編者按:
隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加快,國外勞務市場迅速擴展,越來越多的國人走出國門,到海外打工掙“洋”錢,其中也不乏農(nóng)民朋友的身影。然而,由于缺乏對出國打工知識的了解,很多人未出國門先受騙,或者漂洋過海到了異鄉(xiāng)才發(fā)現(xiàn)上當,身陷困境。因此,為避免陷入“洋”陷阱,蒙受損失,想出國勞務的農(nóng)民朋友掌握一些打工知識,提高自我保護能力,是很有必要的。本期特別關注——
我國公民出國打工有兩種形式:一是通過國家商務部批準的正規(guī)經(jīng)營公司,與境外雇主簽訂雇傭合同,依照合同的規(guī)定到境外履行合同義務,并從外方獲取收入,這種形式叫外派勞務;二是我國公民個人直接與境外雇主簽訂雇傭合同,通過在境外為境外雇主提供勞動獲取勞動報酬,并自行承擔相關責任義務的行為,這種形式叫境外就業(yè)。需要強調(diào)的是:現(xiàn)階段境外就業(yè)僅限于具有較高專業(yè)技能、能夠勝任工作和日常外語交流、具備獨立在境外工作能力的專業(yè)技術人員。我們在這里特別介紹外派勞務這一類出國打工的注意事項。
問:怎樣出國打工?
答:有意到國外打工的公民,首先一定要與商務部批準的正規(guī)外派勞務經(jīng)營公司或省商務廳認定的各地外派勞務基地服務中心聯(lián)系,進行登記;經(jīng)營公司獲得國外訂單后,會通知符合條件的勞務人員參加國外雇主的面試;面試合格者由經(jīng)營公司或基地服務中心組織出國前培訓,在省商務廳委托的外派勞務考試中心參加考試,并獲得《外派勞務人員培訓考試合格證》;經(jīng)營公司負責辦理護照等出國手續(xù),獲得外國政府有關部門頒發(fā)的工作許可證和入境簽證后,勞務人員即可赴國外打工。
問:哪些行為屬于非法出國打工行為?
答:非法出國打工行為有:
1. 持旅游或商務簽證出國打工;
2. 通過不具備商務部批準對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)、機構(gòu)或個人(以上俗稱“黑中介”)介紹出國打工;
3. 在打工所在國未按照當?shù)胤赊k理勞工許可證或就業(yè)證等打工許可證件。
采用非法手段出國打工會產(chǎn)生很大的危害。首先,采用非法手段出國打工的人員不僅違反了我國的出入境法規(guī),而且觸犯了入境國的法律法規(guī);其次,個人的權益難以得到有效保護,嚴重的甚至連基本的人身安全也無法保障;第三,一旦被當?shù)鼐交蛞泼癫块T發(fā)現(xiàn),將面臨刑事拘留、高額罰款、強制遣送出境等處罰;第四,給政府的解救和接濟工作帶來許多額外的困難。
在此鄭重提醒廣大公民,切不可因出國打工心切,而輕信“黑中介”的虛假承諾,走非正規(guī)渠道出國打工,切不可用旅游或探親名義申請護照出國打工,更不可持旅游或商務簽證出國打工。
問:公民如何查證合法的對外勞務合作經(jīng)營公司?
答:合法經(jīng)營公司必須經(jīng)國家商務部批準,依法在工商管理部門登記,持有《中華人民共和國對外勞務合作(外派勞務)經(jīng)營資格證書》或《中華人民共和國對外承包工程經(jīng)營資格證書》,并通過當年年審。有意到國外打工的公民,可通過以下渠道查證合法經(jīng)營公司:一是到經(jīng)營公司登記時,可要求企業(yè)出示證書;二是可致電當?shù)厣虅站肿稍?;三是可登錄國家商務部政府網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn),查詢經(jīng)營公司的具體情況。
我國現(xiàn)在具有經(jīng)營出國勞務經(jīng)營權的公司的資質(zhì)證書分為兩類:一是商務部頒發(fā)的《對外勞務合作經(jīng)營資格證書》,二是勞動和社會保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》。對于商務部頒發(fā)證書的公司,可向所在地市級外經(jīng)貿(mào)局問詢或商務部所屬網(wǎng)站查詢;對于勞動部頒發(fā)證書的公司,可向當?shù)貏趧硬繂栐兓騽趧雍蜕鐣U喜烤W(wǎng)站查詢相關信息。
因此,報名時可以要求經(jīng)營公司出示商務部頒發(fā)的《對外勞務合作經(jīng)營資格證書》或勞動和社會保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》。還有一種情況就是有經(jīng)營出國勞務資質(zhì)的經(jīng)營公司委托其他代理機構(gòu)招人,可要求其提供經(jīng)營公司的委托書和商務部頒發(fā)的《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格證書》或勞動和社會保障部頒發(fā)的《境外就業(yè)經(jīng)營許可證》復印件。這是保障自身合法權益的第一步,也是防止上當受騙的一個重要保證。
問:勞務人員出國打工須簽訂哪些合同協(xié)議?
答:勞務人員出國打工須簽訂的合同有:與經(jīng)營公司簽訂外派勞務服務合同或協(xié)議,與國(境)外雇主簽訂勞務雇傭合同,與有關保險公司簽訂勞務人員履約保證、人身意外傷害等相關保險合同等。由于個人權益和責任義務都以合同條款為依據(jù),因此勞務人員在簽訂勞動合同或協(xié)議時,一定要認真閱讀條款內(nèi)容,搞清自己的權益和義務,有異議必須提出協(xié)商。合同一旦簽訂,就必須認真履行。
問:出國前需要支付哪些費用?
答:出國前,自己需要負擔并不再退還的費用有:
1.體檢費:體檢可以由您自己到縣級以上醫(yī)院進行,也可統(tǒng)一由經(jīng)營公司組織進行。費用按醫(yī)院實際收取支付,并留下收據(jù)。
2.培訓費:根據(jù)培訓時間的長短一般在150元到600元人民幣之間(包括教材費和《外派勞務培訓證合格證》費),培訓費由您直接支付給培訓中心,也可以交給經(jīng)營公司。培訓由經(jīng)營公司組織在經(jīng)國家批準的、有培訓資格的外派勞務培訓中心進行。培訓期至少48個課時。
3.護照、簽證費:按規(guī)定支付。
4.機場建設費:按國家規(guī)定支付。
5.打預防針:按防疫部門實際收取支付。
6.與派遣公司所簽合同的公證費,按收據(jù)金額支付。
問:勞務人員在外打工須注意哪些事項?
答:一是要遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當?shù)刈诮田L俗習慣;二是要講誠信守約,嚴格遵照雇傭合同履行義務,享受合法權益;三是與外方雇主或經(jīng)營公司發(fā)生糾紛時,要通過合法渠道協(xié)商解決,或依據(jù)合同條款通過司法途徑解決,切不可聽信他人鼓動,采取罷工、游行、靜坐等激烈手段和違法行為。必要時可尋求中國駐當?shù)厥梗I)館保護,或請中國駐當?shù)厥梗I)館經(jīng)濟商務參贊處(室)協(xié)調(diào)。
(黑龍江省大慶市林甸法院 王景龍)endprint