周長(zhǎng)春

摘 要 食品安全關(guān)乎到每個(gè)人的健康，加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管工作是每個(gè)食品安全檢測(cè)人員的首要任務(wù)。而面對(duì)龐大食物消費(fèi)品市場(chǎng)，對(duì)食品安全的檢測(cè)工作難以全面地針對(duì)每一個(gè)食品進(jìn)行檢驗(yàn)。因此便催生出對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)的方法。本文將對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn)進(jìn)行探討，從而提出相關(guān)的加強(qiáng)食品安全檢測(cè)的具體做法，促進(jìn)食品安全檢測(cè)工作的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 食品抽樣檢驗(yàn)；推動(dòng)；食品安全深度監(jiān)管

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）19-0216-01

國(guó)家的《食品安全法》明文規(guī)定相關(guān)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)部門需要對(duì)市場(chǎng)上的食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。食品安全已經(jīng)成為社會(huì)上的一大熱點(diǎn)問題，人們對(duì)食品安全的檢驗(yàn)工作也提出了更多新的要求。在這種背景之下，工商檢測(cè)部門就有義務(wù)和有必要對(duì)食品檢測(cè)工作進(jìn)行必要的改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)食品的各個(gè)管理關(guān)節(jié)的檢驗(yàn)力度，探究出當(dāng)前食品安全檢驗(yàn)所存在的主要問題，從而提出相關(guān)的解決辦法和處理機(jī)制，最終提高食品檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

1 食品抽樣檢驗(yàn)工作當(dāng)中的困難點(diǎn)

對(duì)食品的流通基層的管理力度不足和監(jiān)管體制的不完善，沒有相關(guān)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的抽樣檢驗(yàn)工作提供質(zhì)量上的保障。在現(xiàn)行的食品檢驗(yàn)的工作體制當(dāng)中，大部分的檢驗(yàn)工作都落于工商管理部門的手中。工商管理部門對(duì)食品的日常流通和相應(yīng)的違法執(zhí)法活動(dòng)負(fù)有較大的責(zé)任，其在食品監(jiān)督方面的工作量較大。而面對(duì)著日益龐大的食品消費(fèi)市場(chǎng)，工商部門對(duì)于日益繁雜的檢驗(yàn)工作的監(jiān)督力度和監(jiān)督效率明顯較低。而另一方面，由于缺乏專門化的抽樣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的檢驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督，從而也導(dǎo)致了食品安全檢驗(yàn)工作的不到位。

由于目前存在于消費(fèi)市場(chǎng)上的食品很多都是以散裝和分裝的形式進(jìn)行銷售的，在對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)的過程當(dāng)中，很難在食品上找到統(tǒng)一的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家和食品有效使用日期等重要的信息，從而為食品的抽樣檢驗(yàn)工作帶來一定的難度和障礙。工商管理部門想要在這種情況下完成對(duì)食品安全的檢測(cè)工作就會(huì)比在同一包裝和統(tǒng)一銷售的食品的難度和所耗費(fèi)的時(shí)間要多，從而不利于食品安全檢驗(yàn)的工作效率，降低了對(duì)食品安全檢測(cè)的工作質(zhì)量。

對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)工作存在著檢驗(yàn)時(shí)間周期較長(zhǎng)和操作過程的不規(guī)范等問題。在過往的食品檢測(cè)工作當(dāng)中，從對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢查到得到抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果再到給相關(guān)食品銷售者的意見反饋等一系列的工作所耗費(fèi)的時(shí)間一般在十個(gè)工作日以上。這種檢驗(yàn)的程序?qū)τ谀承┍Ｙ|(zhì)期較短的食品來說不能很好地保證檢驗(yàn)工作的效率和時(shí)效性，從而導(dǎo)致對(duì)該種食品的檢驗(yàn)工作的參考意義不大的情況。食品問題不大的情況下尚可對(duì)食品銷售的影響不大，但一旦出現(xiàn)食品的安全問題，這種工作機(jī)制就不能將檢驗(yàn)信息及時(shí)地反饋給食品銷售者，從而導(dǎo)致相關(guān)的食品安全問題的發(fā)生，損及商家和消費(fèi)者的利益。

2 強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)推動(dòng)食品安全深度監(jiān)管

在進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)工作的過程當(dāng)中，要想保證對(duì)檢驗(yàn)工作的效率性和有效性，就需要在食品的市場(chǎng)流通程序當(dāng)中進(jìn)行相關(guān)的管理強(qiáng)化工作。具體的做法如下：

在強(qiáng)化食品檢驗(yàn)工作的過程規(guī)劃性方面，首先需要制定一個(gè)科學(xué)合理的食品檢驗(yàn)計(jì)劃。一個(gè)有效的食品抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃當(dāng)中必定包含著相關(guān)的檢驗(yàn)重點(diǎn)，這個(gè)檢驗(yàn)重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)上的食品具有較大的代表性。工商管理部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的檢驗(yàn)法律法規(guī)，把市場(chǎng)上的年度監(jiān)督中的重點(diǎn)監(jiān)督食品、抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題較多的食品、消費(fèi)者的反饋和投訴意見較多的食品和對(duì)嬰兒和孕婦等特定人群的食品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。而在提高食品檢驗(yàn)工作的針對(duì)性方面，工商部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的保質(zhì)期較短和時(shí)令食品列為重點(diǎn)抽檢食品品種，這樣就可以有效地避免在食品檢驗(yàn)工作中的實(shí)效性問題。而另一方面，要對(duì)相關(guān)的承檢機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行擇優(yōu)選擇。在選擇相關(guān)的承檢機(jī)構(gòu)的過程中，要對(duì)其承檢的資歷、承檢的技術(shù)條件和承檢的效率能力進(jìn)行判斷，以保證抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和進(jìn)程。

在促進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作的有效性方面，工商管理部門可以在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)節(jié)上對(duì)檢驗(yàn)工作進(jìn)行強(qiáng)化。在實(shí)行相關(guān)的食品檢驗(yàn)工作當(dāng)中，工商部門要對(duì)檢驗(yàn)的工作程序進(jìn)行有效的規(guī)劃，從而做到檢驗(yàn)前的工作保密性、檢驗(yàn)工作中的實(shí)際行動(dòng)的有效性相關(guān)檢驗(yàn)操作的專業(yè)性等主要的細(xì)節(jié)化工作。在分配食品檢驗(yàn)工作當(dāng)中，工商管理部門應(yīng)該注重各個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的工作人員之間的分工配合，使每個(gè)食品檢驗(yàn)人員都可以明確自己的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，從而最終提高食品抽查檢驗(yàn)工作的有效性。而在承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的抽樣工作時(shí)，需要按照國(guó)家相關(guān)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定去對(duì)食品的抽樣檢查進(jìn)行嚴(yán)格的操作，操作過程應(yīng)該不受到其他因素的干擾。

在強(qiáng)化食品抽樣檢驗(yàn)過程的嚴(yán)密性上，需要對(duì)相關(guān)的工作規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行。在遇到有抽驗(yàn)不及格的食品，應(yīng)該在第一時(shí)間對(duì)其采取有效的強(qiáng)制性措施，對(duì)相關(guān)的食品生產(chǎn)和銷售的負(fù)責(zé)人追究相關(guān)的責(zé)任，對(duì)有較為嚴(yán)重情節(jié)的食品安全問題應(yīng)該進(jìn)行立案調(diào)查并移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在對(duì)食品銷售中的同一批量的產(chǎn)品中抽樣檢查出現(xiàn)了部分商品不及格的現(xiàn)象，需要對(duì)其進(jìn)行下架處理。于此同時(shí)，可以對(duì)其不及格的商品進(jìn)行跟蹤調(diào)查，從而查明不及格食品的源頭，以防不及格的食品繼續(xù)在市面上流通。在發(fā)布相關(guān)的檢驗(yàn)信息方面，工商管理部門可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩臋z驗(yàn)情況進(jìn)行信息公開，利用社會(huì)輿論和社會(huì)監(jiān)督的力量去促進(jìn)相關(guān)的檢驗(yàn)工作的有效性。

3 小結(jié)

食品安全關(guān)系著整個(gè)食品銷售市場(chǎng)的秩序和穩(wěn)定，因此，工商管理部門應(yīng)該看清在食品抽樣檢驗(yàn)工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，利用各種有效的手段去促進(jìn)食品抽樣檢驗(yàn)工作，從事前規(guī)劃、事中嚴(yán)密和事后反饋的各個(gè)主要的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)中去對(duì)整個(gè)食品檢驗(yàn)的過程進(jìn)行規(guī)范性和科學(xué)性的管理和監(jiān)督。與此同時(shí)，食品的抽樣檢驗(yàn)工作是加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督工作和促進(jìn)食品安全管理過程的首要基點(diǎn)和重要領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)工作對(duì)于推動(dòng)食品安全深度監(jiān)管的力度和促進(jìn)工商管理部門充分掌握食品監(jiān)督工作的科學(xué)性和主動(dòng)性有著積極的意義，同時(shí)也有利于食品市場(chǎng)沿著有利和繁榮的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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