有的通過電視進行追擊，以新聞的鮮活關(guān)注正在發(fā)生的事件，如《法網(wǎng)追蹤》（北京臺）。無論是中央臺還是地方臺，這些專欄節(jié)目既能滿足觀眾的法律需求，又能得到司法界及學(xué)術(shù)界的認同，在全社會普及法律教育進程中起著舉足輕重的作用。

3.電視法制節(jié)目必須將社會性放在首位

法制宣傳報道擔(dān)負著保護人民、打擊犯罪、普及法律知識的重要責(zé)任，內(nèi)容涉及犯罪等社會丑惡現(xiàn)象。揭露假、丑、惡，促進問題的解決是電視法制節(jié)目的重要目的，但不是越多越好，不能將電視法制節(jié)目做成“案例匯總、罪惡展示”，在“量”上要有限制，要有典型和說服力。此外，還要把握好“度”，報道時，必須考慮社會效果，要從維護大局、維護穩(wěn)定出發(fā)，從人民的利于出發(fā)，從普及教育的需要出發(fā)。對素材進行精當(dāng)?shù)姆治?、判斷、有取舍，絕不能滿足好奇心理而獵奇，更不能將之作為一種單純的提高電視收視率的工具。

另外法律自身具有深刻的思想性，即法律基于人類公平、正義的理念來判斷人類生活中發(fā)生的事件的理性的規(guī)則。電視通過對某個社會事件的報道（再現(xiàn)）是為了宣傳法律的理性力量。我們只有堅持將社會性放在首位，才能杜絕炒作，才能立足于提高公眾法律意識的高度樹立精品意識，從而不斷提高電視法制節(jié)目的質(zhì)量。

4.必須提高電視法制節(jié)目的實際效果

我國電視法制節(jié)目目前進展較快，形式也不斷豐富，整體實際效果還有待于提高。例如電視專欄節(jié)目，由于法學(xué)知識的艱深，對一般觀眾而言未免有點吃力。雖然有的專欄節(jié)目如《今日說法》、《拍案說法》采取了專家現(xiàn)場說法的形式，但對一般的觀眾來說仍然存在理解障礙。而其他的節(jié)目形式也存在信息有限、所選素材范圍比較狹窄等缺陷。為此，有的電視專業(yè)人員主張建立專門的法制頻道來解決這個問題。

電視法制節(jié)目要讓觀眾接受，不僅要注意內(nèi)容的通俗易懂，還要注意形式的喜聞樂見。法制節(jié)目要在生活中找故事，在情、法交融中打動人、震撼人，把事實、說理、普法融合在一起，要觀眾看得懂、理解透。既要表現(xiàn)出通俗性，還要有較高的藝術(shù)水準，這就要求我們在制作電視法制節(jié)目時貼近實際、貼近觀眾、貼近生活。

（編輯/周洋）endprint