劉愛(ài)東++張金鳴

【摘 要】 系統(tǒng)分析了中國(guó)“打包”起訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)措施案的緣起、美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)運(yùn)作流程及其反傾銷(xiāo)調(diào)查中的不當(dāng)規(guī)則運(yùn)用等問(wèn)題，基于美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程的會(huì)計(jì)信息需求驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，并對(duì)其運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】 “打包”起訴； 美國(guó)反傾銷(xiāo)措施案； 反傾銷(xiāo)調(diào)查流程； 會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）32-0035-07

據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的資料顯示，1995年1月1日至2013年12月31日，全球共發(fā)起4 519起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。其中針對(duì)中國(guó)989起，占全球反傾銷(xiāo)立案調(diào)查總數(shù)的21.89%，中國(guó)已連續(xù)19年成為遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。與此同時(shí)，截至2013年12月31日，中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4.16萬(wàn)億美元，扣除匯率變動(dòng)同比增長(zhǎng)7.49%，首次超過(guò)美國(guó)成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)。在此背景下，2013年12月3日，中國(guó)商務(wù)部正式通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，起訴美國(guó)商務(wù)部過(guò)去數(shù)年間對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的13起反傾銷(xiāo)案調(diào)查過(guò)程中存在的方法錯(cuò)誤，涉案金額達(dá)84億美元，這是近年來(lái)中國(guó)針對(duì)美對(duì)華反傾銷(xiāo)強(qiáng)有力的一次回?fù)?。此舉既是對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)華錯(cuò)誤反傾銷(xiāo)“忍無(wú)可忍”的回應(yīng)，同時(shí)也為遏制國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)釋放出積極信號(hào)。本文基于美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查的運(yùn)作流程和會(huì)計(jì)信息需求分析，構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，為應(yīng)訴流程中的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。在企業(yè)戰(zhàn)略層面及相應(yīng)的制度配置上，為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)提供會(huì)計(jì)支持。

一、中國(guó)“打包”起訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案的緣起

美國(guó)于1980年6月19日針對(duì)中國(guó)出口的薄荷醇發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查，拉開(kāi)了美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的序幕。1995年1月1日至2013年12月31日，美國(guó)對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查共117起，占同一時(shí)期國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)立案調(diào)查總數(shù)的11.83%，占美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)立案調(diào)查總數(shù)的23.03%。2013年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易出口額達(dá)3 674.3億美元，超過(guò)了出口目的國(guó)排名第二到第四位的日本、韓國(guó)和德國(guó)出口額總和的3 088.1億美元。而排名第二、三位的日本和韓國(guó)在過(guò)去19年間對(duì)華僅發(fā)起26起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。因此，研究和遏制美國(guó)對(duì)華不當(dāng)反傾銷(xiāo)行為，將極大地促進(jìn)中國(guó)的出口貿(mào)易，維護(hù)中國(guó)出口企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

中國(guó)加入WTO之后，開(kāi)始積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益。2002年3月在WTO第一次訴美國(guó)鋼鐵保障措施案，正式打響了中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的第一槍。此后，中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下主動(dòng)起訴美國(guó)案件12件，除輪胎特保案外，其余11件都取得勝訴。到2013年12月3日，中國(guó)商務(wù)部更是將美對(duì)華不當(dāng)反傾銷(xiāo)的13起案件一次性“打包”起訴至WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。此次“打包”起訴美國(guó)商務(wù)部，是將2005年至2012年美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)做出肯定性裁決的13個(gè)案件一次性起訴，提出共同訴訟請(qǐng)求。涉及案件裁決的反傾銷(xiāo)稅率從33.28%到249.96%不等，包括油井管、太陽(yáng)能電池（板）、暖水蝦等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。以13起反傾銷(xiāo)措施中各項(xiàng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁前一年的出口美國(guó)金額計(jì)算，涉及中國(guó)企業(yè)年出口金額達(dá)84億美元。之所以將這13個(gè)案件“打包”起訴，是因?yàn)樗鼈兌季哂泄餐奶攸c(diǎn)，即這些案件裁決的過(guò)程中認(rèn)定依據(jù)和計(jì)算方法均存在不當(dāng)之處，包括不當(dāng)適用目標(biāo)傾銷(xiāo)方法，不當(dāng)使用“不利事實(shí)推定”以及拒絕給予出口企業(yè)單獨(dú)稅率。因此，“打包”起訴既提高訴訟效率，同時(shí)從根源上打掉美國(guó)錯(cuò)誤做法的依據(jù)，對(duì)今后反傾銷(xiāo)應(yīng)訴具有重要意義。涉案的13起案件如表1所示。

依據(jù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制程序，中國(guó)提起磋商請(qǐng)求后，美國(guó)應(yīng)在10日內(nèi)回應(yīng)中方提出的磋商請(qǐng)求。之后，案件將經(jīng)過(guò)磋商、專(zhuān)家組審理、上訴和執(zhí)行四個(gè)階段。初裁將會(huì)在正式提起訴訟請(qǐng)求后一年內(nèi)做出，而最終裁定結(jié)果將需要1年半至3年的時(shí)間。如果美方敗訴，按照WTO爭(zhēng)端解決程序，美方應(yīng)執(zhí)行相關(guān)裁決，修改、撤銷(xiāo)有關(guān)措施。中國(guó)如認(rèn)為執(zhí)行不夠，還可在WTO框架下再次提起訴訟。

二、中國(guó)“打包”起訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件的會(huì)計(jì)分析

中國(guó)“打包”起訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)案件，其中一方面是法律爭(zhēng)議，另一方面是美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中的會(huì)計(jì)問(wèn)題，故對(duì)本案中會(huì)計(jì)發(fā)揮的作用進(jìn)行分析，將為企業(yè)今后應(yīng)訴反傾銷(xiāo)提供有效支持。

（一）美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的運(yùn)作流程分析

美國(guó)負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)調(diào)查的機(jī)構(gòu)共有兩個(gè)：一個(gè)是國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（International Trade Committee，ITC）；另一個(gè)是商務(wù)部（Department of Commerce，DOC）。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的職責(zé)是調(diào)查和裁決被訴訟的產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品造成了實(shí)質(zhì)性損害；商務(wù)部則負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決被訴訟產(chǎn)品是否低于其正常價(jià)值在美國(guó)本土市場(chǎng)上銷(xiāo)售，并計(jì)算其傾銷(xiāo)幅度。

美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查是在國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部之間同步展開(kāi)的。商務(wù)部的初裁在國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出初裁之后進(jìn)行，在接到反傾銷(xiāo)申訴書(shū)后的160天內(nèi)，必須做出被訴訟產(chǎn)品是否低于正常價(jià)值進(jìn)行銷(xiāo)售的初裁。初裁做出后，應(yīng)將結(jié)果刊登在美國(guó)《聯(lián)邦公報(bào)》上進(jìn)行通告。各方如對(duì)初裁結(jié)果有異議，可要求商務(wù)部舉行聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行辯論。如果國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的初裁結(jié)果是否定的，則訴訟程序即刻結(jié)束。在終裁時(shí)，如果商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出否定的終裁，則反傾銷(xiāo)程序終止。如果國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁決有關(guān)被調(diào)查商品對(duì)美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品造成了實(shí)質(zhì)性損害，且商務(wù)部也裁決有關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品是低于正常價(jià)值銷(xiāo)售，商務(wù)部將發(fā)布征收反傾銷(xiāo)稅的命令，由海關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

就中國(guó)具體涉案企業(yè)而言，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部對(duì)應(yīng)訴企業(yè)的調(diào)查一般是通過(guò)填答調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地核查兩種方式進(jìn)行的。由于美國(guó)尚未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查，要進(jìn)行單獨(dú)稅率的申請(qǐng)。美國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)在收回調(diào)查問(wèn)卷之后，將進(jìn)行認(rèn)真核查，并舉行聽(tīng)證會(huì)，以便做出最后的裁決。與此同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部會(huì)派人到出口國(guó)進(jìn)行實(shí)地核查。核查時(shí)，要求涉案企業(yè)提供賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等相關(guān)單據(jù)。在調(diào)查期間，企業(yè)相關(guān)部門(mén)要相互配合，及時(shí)提供所需要的資料。如果不能提供要求的有關(guān)資料，商務(wù)部將根據(jù)自己掌握的資料做出終裁。在做出終裁之前，如果當(dāng)事方提出請(qǐng)求，將舉行一次聽(tīng)證會(huì)，目的是讓利害關(guān)系人陳述自己的意見(jiàn)。在實(shí)地核查和舉行聽(tīng)證會(huì)基礎(chǔ)上，美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別做出各自的終裁。利害關(guān)系人若對(duì)裁決結(jié)果持異議，可向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起司法復(fù)審。如仍有異議，可上訴到聯(lián)邦上訴巡回法院，最后可上訴到美國(guó)最高法院。美國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程如圖1所示。

（二）美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中的不當(dāng)揭示

反傾銷(xiāo)是WTO規(guī)則允許的一種貿(mào)易保護(hù)做法，其本意是防止一國(guó)利用產(chǎn)品傾銷(xiāo)對(duì)他國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成傷害，維持世界貿(mào)易穩(wěn)定。但美國(guó)利用這一規(guī)則，為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，濫用反傾銷(xiāo)措施。尤其在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查過(guò)程中，更是無(wú)視WTO的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則，在對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查流程中存在明顯的錯(cuò)誤行為，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)相關(guān)企業(yè)的利益。

1.目標(biāo)傾銷(xiāo)方法適用不當(dāng)

WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》第2.4.2條規(guī)定：“反傾銷(xiāo)調(diào)查期間傾銷(xiāo)幅度的計(jì)算，通常應(yīng)在加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比較出口交易加權(quán)平均價(jià)格之間進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上予以確定，或者正常價(jià)值與逐筆交易對(duì)交易的出口價(jià)格進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上予以確定。如果當(dāng)局發(fā)現(xiàn)某一出口價(jià)格的模式在不同的買(mǎi)方、地區(qū)或時(shí)間之間差別很大，以及對(duì)為何不能適當(dāng)考慮使用加權(quán)平均對(duì)加權(quán)平均或交易對(duì)交易進(jìn)行比較的不同點(diǎn)做出解釋?zhuān)瑒t在加權(quán)平均基礎(chǔ)上確定的正常價(jià)值可以與單項(xiàng)出口交易的價(jià)格進(jìn)行比較。”

從該條協(xié)定可以看出，目標(biāo)傾銷(xiāo)是指一國(guó)出口商或生產(chǎn)商出口產(chǎn)品至另一國(guó)時(shí)，針對(duì)進(jìn)口國(guó)的特定購(gòu)買(mǎi)者在特定地域或特定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的選擇性低價(jià)傾銷(xiāo)行為?！斗磧A銷(xiāo)協(xié)議》中的規(guī)定是將目標(biāo)傾銷(xiāo)作為一種嚴(yán)格的傾銷(xiāo)幅度計(jì)算的例外情況來(lái)規(guī)范，不僅嚴(yán)格限制使用條件，還要求當(dāng)局對(duì)此做出充分合理的說(shuō)明。

但是美國(guó)商務(wù)部利用1994年修訂后的《1930年關(guān)稅法》第7編777A（d）中規(guī)定，在調(diào)查流程中分兩步走，第一步即目標(biāo)傾銷(xiāo)測(cè)試，采用模式測(cè)試和差距測(cè)試，檢驗(yàn)出口商或生產(chǎn)商是否因特定購(gòu)買(mǎi)商、地域或時(shí)間段而采用不同的定價(jià)模式以及這種定價(jià)模式不同而導(dǎo)致出口價(jià)格呈現(xiàn)顯著差異；第二步則是傾銷(xiāo)幅度計(jì)算。目標(biāo)傾銷(xiāo)的認(rèn)定本應(yīng)是例外情況，但是美國(guó)商務(wù)部在實(shí)踐中卻優(yōu)先適用目標(biāo)傾銷(xiāo)測(cè)試，并且在計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)頻繁使用WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》所不允許的歸零法，將所有發(fā)生的溢價(jià)交易歸為零，僅僅依據(jù)出口價(jià)格低于正常價(jià)值的部分交易計(jì)算整體傾銷(xiāo)幅度。由此把沒(méi)有傾銷(xiāo)的認(rèn)定為傾銷(xiāo)，把僅有小幅傾銷(xiāo)的認(rèn)定為大幅傾銷(xiāo)，從而征收高額的反傾銷(xiāo)稅。在此次“打包”起訴美國(guó)的13個(gè)案件中，銅版紙案、石油專(zhuān)用管材案以及鋼質(zhì)高壓氣瓶案均存在錯(cuò)誤使用目標(biāo)傾銷(xiāo)方法的情況。

2.“不利事實(shí)推定”適用不當(dāng)

根據(jù)中國(guó)本案的起訴書(shū)以及美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第776（b）款的規(guī)定，此處“不利事實(shí)推定”指美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為產(chǎn)品生產(chǎn)方或出口方不遵照美國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查當(dāng)局的要求提供涉及其自身利益的證據(jù)，則使用在其他方面可獲得的不利事實(shí)進(jìn)行推斷。

WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》第6.8條規(guī)定：“當(dāng)任何有利害關(guān)系的當(dāng)事方在合理時(shí)間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料，或者嚴(yán)重妨礙調(diào)查，則最初或最終的裁定，不論是肯定的或是否定的，均可以在現(xiàn)有事實(shí)的基礎(chǔ)上做出。適用本款時(shí)，應(yīng)遵循附件二的規(guī)定?！蓖瑫r(shí)《反傾銷(xiāo)協(xié)議》附件二第5條規(guī)定：“如果有利害關(guān)系的當(dāng)事方已盡其最大努力，則即使所提供的資料不是在所有方面均理想，但這不應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)局對(duì)該資料置之不理的理由。”

根據(jù)以上規(guī)定，反傾銷(xiāo)調(diào)查的流程中應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)有的事實(shí)進(jìn)行判斷。如果提供的相關(guān)證據(jù)并非完全符合相關(guān)要求，也應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)，并非置之不理或者以不理想為由而輕易否定。但是美國(guó)商務(wù)部在調(diào)查過(guò)程中常常使用“不利事實(shí)推斷”，對(duì)于不能提供的證據(jù)往往直接推斷提供方不配合，從而做出不利于出口企業(yè)的裁定，對(duì)于不理想的證據(jù)也不予采納，這與《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的相關(guān)條款精神明顯不符。在本案中涉及的13個(gè)案件中均存在錯(cuò)誤使用“不利事實(shí)推斷”的情況。

3.拒絕給予我國(guó)出口企業(yè)單獨(dú)稅率的適用不當(dāng)

WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》第6.10條規(guī)定：“當(dāng)局應(yīng)對(duì)有關(guān)調(diào)查產(chǎn)品的每一個(gè)已知出口商或生產(chǎn)商的傾銷(xiāo)幅度做出單獨(dú)裁定。如果被卷入調(diào)查的出口商、生產(chǎn)商、進(jìn)口商的數(shù)目特別大或產(chǎn)品類(lèi)別特別多以致不能做出此種裁定時(shí)，當(dāng)局的審查可限于：或是使用有效統(tǒng)計(jì)抽樣方法；或是對(duì)能合理進(jìn)行調(diào)查的占有關(guān)國(guó)家出口產(chǎn)品數(shù)量最大百分比的對(duì)象進(jìn)行審查?！?/p>

從該規(guī)定中可以看出WTO要求反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)商和出口商的傾銷(xiāo)幅度都要進(jìn)行單獨(dú)計(jì)算。該條款的第二句是作為第一句的唯一例外，并且規(guī)定當(dāng)出口商或涉案產(chǎn)品類(lèi)型的數(shù)量過(guò)于龐大以至于無(wú)法單獨(dú)計(jì)算時(shí)，才能使用抽樣方法替代或?qū)φ汲隹跀?shù)量最大的對(duì)象進(jìn)行審查。即被調(diào)查企業(yè)獲得單獨(dú)稅率應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先適用的，抽樣為確定個(gè)別傾銷(xiāo)幅度的唯一例外。

但是美國(guó)在實(shí)踐中，不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，采取“一國(guó)一稅”政策。即出口企業(yè)均看作是國(guó)家所有，一國(guó)所有涉案企業(yè)統(tǒng)一裁定為同一反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)中國(guó)企業(yè)能否獲得單獨(dú)稅率進(jìn)行有罪推定。這一做法明顯違背了《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定，將自身的審查義務(wù)變?yōu)榱吮徽{(diào)查企業(yè)的舉證責(zé)任。而且在實(shí)際裁決中，即使申請(qǐng)單獨(dú)稅率的企業(yè)提供了充分的資料，美國(guó)商務(wù)部也往往以涉案企業(yè)眾多為由不給予單獨(dú)稅率待遇。

（三）美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中的會(huì)計(jì)信息需求分析

美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查有一套完整的運(yùn)作流程，包括錯(cuò)誤行為的環(huán)節(jié)在內(nèi)，各個(gè)環(huán)節(jié)中會(huì)計(jì)信息都是事實(shí)判定的重要依據(jù)，左右反傾銷(xiāo)調(diào)查最終裁決的結(jié)果。因此，分析美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中的會(huì)計(jì)信息需求具有重要意義。

美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中企業(yè)應(yīng)訴會(huì)計(jì)信息需求主要在訴訟前的預(yù)警、調(diào)查過(guò)程中的問(wèn)卷填答、實(shí)地核查、正常價(jià)值核算、無(wú)損害舉證和行政復(fù)審抗辯等環(huán)節(jié)。以上反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程相匹配的會(huì)計(jì)信息需求如圖2所示。

圖2所示的具體會(huì)計(jì)信息需求如下：

1.訴訟前的預(yù)警環(huán)節(jié)

提供某一產(chǎn)品的出口企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、銷(xiāo)售量；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、出口產(chǎn)品計(jì)劃及發(fā)展動(dòng)態(tài)；國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格、主要原材料價(jià)格；行業(yè)相關(guān)的平均利潤(rùn)、平均價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模、庫(kù)存等會(huì)計(jì)信息。

2.問(wèn)卷填答環(huán)節(jié)

A.銷(xiāo)往美國(guó)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道及分銷(xiāo)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)銷(xiāo)售合同的細(xì)節(jié)、產(chǎn)品報(bào)價(jià)單、銷(xiāo)售折扣及產(chǎn)品定價(jià)過(guò)程；公司財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表。B.美國(guó)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售情況：銷(xiāo)售日期、發(fā)貨日期；產(chǎn)品出口數(shù)量、單位產(chǎn)品毛利和相關(guān)銷(xiāo)售折扣；從產(chǎn)品出廠到美國(guó)分銷(xiāo)商銷(xiāo)售每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)費(fèi)；在美國(guó)發(fā)生的深加工成本及包裝費(fèi)。C.生產(chǎn)要素：涉案產(chǎn)品成本所包含的生產(chǎn)要素及具體的金額；包裝材料及相關(guān)費(fèi)用；從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家購(gòu)入的生產(chǎn)要素及供應(yīng)商的相關(guān)信息。D.在美國(guó)深加工或裝配成本：美國(guó)核算成本所用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)、公司財(cái)務(wù)記賬體系流程圖、成本費(fèi)用歸集和記錄方法、直接和間接成本中心的相關(guān)職能、成本差異、直接成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用等。

3.實(shí)地核查環(huán)節(jié)

提供賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)合同、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與問(wèn)卷填答相關(guān)的原始單據(jù)。

4.正常價(jià)值核算環(huán)節(jié)

提供出口商品正常價(jià)值的成本構(gòu)成信息，包括原材料、能源動(dòng)力和勞動(dòng)工時(shí)等；對(duì)替代國(guó)的選取、第三國(guó)價(jià)格及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)價(jià)格核算，出示有關(guān)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息以及結(jié)構(gòu)價(jià)格核算調(diào)整的相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

5.無(wú)損害舉證環(huán)節(jié)

提供被訴訟產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額、價(jià)格及占有率的變化趨勢(shì)；進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的使用情況、會(huì)計(jì)政策選擇與變動(dòng)等相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

6.行政復(fù)審抗辯環(huán)節(jié)

提供與案件相關(guān)的所有以及最新獲得的會(huì)計(jì)信息。

不難看出，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查流程中，會(huì)計(jì)信息需求貫穿其中。因此，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的調(diào)查流程也可以看作是會(huì)計(jì)信息的需求流程。

三、中國(guó)“打包”起訴美國(guó)反傾銷(xiāo)措施案的會(huì)計(jì)啟示——我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建

基于以上中國(guó)起訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)措施案的分析，可以清晰地看到，美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中存在著明顯的錯(cuò)誤行為。中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)一方面需要糾正美國(guó)在調(diào)查流程中對(duì)中國(guó)錯(cuò)誤使用的方式方法，另一方面更重要的是建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴完整的制度體系安排。因此，在相關(guān)法律框架下，企業(yè)應(yīng)對(duì)（包括規(guī)避）反傾銷(xiāo)的成敗，從某種意義上講，取決于應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)的態(tài)度和所提供會(huì)計(jì)信息（或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)）的支持效力，以及與之相適應(yīng)的制度體系安排。而企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建，為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，是企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴獲勝的重要支持保障。

（一）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的目標(biāo)

按照管理學(xué)定義，目標(biāo)是指導(dǎo)組織和個(gè)人活動(dòng)的最終目的，可分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。目標(biāo)表示最終結(jié)果，而長(zhǎng)期目標(biāo)需要短期目標(biāo)來(lái)支撐，由此形成一個(gè)有層次的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的長(zhǎng)期目標(biāo)是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，證明我國(guó)涉案產(chǎn)品不存在傾銷(xiāo)且與進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)損害并無(wú)因果關(guān)系，最終提高我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴效率，改善反傾銷(xiāo)帶來(lái)的不利貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)與外國(guó)貿(mào)易活動(dòng)在互利共贏中持續(xù)增長(zhǎng)。短期目標(biāo)是構(gòu)建與反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程相匹配的會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，其支持保障功能具體包括反傾銷(xiāo)調(diào)查和損害調(diào)查過(guò)程中涉及的傾銷(xiāo)價(jià)格、傾銷(xiāo)幅度和損害程度等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的提供與獲取，從而將反傾銷(xiāo)應(yīng)訴各項(xiàng)要求與所需會(huì)計(jì)信息納入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，為調(diào)查流程中的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

（二）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，既要考慮到機(jī)制的構(gòu)建目標(biāo)，還要從機(jī)制的操作主體角度考慮機(jī)制實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的適用性。由此，構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則包括：

1.系統(tǒng)性原則

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是由若干相互聯(lián)系、相互制約的構(gòu)成要素共同組成的有著特定目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一體。因此該機(jī)制應(yīng)能夠通過(guò)特定整合方式對(duì)不同功能的組成部分進(jìn)行有機(jī)的組織和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部分所不具備的整體功能，獲得新的特性。

2.權(quán)變性原則

所謂權(quán)變，就是指要對(duì)外部環(huán)境所發(fā)生的變化，以及這些變化對(duì)我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程的影響，做出比較準(zhǔn)確的估計(jì)，以便為隨時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)變做好準(zhǔn)備。因此，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須適應(yīng)外部環(huán)境的變化，應(yīng)當(dāng)具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。

3.成本效益原則

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然受到成本效益因素的制約，以衡量進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)的必要性。因此，構(gòu)建的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制不應(yīng)貪多求全，應(yīng)權(quán)衡機(jī)制能夠帶來(lái)的預(yù)期收益與其構(gòu)建、運(yùn)行的成本，決定機(jī)制內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和具體安排。

（三）反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的架構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體，從微觀市場(chǎng)的主體企業(yè)反傾銷(xiāo)戰(zhàn)略層面來(lái)看，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須綜合運(yùn)用反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)信息決策有用性理論、信息生成理論、機(jī)制設(shè)計(jì)等理論，符合一個(gè)有效經(jīng)濟(jì)機(jī)制的三個(gè)要件，即能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與利用，運(yùn)行耗費(fèi)盡可能低的成本信息和能協(xié)調(diào)使當(dāng)事方的利益達(dá)成一致。本文從機(jī)制的目標(biāo)、功能、構(gòu)成要素以及要素間的關(guān)系出發(fā)，構(gòu)建了反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的基本架構(gòu)如圖3所示。

從圖3可知，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一個(gè)由特定主體參與的，具有特定權(quán)利和義務(wù)的有機(jī)搭配系統(tǒng)，其有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需多種要素相互融合匹配。機(jī)制構(gòu)建綜合考慮了目標(biāo)性、非唯一性、系列性和協(xié)同性等屬性，將內(nèi)部要素與流程以及要素與要素之間的關(guān)系全部納入整合范圍，是一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)、完備功能的整體框架。

（四）我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制運(yùn)行機(jī)理分析

我國(guó)出口企業(yè)要在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中取得有利的應(yīng)訴結(jié)果，必須要有可以按反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求提供的信息資料，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制為企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴提供了制度保障。下面從幾個(gè)方面來(lái)探討反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理。

1.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)是由目標(biāo)、功能和控制要素三部分組成。

2.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)的首要目的是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，目標(biāo)具體化為該機(jī)制的功能，定位為預(yù)警、支持、舉證、抗辯。

3.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制以反傾銷(xiāo)調(diào)查流程為核心，對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)跟蹤，具體由控制要素及其相互聯(lián)系落實(shí)：（1）進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)華出口產(chǎn)品向該國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)構(gòu)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)之前，我國(guó)出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)主管部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，收集和監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷(xiāo)售成本、本國(guó)出口量等會(huì)計(jì)信息，實(shí)時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)規(guī)避和預(yù)警。（2）在進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)進(jìn)行是否應(yīng)訴的決策。這就要權(quán)衡應(yīng)訴成本和應(yīng)訴收益。應(yīng)訴成本包括前期準(zhǔn)備費(fèi)用、律師費(fèi)用、應(yīng)訴小組的組成成本和信息收集費(fèi)用等；應(yīng)訴收益包括反傾銷(xiāo)稅率的降低給企業(yè)帶來(lái)的收益、應(yīng)訴的有利結(jié)果為企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)打下的良好基礎(chǔ)、獲得的廣告效應(yīng)和規(guī)范了企業(yè)的內(nèi)部核算制度。決策后如果決定不應(yīng)訴，那么此次跟蹤終止。（3）如果決定應(yīng)訴，則進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，即應(yīng)訴前的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)備，包括收集資料和聯(lián)系其他涉案企業(yè)等。（4）隨后涉案企業(yè)可向反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出，要求獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，并配合實(shí)地核查、填答反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷。如果未獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，就開(kāi)始對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出的替代國(guó)主張進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯，爭(zhēng)取采用對(duì)我國(guó)涉案企業(yè)有利的替代國(guó)和替代價(jià)格，并圍繞進(jìn)口國(guó)申訴者申請(qǐng)反傾銷(xiāo)的理由和調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)陳述和抗辯。（5）接著填答反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)要求的補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷，如果反傾銷(xiāo)初裁是肯定性的裁決，可考慮以“承諾”的方式直接結(jié)束反傾銷(xiāo)調(diào)查。（6）在反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)做出肯定性終裁后，企業(yè)可采用差異化出口戰(zhàn)略，改變出口產(chǎn)品的定價(jià)策略，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本銷(xiāo)售等信息進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，準(zhǔn)備提出復(fù)審申請(qǐng)，維護(hù)企業(yè)出口利益。

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是在一定條件下建立的，隨著反傾銷(xiāo)調(diào)查國(guó)政策、法律的修訂以及對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的改變，以前建立的機(jī)制結(jié)構(gòu)或內(nèi)容往往會(huì)有一部分不再適用，同時(shí)又有一部分新出現(xiàn)的情況沒(méi)有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)匹配。這樣做一方面可以淘汰那些不再需要的東西；另一方面可以對(duì)不適用的部分做出調(diào)整以適應(yīng)新情況，還可以通過(guò)原有機(jī)構(gòu)的擴(kuò)充使之覆蓋新出現(xiàn)的情況。

探究會(huì)計(jì)與反傾銷(xiāo)背后所隱藏的整體性競(jìng)爭(zhēng)制度安排及運(yùn)作機(jī)理，構(gòu)建與我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)制及其效率實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)戰(zhàn)略支持體系和運(yùn)行保障機(jī)制，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境下日益激烈的貿(mào)易摩擦和糾紛、提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。因此，反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)應(yīng)訴跟蹤機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于拓展會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新、完善我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的戰(zhàn)略支持體系，為我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)提供新的戰(zhàn)略思路和理論支持，都將具有十分重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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3.實(shí)地核查環(huán)節(jié)

提供賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)合同、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與問(wèn)卷填答相關(guān)的原始單據(jù)。

4.正常價(jià)值核算環(huán)節(jié)

提供出口商品正常價(jià)值的成本構(gòu)成信息，包括原材料、能源動(dòng)力和勞動(dòng)工時(shí)等；對(duì)替代國(guó)的選取、第三國(guó)價(jià)格及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)價(jià)格核算，出示有關(guān)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息以及結(jié)構(gòu)價(jià)格核算調(diào)整的相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

5.無(wú)損害舉證環(huán)節(jié)

提供被訴訟產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額、價(jià)格及占有率的變化趨勢(shì)；進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的使用情況、會(huì)計(jì)政策選擇與變動(dòng)等相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

6.行政復(fù)審抗辯環(huán)節(jié)

提供與案件相關(guān)的所有以及最新獲得的會(huì)計(jì)信息。

不難看出，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查流程中，會(huì)計(jì)信息需求貫穿其中。因此，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的調(diào)查流程也可以看作是會(huì)計(jì)信息的需求流程。

三、中國(guó)“打包”起訴美國(guó)反傾銷(xiāo)措施案的會(huì)計(jì)啟示——我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建

基于以上中國(guó)起訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)措施案的分析，可以清晰地看到，美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中存在著明顯的錯(cuò)誤行為。中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)一方面需要糾正美國(guó)在調(diào)查流程中對(duì)中國(guó)錯(cuò)誤使用的方式方法，另一方面更重要的是建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴完整的制度體系安排。因此，在相關(guān)法律框架下，企業(yè)應(yīng)對(duì)（包括規(guī)避）反傾銷(xiāo)的成敗，從某種意義上講，取決于應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)的態(tài)度和所提供會(huì)計(jì)信息（或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)）的支持效力，以及與之相適應(yīng)的制度體系安排。而企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建，為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，是企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴獲勝的重要支持保障。

（一）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的目標(biāo)

按照管理學(xué)定義，目標(biāo)是指導(dǎo)組織和個(gè)人活動(dòng)的最終目的，可分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。目標(biāo)表示最終結(jié)果，而長(zhǎng)期目標(biāo)需要短期目標(biāo)來(lái)支撐，由此形成一個(gè)有層次的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的長(zhǎng)期目標(biāo)是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，證明我國(guó)涉案產(chǎn)品不存在傾銷(xiāo)且與進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)損害并無(wú)因果關(guān)系，最終提高我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴效率，改善反傾銷(xiāo)帶來(lái)的不利貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)與外國(guó)貿(mào)易活動(dòng)在互利共贏中持續(xù)增長(zhǎng)。短期目標(biāo)是構(gòu)建與反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程相匹配的會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，其支持保障功能具體包括反傾銷(xiāo)調(diào)查和損害調(diào)查過(guò)程中涉及的傾銷(xiāo)價(jià)格、傾銷(xiāo)幅度和損害程度等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的提供與獲取，從而將反傾銷(xiāo)應(yīng)訴各項(xiàng)要求與所需會(huì)計(jì)信息納入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，為調(diào)查流程中的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

（二）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，既要考慮到機(jī)制的構(gòu)建目標(biāo)，還要從機(jī)制的操作主體角度考慮機(jī)制實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的適用性。由此，構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則包括：

1.系統(tǒng)性原則

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是由若干相互聯(lián)系、相互制約的構(gòu)成要素共同組成的有著特定目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一體。因此該機(jī)制應(yīng)能夠通過(guò)特定整合方式對(duì)不同功能的組成部分進(jìn)行有機(jī)的組織和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部分所不具備的整體功能，獲得新的特性。

2.權(quán)變性原則

所謂權(quán)變，就是指要對(duì)外部環(huán)境所發(fā)生的變化，以及這些變化對(duì)我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程的影響，做出比較準(zhǔn)確的估計(jì)，以便為隨時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)變做好準(zhǔn)備。因此，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須適應(yīng)外部環(huán)境的變化，應(yīng)當(dāng)具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。

3.成本效益原則

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然受到成本效益因素的制約，以衡量進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)的必要性。因此，構(gòu)建的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制不應(yīng)貪多求全，應(yīng)權(quán)衡機(jī)制能夠帶來(lái)的預(yù)期收益與其構(gòu)建、運(yùn)行的成本，決定機(jī)制內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和具體安排。

（三）反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的架構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體，從微觀市場(chǎng)的主體企業(yè)反傾銷(xiāo)戰(zhàn)略層面來(lái)看，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須綜合運(yùn)用反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)信息決策有用性理論、信息生成理論、機(jī)制設(shè)計(jì)等理論，符合一個(gè)有效經(jīng)濟(jì)機(jī)制的三個(gè)要件，即能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與利用，運(yùn)行耗費(fèi)盡可能低的成本信息和能協(xié)調(diào)使當(dāng)事方的利益達(dá)成一致。本文從機(jī)制的目標(biāo)、功能、構(gòu)成要素以及要素間的關(guān)系出發(fā)，構(gòu)建了反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的基本架構(gòu)如圖3所示。

從圖3可知，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一個(gè)由特定主體參與的，具有特定權(quán)利和義務(wù)的有機(jī)搭配系統(tǒng)，其有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需多種要素相互融合匹配。機(jī)制構(gòu)建綜合考慮了目標(biāo)性、非唯一性、系列性和協(xié)同性等屬性，將內(nèi)部要素與流程以及要素與要素之間的關(guān)系全部納入整合范圍，是一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)、完備功能的整體框架。

（四）我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制運(yùn)行機(jī)理分析

我國(guó)出口企業(yè)要在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中取得有利的應(yīng)訴結(jié)果，必須要有可以按反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求提供的信息資料，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制為企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴提供了制度保障。下面從幾個(gè)方面來(lái)探討反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理。

1.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)是由目標(biāo)、功能和控制要素三部分組成。

2.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)的首要目的是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，目標(biāo)具體化為該機(jī)制的功能，定位為預(yù)警、支持、舉證、抗辯。

3.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制以反傾銷(xiāo)調(diào)查流程為核心，對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)跟蹤，具體由控制要素及其相互聯(lián)系落實(shí)：（1）進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)華出口產(chǎn)品向該國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)構(gòu)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)之前，我國(guó)出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)主管部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，收集和監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷(xiāo)售成本、本國(guó)出口量等會(huì)計(jì)信息，實(shí)時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)規(guī)避和預(yù)警。（2）在進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)進(jìn)行是否應(yīng)訴的決策。這就要權(quán)衡應(yīng)訴成本和應(yīng)訴收益。應(yīng)訴成本包括前期準(zhǔn)備費(fèi)用、律師費(fèi)用、應(yīng)訴小組的組成成本和信息收集費(fèi)用等；應(yīng)訴收益包括反傾銷(xiāo)稅率的降低給企業(yè)帶來(lái)的收益、應(yīng)訴的有利結(jié)果為企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)打下的良好基礎(chǔ)、獲得的廣告效應(yīng)和規(guī)范了企業(yè)的內(nèi)部核算制度。決策后如果決定不應(yīng)訴，那么此次跟蹤終止。（3）如果決定應(yīng)訴，則進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，即應(yīng)訴前的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)備，包括收集資料和聯(lián)系其他涉案企業(yè)等。（4）隨后涉案企業(yè)可向反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出，要求獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，并配合實(shí)地核查、填答反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷。如果未獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，就開(kāi)始對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出的替代國(guó)主張進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯，爭(zhēng)取采用對(duì)我國(guó)涉案企業(yè)有利的替代國(guó)和替代價(jià)格，并圍繞進(jìn)口國(guó)申訴者申請(qǐng)反傾銷(xiāo)的理由和調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)陳述和抗辯。（5）接著填答反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)要求的補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷，如果反傾銷(xiāo)初裁是肯定性的裁決，可考慮以“承諾”的方式直接結(jié)束反傾銷(xiāo)調(diào)查。（6）在反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)做出肯定性終裁后，企業(yè)可采用差異化出口戰(zhàn)略，改變出口產(chǎn)品的定價(jià)策略，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本銷(xiāo)售等信息進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，準(zhǔn)備提出復(fù)審申請(qǐng)，維護(hù)企業(yè)出口利益。

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是在一定條件下建立的，隨著反傾銷(xiāo)調(diào)查國(guó)政策、法律的修訂以及對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的改變，以前建立的機(jī)制結(jié)構(gòu)或內(nèi)容往往會(huì)有一部分不再適用，同時(shí)又有一部分新出現(xiàn)的情況沒(méi)有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)匹配。這樣做一方面可以淘汰那些不再需要的東西；另一方面可以對(duì)不適用的部分做出調(diào)整以適應(yīng)新情況，還可以通過(guò)原有機(jī)構(gòu)的擴(kuò)充使之覆蓋新出現(xiàn)的情況。

探究會(huì)計(jì)與反傾銷(xiāo)背后所隱藏的整體性競(jìng)爭(zhēng)制度安排及運(yùn)作機(jī)理，構(gòu)建與我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)制及其效率實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)戰(zhàn)略支持體系和運(yùn)行保障機(jī)制，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境下日益激烈的貿(mào)易摩擦和糾紛、提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。因此，反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)應(yīng)訴跟蹤機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于拓展會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新、完善我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的戰(zhàn)略支持體系，為我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)提供新的戰(zhàn)略思路和理論支持，都將具有十分重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

【主要參考文獻(xiàn)】

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[3] 劉愛(ài)東，卜珂.我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)中的會(huì)計(jì)問(wèn)題分析——以太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)為例[J].會(huì)計(jì)之友，2013（7）：11-16.

[4] 李美芳.反傾銷(xiāo)背景下出口企業(yè)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)[J].會(huì)計(jì)之友，2013（9）：49-52.

[5] 陳林榮，趙金玲，劉錦芳.“三體聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)功能銜接機(jī)制[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（1）：62-68.

[6] 劉愛(ài)東，趙金玲.我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的會(huì)計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究——理論框架與研究構(gòu)思[J].會(huì)計(jì)研究，2010（12）：24-28.

3.實(shí)地核查環(huán)節(jié)

提供賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)合同、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與問(wèn)卷填答相關(guān)的原始單據(jù)。

4.正常價(jià)值核算環(huán)節(jié)

提供出口商品正常價(jià)值的成本構(gòu)成信息，包括原材料、能源動(dòng)力和勞動(dòng)工時(shí)等；對(duì)替代國(guó)的選取、第三國(guó)價(jià)格及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)價(jià)格核算，出示有關(guān)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息以及結(jié)構(gòu)價(jià)格核算調(diào)整的相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

5.無(wú)損害舉證環(huán)節(jié)

提供被訴訟產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額、價(jià)格及占有率的變化趨勢(shì)；進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的使用情況、會(huì)計(jì)政策選擇與變動(dòng)等相關(guān)會(huì)計(jì)信息。

6.行政復(fù)審抗辯環(huán)節(jié)

提供與案件相關(guān)的所有以及最新獲得的會(huì)計(jì)信息。

不難看出，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)調(diào)查流程中，會(huì)計(jì)信息需求貫穿其中。因此，美國(guó)對(duì)外反傾銷(xiāo)的調(diào)查流程也可以看作是會(huì)計(jì)信息的需求流程。

三、中國(guó)“打包”起訴美國(guó)反傾銷(xiāo)措施案的會(huì)計(jì)啟示——我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建

基于以上中國(guó)起訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)措施案的分析，可以清晰地看到，美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查運(yùn)作流程中存在著明顯的錯(cuò)誤行為。中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)一方面需要糾正美國(guó)在調(diào)查流程中對(duì)中國(guó)錯(cuò)誤使用的方式方法，另一方面更重要的是建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴完整的制度體系安排。因此，在相關(guān)法律框架下，企業(yè)應(yīng)對(duì)（包括規(guī)避）反傾銷(xiāo)的成敗，從某種意義上講，取決于應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)的態(tài)度和所提供會(huì)計(jì)信息（或會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)）的支持效力，以及與之相適應(yīng)的制度體系安排。而企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制構(gòu)建，為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，是企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴獲勝的重要支持保障。

（一）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的目標(biāo)

按照管理學(xué)定義，目標(biāo)是指導(dǎo)組織和個(gè)人活動(dòng)的最終目的，可分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。目標(biāo)表示最終結(jié)果，而長(zhǎng)期目標(biāo)需要短期目標(biāo)來(lái)支撐，由此形成一個(gè)有層次的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的長(zhǎng)期目標(biāo)是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，證明我國(guó)涉案產(chǎn)品不存在傾銷(xiāo)且與進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)損害并無(wú)因果關(guān)系，最終提高我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴效率，改善反傾銷(xiāo)帶來(lái)的不利貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)與外國(guó)貿(mào)易活動(dòng)在互利共贏中持續(xù)增長(zhǎng)。短期目標(biāo)是構(gòu)建與反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程相匹配的會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，其支持保障功能具體包括反傾銷(xiāo)調(diào)查和損害調(diào)查過(guò)程中涉及的傾銷(xiāo)價(jià)格、傾銷(xiāo)幅度和損害程度等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的提供與獲取，從而將反傾銷(xiāo)應(yīng)訴各項(xiàng)要求與所需會(huì)計(jì)信息納入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，為調(diào)查流程中的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

（二）構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則

構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制，既要考慮到機(jī)制的構(gòu)建目標(biāo)，還要從機(jī)制的操作主體角度考慮機(jī)制實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的適用性。由此，構(gòu)建反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的原則包括：

1.系統(tǒng)性原則

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是由若干相互聯(lián)系、相互制約的構(gòu)成要素共同組成的有著特定目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一體。因此該機(jī)制應(yīng)能夠通過(guò)特定整合方式對(duì)不同功能的組成部分進(jìn)行有機(jī)的組織和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)各部分所不具備的整體功能，獲得新的特性。

2.權(quán)變性原則

所謂權(quán)變，就是指要對(duì)外部環(huán)境所發(fā)生的變化，以及這些變化對(duì)我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴流程的影響，做出比較準(zhǔn)確的估計(jì)，以便為隨時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)變做好準(zhǔn)備。因此，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須適應(yīng)外部環(huán)境的變化，應(yīng)當(dāng)具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。

3.成本效益原則

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然受到成本效益因素的制約，以衡量進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)的必要性。因此，構(gòu)建的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制不應(yīng)貪多求全，應(yīng)權(quán)衡機(jī)制能夠帶來(lái)的預(yù)期收益與其構(gòu)建、運(yùn)行的成本，決定機(jī)制內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和具體安排。

（三）反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的架構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)是應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體，從微觀市場(chǎng)的主體企業(yè)反傾銷(xiāo)戰(zhàn)略層面來(lái)看，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制必須綜合運(yùn)用反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)信息決策有用性理論、信息生成理論、機(jī)制設(shè)計(jì)等理論，符合一個(gè)有效經(jīng)濟(jì)機(jī)制的三個(gè)要件，即能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與利用，運(yùn)行耗費(fèi)盡可能低的成本信息和能協(xié)調(diào)使當(dāng)事方的利益達(dá)成一致。本文從機(jī)制的目標(biāo)、功能、構(gòu)成要素以及要素間的關(guān)系出發(fā)，構(gòu)建了反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的基本架構(gòu)如圖3所示。

從圖3可知，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是一個(gè)由特定主體參與的，具有特定權(quán)利和義務(wù)的有機(jī)搭配系統(tǒng)，其有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需多種要素相互融合匹配。機(jī)制構(gòu)建綜合考慮了目標(biāo)性、非唯一性、系列性和協(xié)同性等屬性，將內(nèi)部要素與流程以及要素與要素之間的關(guān)系全部納入整合范圍，是一個(gè)具有完整結(jié)構(gòu)、完備功能的整體框架。

（四）我國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制運(yùn)行機(jī)理分析

我國(guó)出口企業(yè)要在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中取得有利的應(yīng)訴結(jié)果，必須要有可以按反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求提供的信息資料，反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制為企業(yè)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴提供了制度保障。下面從幾個(gè)方面來(lái)探討反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理。

1.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)是由目標(biāo)、功能和控制要素三部分組成。

2.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制基本架構(gòu)的首要目的是為應(yīng)訴企業(yè)快速響應(yīng)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)舉證和會(huì)計(jì)抗辯提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)支持，目標(biāo)具體化為該機(jī)制的功能，定位為預(yù)警、支持、舉證、抗辯。

3.反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制以反傾銷(xiāo)調(diào)查流程為核心，對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)跟蹤，具體由控制要素及其相互聯(lián)系落實(shí)：（1）進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)華出口產(chǎn)品向該國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)構(gòu)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)之前，我國(guó)出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及政府相關(guān)主管部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，收集和監(jiān)控競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷(xiāo)售成本、本國(guó)出口量等會(huì)計(jì)信息，實(shí)時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)規(guī)避和預(yù)警。（2）在進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)進(jìn)行是否應(yīng)訴的決策。這就要權(quán)衡應(yīng)訴成本和應(yīng)訴收益。應(yīng)訴成本包括前期準(zhǔn)備費(fèi)用、律師費(fèi)用、應(yīng)訴小組的組成成本和信息收集費(fèi)用等；應(yīng)訴收益包括反傾銷(xiāo)稅率的降低給企業(yè)帶來(lái)的收益、應(yīng)訴的有利結(jié)果為企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)打下的良好基礎(chǔ)、獲得的廣告效應(yīng)和規(guī)范了企業(yè)的內(nèi)部核算制度。決策后如果決定不應(yīng)訴，那么此次跟蹤終止。（3）如果決定應(yīng)訴，則進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，即應(yīng)訴前的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)備，包括收集資料和聯(lián)系其他涉案企業(yè)等。（4）隨后涉案企業(yè)可向反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出，要求獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，并配合實(shí)地核查、填答反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷。如果未獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇，就開(kāi)始對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)提出的替代國(guó)主張進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯，爭(zhēng)取采用對(duì)我國(guó)涉案企業(yè)有利的替代國(guó)和替代價(jià)格，并圍繞進(jìn)口國(guó)申訴者申請(qǐng)反傾銷(xiāo)的理由和調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)陳述和抗辯。（5）接著填答反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)要求的補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷，如果反傾銷(xiāo)初裁是肯定性的裁決，可考慮以“承諾”的方式直接結(jié)束反傾銷(xiāo)調(diào)查。（6）在反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)做出肯定性終裁后，企業(yè)可采用差異化出口戰(zhàn)略，改變出口產(chǎn)品的定價(jià)策略，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本銷(xiāo)售等信息進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，準(zhǔn)備提出復(fù)審申請(qǐng)，維護(hù)企業(yè)出口利益。

反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制具有可發(fā)展空間的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。企業(yè)的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)跟蹤機(jī)制是在一定條件下建立的，隨著反傾銷(xiāo)調(diào)查國(guó)政策、法律的修訂以及對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的改變，以前建立的機(jī)制結(jié)構(gòu)或內(nèi)容往往會(huì)有一部分不再適用，同時(shí)又有一部分新出現(xiàn)的情況沒(méi)有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來(lái)匹配。這樣做一方面可以淘汰那些不再需要的東西；另一方面可以對(duì)不適用的部分做出調(diào)整以適應(yīng)新情況，還可以通過(guò)原有機(jī)構(gòu)的擴(kuò)充使之覆蓋新出現(xiàn)的情況。

探究會(huì)計(jì)與反傾銷(xiāo)背后所隱藏的整體性競(jìng)爭(zhēng)制度安排及運(yùn)作機(jī)理，構(gòu)建與我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)制及其效率實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)戰(zhàn)略支持體系和運(yùn)行保障機(jī)制，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境下日益激烈的貿(mào)易摩擦和糾紛、提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。因此，反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)應(yīng)訴跟蹤機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于拓展會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新、完善我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的戰(zhàn)略支持體系，為我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)提供新的戰(zhàn)略思路和理論支持，都將具有十分重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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