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        淺談信息化施工工程的管理問題及對策

        2014-11-26 12:07:50羅祖奎LUOZukui
        價(jià)值工程 2014年9期
        關(guān)鍵詞:巫山縣危巖單位

        羅祖奎LUO Zu-kui

        (重慶市巫山縣國土局,重慶 404700)

        (Wushan Land and Resources Bureau of Chongqing,Chongqing 404700,China)

        1 信息化施工工程的定義及運(yùn)用

        信息化施工是利用施工中所獲取的巖土工程信息反饋用以指導(dǎo)調(diào)整施工的工作。由于在施工過程中可獲得大量的巖土工程信息,如地下水位、水質(zhì)、巖土體的變形、土壓力的變化等數(shù)據(jù)。根據(jù)這些信息及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì),反饋到施工中。這一方面可保證施工安全,另一方面可使設(shè)計(jì)更加合理。其實(shí)就歸納成我們?nèi)粘Kf的“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì),動(dòng)態(tài)勘察,動(dòng)態(tài)施工”。目前,信息化施工策略主要運(yùn)用在工程地質(zhì)不明確,沒實(shí)施詳細(xì)勘察的地質(zhì)災(zāi)害治理工程領(lǐng)域。

        2 信息化施工在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)中的運(yùn)用及成果

        重慶市巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程目前是三峽庫區(qū)成功采用信息化施工取得重大成果的地災(zāi)治理工程。該危巖位于巫山縣巫峽鎮(zhèn)龍江村1 社長江北岸岸坡,上游距離巫山縣城約3km,距巫山長江大橋約1.5 km。受三峽水庫蓄水影響,曾于2008年11月23日和2009年5月18日,發(fā)生兩次崩塌,崩塌巖體總量約40 余萬方,兩次崩塌所幸未造成人員傷亡。危巖崩塌處坡體仍殘留高位危巖,在三峽水庫水位運(yùn)行及降雨影響下,殘留危巖體極可能產(chǎn)生新的崩塌,對長江航道存在極大的安全危脅,將嚴(yán)重危及長江黃金水道的行院安全。

        該工程由于沒實(shí)施詳細(xì)勘察,且屬于名副其實(shí)的“三高”工程:高施工難度、高安全風(fēng)險(xiǎn)、高隱蔽性。經(jīng)市縣政府研究,會(huì)同相關(guān)專家商議,最終將該工程確定為信息化施工工程。2010年10月開始施工,隨著的施工不斷深入,地質(zhì)情況的不斷明確,最終確定施工方案為:清除危巖+局部危巖體錨固+主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)坡面防護(hù)+地面排水+裂縫封閉+植被恢復(fù)。

        圖1 巫山縣龔家方危巖

        經(jīng)過連續(xù)兩年的艱苦施工,該工程最終完成危巖清除方量34.3 萬m3;掛設(shè)坡面主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)25100m2;植被綠化恢復(fù)面積22000m2;種植藤蔓植物2000 株,灌木植物6000 株。工程最終實(shí)現(xiàn)零傷亡目標(biāo),徹底消除了長江航道的安全隱患,并實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化,工程質(zhì)量優(yōu)良,投資控制合理,順利通過竣工驗(yàn)收。該工程涉及參建單位9 家,完成技術(shù)洽商單29份,完成地質(zhì)補(bǔ)充報(bào)告6份,設(shè)計(jì)變更單30 份,設(shè)計(jì)方案調(diào)整4 次。

        3 信息化施工管理中存在的問題

        信息化施工給建設(shè)項(xiàng)目帶來方便的同時(shí),也給工程管理增加了不少難度。由于信息化施工工程大多是在前期工作中沒能做到詳細(xì)勘察,造成地質(zhì)情況不明確,設(shè)計(jì)方案不確定,施工組織設(shè)計(jì)只能起到指導(dǎo)大綱的作用,安全風(fēng)險(xiǎn)無法充分評估,因此無疑增加了施工管理過程的難度,通過目前實(shí)施的巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程,暴露出信息化施工工程管理過程中的諸多問題。

        3.1 施工安全管理問題 工程管理中首當(dāng)其沖的就是安全管理工作。信息化施工工程區(qū)別其他工程,特別是地質(zhì)災(zāi)害治理工程,施工安全本來就較難控制,在加上設(shè)計(jì)方案不完善,安全方案就無法達(dá)到實(shí)際的深度,安全措施針對性就打了不小的折扣,不能滿足安全施工的需要。由于地災(zāi)工程隱蔽性強(qiáng),施工條件較其他工程更為惡劣,施工難度一般都很大,增大了不可遇見性的安全事件的發(fā)生概率,所以施工安全管理問題是目前信息化施工工程中很難做好的工作。

        3.2 技術(shù)方案調(diào)整問題 信息化施工的地災(zāi)項(xiàng)目,在工程初期由于種種原因沒能做到地質(zhì)詳細(xì)勘察,地質(zhì)勘察報(bào)告一般都是通過表面調(diào)查得到,更多的結(jié)論都是靠推演得出,有時(shí)包括結(jié)構(gòu)面、滑移面等都是假設(shè)而來,造成設(shè)計(jì)方案缺乏一定的理論支撐,操作性大打折扣,在實(shí)際施工中增大了可變性,所以做好方案的優(yōu)化調(diào)整是信息化施工工程管理中重要的環(huán)節(jié),如何根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)做好地質(zhì)總結(jié),做好設(shè)計(jì)變更是施工管理中的重大難題。

        3.3 工程進(jìn)度控制問題 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)度要求上較其他一般工程要嚴(yán)格得多,因?yàn)樯婕暗綉?yīng)急搶險(xiǎn),要確保及時(shí)通水、通電、通路、通航、人口回遷等,所以做好工程進(jìn)度控制是工程管理的重要環(huán)節(jié),但作為信息化施工的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,由于施工環(huán)節(jié)中的可變因素較多,隨時(shí)調(diào)整的施工要素造成工程預(yù)先制訂的進(jìn)度計(jì)劃無法準(zhǔn)確實(shí)施,所以工程進(jìn)度控制也是一大難題。

        3.4 工程質(zhì)量控制問題 質(zhì)量是治理工程的生命,是工程完工后安全運(yùn)行的重要保證。信息化工程的質(zhì)量控制是管理環(huán)節(jié)的一大難題,由于地災(zāi)治理項(xiàng)目隱蔽性強(qiáng),地質(zhì)情況隨隨著施工的深入而不斷揭露,造成初步設(shè)計(jì)方案與施工設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生了差異,造成在施工中需要調(diào)整的設(shè)計(jì)內(nèi)容較多,例如邊坡開挖線隨時(shí)可能調(diào)整,錨固工程中的錨固長度隨地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化而調(diào)整等,這無疑增加了現(xiàn)場人員對工程質(zhì)量管理的難度,稍有不慎,都會(huì)使工程質(zhì)量大打折扣,無法達(dá)到預(yù)期效果。

        3.5 工程造價(jià)控制問題 工程造價(jià)控制是信息化施工工程中管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是管理難度最大的工作之一?,F(xiàn)行的施工管理方式,無法適應(yīng)信息化施工工程的需要,很難對工程造價(jià)做到精確控制或者有效控制,原因是施工方案設(shè)計(jì)是隨著施工的深入而不斷完善優(yōu)化,特別是地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地下或者隱蔽分項(xiàng)工程較多,方案不確定,造成工程量可變性增加,預(yù)算外計(jì)價(jià)項(xiàng)目隨時(shí)可能發(fā)生,更使工程造價(jià)難以控制。

        3.6 工程合同管理問題 從目前實(shí)施的龔家方應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程來看,合同管理也是信息化施工工程的一大難題。一般在項(xiàng)目施工前都簽訂有施工承包合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同等,但由于各項(xiàng)工作的工作量發(fā)生變化,施工措施等也發(fā)生變化,導(dǎo)致原合同條款或者價(jià)款無法適應(yīng)工程的需要,特別是在工程款項(xiàng)的支付上,按照原合同也無法實(shí)施,因此,合同管理也是信息化施工工程管理的一個(gè)重要難題。

        4 加強(qiáng)信息化施工工程管理對策

        針對信息化施工工程的種種難以控制的問題,必須認(rèn)真研究和熟悉工程建設(shè)管理程序,特別是地質(zhì)災(zāi)害治理方面的各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范,現(xiàn)結(jié)合巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出做好信息化施工工程管理的相關(guān)對策。

        4.1 加強(qiáng)參建單位人員的現(xiàn)場駐守 地質(zhì)災(zāi)害治理工程,一般參建隊(duì)伍都較多,如果采取信息化施工的項(xiàng)目,其參建單位就更多,因此,在管理工作中,我們首先要做到的就是要求各個(gè)參建人員必須嚴(yán)格駐守現(xiàn)場,否則,其他的任何管理手段都是一句空話。從龔家方應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程來看,信息化施工工程參建單位除施工單位以外,一般還包括:監(jiān)理單位、業(yè)主單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、造價(jià)跟蹤單位、技術(shù)指導(dǎo)單位、監(jiān)測單位等,建設(shè)業(yè)主單位作為項(xiàng)目管理主體,首先必須對各參建單位派駐現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格考勤,建立嚴(yán)格的考核制度,確保各現(xiàn)場代表不得擅自離開施工現(xiàn)場,并對現(xiàn)場要有詳實(shí)工作日志,以達(dá)到所有參建單位對施工過程了如指掌。

        4.2 及時(shí)完成關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)洽商 通過實(shí)施巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程來看,施工過程的技術(shù)洽商非常必要,而且要及時(shí)。信息化施工工程由于很多地質(zhì)信息,技術(shù)要點(diǎn)都是隨著施工的不斷深入而更新,因此,在施工過程中,對出現(xiàn)的新情況,新問題,業(yè)主代表要及時(shí)召集現(xiàn)場人員,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)洽商,形成技術(shù)洽商單,作為后面設(shè)計(jì)調(diào)整,投資調(diào)整的原始文件。技術(shù)洽商環(huán)節(jié)是信息化施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是方案調(diào)整,投資控制的重要依據(jù),此環(huán)節(jié)是一般建設(shè)程序中沒有的,要求參建人員一定要秉持客觀實(shí)際、科學(xué)合理、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待技術(shù)洽商。

        4.3 及時(shí)完善技術(shù)方案的調(diào)整 項(xiàng)目一旦進(jìn)入施工階段,施工的重要依據(jù)就是施工方案設(shè)計(jì)。作為信息化施工工程的設(shè)計(jì)方案,一般只能起到臨時(shí)或者階段性的施工指導(dǎo)文件作用,所以,隨著施工的不斷深入,地質(zhì)情況的不斷明朗,地質(zhì)報(bào)告的修正,技術(shù)洽商的完善等,施工方案就要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,設(shè)計(jì)代表根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,會(huì)同技術(shù)指導(dǎo)人員,及時(shí)修改圖紙,及時(shí)調(diào)整技術(shù)參數(shù),如:放線坐標(biāo),開挖深度,放坡度數(shù),鉆孔深度,錨固深度等等,同時(shí)將修改完善的設(shè)計(jì)方案上報(bào)施工圖審查單位,出具審查報(bào)告,設(shè)計(jì)人員編制變更設(shè)計(jì)報(bào)告,報(bào)主管部門并批復(fù)意見等,最終完善設(shè)計(jì)方案的調(diào)整。

        4.4 及時(shí)調(diào)整安全預(yù)案并組織演練 信息化施工工程在實(shí)施過程中,最難做到的就是對安全的有效管理。信息化工程的可變因素較多,施工措施調(diào)整較大,工程最初的安全方案不適應(yīng)施工過程的需要。隨著施工的有序推進(jìn),施工方案的修正優(yōu)化,施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案也要隨著施工措施的調(diào)整及時(shí)作好針對性的修改和調(diào)整,切實(shí)滿足施工安全方案的科學(xué)性和實(shí)效性。另外,做好信息化施工工程的安全管理還得加強(qiáng)施工安全方案的演練,只有平時(shí)加強(qiáng)演練,安全管理措施缺陷才會(huì)提前暴露,給安全預(yù)案提供補(bǔ)充完善的依據(jù)。巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程的安全風(fēng)險(xiǎn)在目前庫區(qū)高位危巖體清除和治理中尚屬首例,工程最終實(shí)現(xiàn)零傷亡目標(biāo)并順利竣工驗(yàn)收,就是對施工安全的科學(xué)管理,強(qiáng)化平時(shí)安全演練的杰出成果。

        4.5 及時(shí)核準(zhǔn)工程量并完成簽證 工程量的簽證工作是建設(shè)單位派駐工程現(xiàn)場人員實(shí)施工程管理的重要任務(wù),也是控制工程造價(jià)的原始工作。地質(zhì)災(zāi)害治理工程,本身就具有隱蔽工作量較多、治理后工程主體形象體現(xiàn)有限、竣工后很多工作全靠簽證資料來完成等特殊性,所以簽證資料的客觀性,真實(shí)性,及時(shí)性尤為重要。作為信息化施工的地災(zāi)治理工程,施工過程中變化項(xiàng)目多,涉及工程量一般較大,所以參建人員必須及時(shí)核實(shí)工作量,嚴(yán)格要求施工方的資料員及技術(shù)員在當(dāng)天完成簽證單的編制,業(yè)主管理人員及時(shí)組織現(xiàn)場人員簽證認(rèn)可。因此,及時(shí)簽證是信息化施工工程管理中的一條不容商議的工作原則。

        4.6 加強(qiáng)造價(jià)跟蹤 一項(xiàng)工程竣工后,除了評價(jià)工程質(zhì)量和工程形象外,其還有最重要的一項(xiàng)指標(biāo)就是工程投資控制是否合理。作為信息化施工工程,工程投資控制是最不易完成好的一項(xiàng)管理工作,巫山縣龔家方危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程作為三峽庫區(qū)一個(gè)典型的地質(zhì)災(zāi)害治理的信息化施工工程,在造價(jià)控制上,重慶市發(fā)改委成功引進(jìn)了造價(jià)跟蹤單位,并實(shí)施全過程造價(jià)跟蹤,投資控制效果明顯。造價(jià)跟蹤單位的作用就是:一是全程參與施工過程監(jiān)督,對臨時(shí)調(diào)整的計(jì)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定,包括新增子項(xiàng)和減少子項(xiàng)量的核準(zhǔn),造價(jià)跟蹤人員對新增子項(xiàng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)重新組價(jià)和計(jì)價(jià),對減少子項(xiàng)現(xiàn)場及時(shí)核減;二是向建設(shè)單位和市發(fā)改委提供造價(jià)跟蹤報(bào)告,在設(shè)計(jì)變更過程中,作為發(fā)改委調(diào)整投資概算的重要依據(jù)。通過引進(jìn)造價(jià)跟蹤單位,切實(shí)解決了信息化施工過程中不必要的申請、批復(fù)的等待過程,確保了施工進(jìn)度,同時(shí)保證了地災(zāi)治理專項(xiàng)資金的合理利用。

        [1]高洪,黃德信.重慶市巫山縣龔家坊危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程施工圖設(shè)計(jì)[R].重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局南江水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì),2011,9.

        [2]黃德全,謝容.重慶市巫山縣龔家坊危巖應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合治理工程竣工報(bào)告[R].重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局107 地質(zhì)隊(duì),2013,1.

        [3]懷俊生.淺談?dòng)蜌夤艿拦こ添?xiàng)目施工管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(10).

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