亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “近水樓臺”對接上海自貿(mào)區(qū)

        2014-11-28 02:12:19鐘建林
        浙江經(jīng)濟 2014年1期
        關(guān)鍵詞:湖州機遇上海

        鐘建林

        “近水樓臺”對接上海自貿(mào)區(qū)

        鐘建林

        上海自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下稱上海自貿(mào)區(qū))已正式起航,輿論普遍認為其意義不亞于當(dāng)年深圳特區(qū)設(shè)立,將成為中國改革開放歷史上的又一個里程碑。上海自貿(mào)區(qū)的“擴散效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”,長三角地區(qū)將率先受益,區(qū)域經(jīng)濟的競合格局將迎來新一輪調(diào)整。目前,周邊城市已聞風(fēng)而動,舟山已在積極申請開展海港自貿(mào)區(qū)試點。蘇州正在努力將自己的綜合保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)拓展延伸,同時深化昆山兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),將上海自貿(mào)區(qū)一些新的政策逐項疊加到海峽兩岸合作區(qū)。無錫提出加快推動蘇南碩放機場海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)納入綜保區(qū),適時爭取開展無錫自貿(mào)園區(qū)試點。湖州作為上海的毗鄰城市,具有充分承接上海自貿(mào)區(qū)強大輻射的“近水樓臺”優(yōu)勢,應(yīng)主動出擊,積極呼應(yīng),搶抓機遇,盡快啟動對接措施研究,趨利避害,防止出現(xiàn)與周邊城市的政策與效能落差。

        重大的機遇

        上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,對長三角地區(qū)將產(chǎn)生“溢出”效應(yīng),作為長三角連接中部地區(qū)節(jié)點城市的湖州將又一次面臨重大機遇。

        承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。上海自貿(mào)區(qū)總面積28.78平方公里,其空間承載能力有限。上海在加快向服務(wù)型國際城市升級的同時,也將抬升其商務(wù)成本。基于以上視角,向上海自貿(mào)區(qū)“洼地”流動的只能是產(chǎn)業(yè)鏈中處于“微笑曲線”兩端的企業(yè),處于中間環(huán)節(jié)的制造業(yè)流向周邊地區(qū)的可能性較大,甚至于上海本土制造業(yè)也會流出上海,向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。對湖州來說,這是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深化與上海制造業(yè)的價值鏈分工,做大做強先進制造業(yè)的難得良機。

        享受政策優(yōu)惠的機遇。湖州毗鄰上海,上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,可以使湖州的進出口企業(yè)享受相應(yīng)的便利和政策優(yōu)惠,尤其是一些出口型企業(yè),可以在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司,充分利用區(qū)內(nèi)的稅收等優(yōu)惠政策,促進外貿(mào)出口發(fā)展;上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許外資、民資設(shè)立金融機構(gòu),這對民間資本來說是一個很好的去處,可以把產(chǎn)業(yè)運作和金融運作相結(jié)合,實現(xiàn)“產(chǎn)融”結(jié)合。同時,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)寬松靈活的金融投資機制,也會給湖商資本的運行帶來機遇。

        提升中心城市功能的機遇。從國際上自貿(mào)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,成功的自貿(mào)區(qū)是所在城市與周邊城市良性互動的結(jié)果。上海自貿(mào)區(qū)航運中心、貿(mào)易中心和物流中心的建設(shè)需要周邊城市相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等配套,同時溢出倉儲、加工、配送、商務(wù)等服務(wù)需求,降低本地高商務(wù)成本影響。湖州作為長三角的腹地,具有成為上海自貿(mào)區(qū)重要服務(wù)合作平臺的條件。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將對湖州發(fā)展物流倉儲、服務(wù)外包和金融后臺服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來歷史機遇,湖州可以利用其帶來的信息流、資金流和技術(shù)流,提升中心城市功能,為湖州發(fā)展提供動力。

        面臨新的挑戰(zhàn)

        產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨考驗。上海上報國務(wù)院的方案提出,支持上海自貿(mào)區(qū)“形成更具國際競爭力的稅收政策”?,F(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率為25%,如果參照香港、新加坡和國內(nèi)西部大開發(fā)、深圳前海的“經(jīng)驗”,推測上海自貿(mào)區(qū)選擇所得稅率很可能也是15%。局部的稅收優(yōu)惠政策可能會打亂產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的秩序,在GDP考核紅線下,對湖州經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級將提出嚴峻考驗。

        高端服務(wù)業(yè)面臨挑戰(zhàn)。上海自貿(mào)區(qū)將為上海發(fā)展注入新的制度優(yōu)勢,可能會更加集聚一批研發(fā)、設(shè)計、營銷和現(xiàn)代金融等高端服務(wù)業(yè)要素,這對湖州不能享受自貿(mào)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠和便利政策的相同行業(yè)與企業(yè)來說,影響是負面的,會損失一些發(fā)展機會。

        總部經(jīng)濟面臨“虹吸”。上海自貿(mào)區(qū)運營后將會在較短時間內(nèi)吸引擁有海外業(yè)務(wù)的企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立具有財務(wù)、運營和營銷中心等功能的企業(yè)總部,這對我市發(fā)展總部經(jīng)濟、吸引企業(yè)總部落戶或建立區(qū)域性功能機構(gòu)的努力會產(chǎn)生極為不利影響。

        主動應(yīng)對之策

        上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立及其相關(guān)的體制改革與機制構(gòu)造無疑對湖州會產(chǎn)生重要的輻射與溢出效應(yīng),推動湖州的改革開放和轉(zhuǎn)型升級。同時,對湖州而言,上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立以及種種政策優(yōu)勢將不可避免地會產(chǎn)生一定的“虹吸”效應(yīng)。機遇往往眷顧有所準備的人,對無準備的人而言,抓不住機遇反而會成為挑戰(zhàn)。我們要加強對自貿(mào)區(qū)的學(xué)習(xí)研究,關(guān)注虹吸效應(yīng),用好溢出效應(yīng),積極主動應(yīng)對,努力實現(xiàn)湖州利益最大化。

        加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切關(guān)注跟蹤。上海自貿(mào)區(qū)這艘超級巨輪已揚帆起航,其對周邊地區(qū)的輻射、帶動效應(yīng)將會不斷體現(xiàn)。如何在加強對接的同時實現(xiàn)差別化競爭,是擺在我們面前一道繞不過的考題。為此,建議要加強宣傳引導(dǎo),深化我市各級各部門和社會各層面對上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)重要性的認識,真正做到統(tǒng)一認識,形成合力。建立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣區(qū)和市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的對接上海自貿(mào)區(qū)工作班子,專題研究湖州對接上海自貿(mào)區(qū)問題。建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺,與上海自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)無縫對接,在第一時間獲取上海自貿(mào)區(qū)的最新信息。密切關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)動態(tài),加強對自貿(mào)區(qū)政策的學(xué)習(xí)研究,深入研究上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策細則,緊密結(jié)合湖州實際,進一步厘清湖州開放型經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新舉措。

        建立對接機制,加強湖滬合作。開展自貿(mào)區(qū)常識、自貿(mào)區(qū)基本政策等內(nèi)容的輔導(dǎo),強化我市社會各界搶抓參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的機遇意識。積極完善湖滬之間既有的聯(lián)系通道,及時掌握有關(guān)工作進展情況,強化部門對接機制,特別是外經(jīng)部門作為自貿(mào)區(qū)的牽頭部門,要積極與上海對應(yīng)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,第一時間掌握動態(tài)信息。研究制定我市對接上海自貿(mào)區(qū)的辦法和意見,明確目標(biāo)任務(wù),分解落實措施,完善對接機制。充分發(fā)揮湖州駐滬辦事處的作用,賦予對接上海自貿(mào)區(qū)的新職能,發(fā)揮其聯(lián)絡(luò)上海自貿(mào)區(qū)的橋梁紐帶作用。參照國際自由貿(mào)易區(qū)運作慣例,指導(dǎo)我市內(nèi)河港與上海洋山港開展互利合作,推動海河聯(lián)動,推進湖滬通關(guān)一體化建設(shè)。

        充分借勢借力,加強招商引資。利用上海的資金、人才、服務(wù)等各種要素資源為我所用,促進上海自貿(mào)區(qū)對周邊地區(qū)的服務(wù)、輻射和帶動作用,借助與上海密切的互動合作優(yōu)勢,精心謀劃對接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推介湖州優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢,提升服務(wù)水平和行政效率,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項目到湖州落地。

        引導(dǎo)企業(yè)參與,鼓勵做大做強。部分湖州企業(yè)搶灘上海自貿(mào)區(qū)的熱情很高,表示會主動考慮去上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu)或注冊新的企業(yè)。對此,政府應(yīng)加強引導(dǎo),一方面積極為入駐自貿(mào)區(qū)內(nèi)的湖州企業(yè)發(fā)展提供信息政策等服務(wù),以市場化為原則,鼓勵企業(yè)有序入駐自貿(mào)區(qū),提升國際競爭力;同時要鼓勵我市骨干企業(yè)等扎根湖州,做大做強。

        主動向上銜接,爭設(shè)保稅港區(qū)。湖州處于長湖申線、京杭運河的交匯處,擁有發(fā)達的水上交通航道,已基本形成“五干五支一港六區(qū)”的水運體系。全市內(nèi)河航道密度達20.1公里/百平方公里,列浙江省第二位;內(nèi)河港口碼頭泊位數(shù)1002個,最大靠泊能力1000噸級,泊位年通過能力達13581萬噸;擁有各類水路營運船舶5297艘,列浙江省第一位;湖州港年貨物吞吐量1.5億噸,列浙江省內(nèi)河港口第一位和全國內(nèi)河港口第四位。建議主動向國家有關(guān)部委匯報銜接,積極爭取設(shè)立湖州保稅港區(qū),努力將湖州港區(qū)打造成上海自貿(mào)區(qū)的延伸窗口。

        作者單位:湖州市發(fā)展和改革委員會

        猜你喜歡
        湖州機遇上海
        上海電力大學(xué)
        上海之巔
        少先隊活動(2021年5期)2021-07-22 09:00:02
        RCEP與房地產(chǎn)機遇
        上海諦霖鄒杰 Hi-Fi是“慢熱”的生意,但會越來越好
        你的焦慮,也是你的機遇
        時代郵刊(2019年16期)2019-07-30 08:01:58
        再見,機遇號
        不必過于悲觀,四大機遇就在眼前
        汽車觀察(2019年2期)2019-03-15 05:59:50
        湖州出土郡國五銖錢
        中國錢幣(2016年6期)2016-06-15 20:29:57
        湖州特色小鎮(zhèn)的“特”與“色”
        上海──思い出の匂い
        精品少妇人妻av一区二区蜜桃| 欧美国产成人精品一区二区三区| 日韩AV无码一区二区三| 黄色网页在线观看一区二区三区 | 人妻少妇偷人精品久久人妻| 精品女同一区二区三区| 女人和拘做受全程看视频| 久久精品国产亚洲av电影| 亚洲无码毛片免费视频在线观看| 国产无卡视频在线观看| 亚洲人成网站色7799| 久久老子午夜精品无码怎么打| 久久中国国产Av秘 入口| 黄片亚洲精品在线观看| 欧美熟妇另类久久久久久多毛 | 亚洲国产精品尤物yw在线观看| 超级少妇一区二区三区| 亚洲av老熟女一区二区三区 | 国产播放隔着超薄丝袜进入| 亚洲色无码播放| 美女裸体无遮挡黄污网站| 极品少妇人妻一区二区三区| 男女性杂交内射妇女bbwxz| 精品一区二区三区在线观看视频| 日韩美女av二区三区四区| 亚洲一区二区三区偷拍女| 国自产精品手机在线观看视频| 欧洲在线一区| 少妇性l交大片免费快色| 成年女人免费v片| 中文字幕无码不卡一区二区三区 | 中文字幕亚洲精品专区| 亚洲乱亚洲乱妇| 97欧美在线| 日本中文字幕人妻精品| 中文无码人妻有码人妻中文字幕| 精品国精品无码自拍自在线| 国产码欧美日韩高清综合一区| 国产不卡视频在线观看| 国产va免费精品高清在线观看| 人妻丰满多毛熟妇免费区|