摘要：水利工程是國家的基礎(chǔ)建設(shè)，一個項目的規(guī)劃建設(shè)需要大量的資金及人力和物力，項目建設(shè)不是一朝一夕的事，而是需要運(yùn)行幾十年甚至上百年，所以工程質(zhì)量非常重要，質(zhì)量就是生命，會影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會民生，甚至能影響到社會的穩(wěn)定與和諧。因此，要不斷提高水利工程施工水平，確保建設(shè)的質(zhì)量，在工程建設(shè)中，除了加強(qiáng)各方面的管理外，工程監(jiān)理在工程的整個建設(shè)過程中起著重要的監(jiān)督和控制作用，是一項十分重要的工作。

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；工程質(zhì)量

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.0048

新疆地處我國西北部，地域遼闊，四周多山，遠(yuǎn)離海洋，雖然境內(nèi)湖泊河流眾多，但總體上仍是水資源分布不均的內(nèi)陸干旱地區(qū)。近年來，國家加大西部大開發(fā)力度，新疆的水利事業(yè)及農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，水利工程設(shè)施不斷完善，節(jié)水灌溉體系得以應(yīng)用，大大促進(jìn)了新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。在水利工程建設(shè)中，工程的質(zhì)量直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民的生命安全、公共財產(chǎn)、民生等方方面面，所以必須加強(qiáng)工程監(jiān)理，保證工程高水準(zhǔn)和高質(zhì)量的完成。本文就如何加強(qiáng)監(jiān)理工作確保工程質(zhì)量進(jìn)行分析探討。

1 工程建設(shè)管理上確保工程高標(biāo)準(zhǔn)完成

1.1 建立健全管理體系

健全的管理體系是確保工程得以有效實施的根本保障，水利工程從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)，涉及眾多部門的有效配合以及大量人員的組織調(diào)動，而且由于建設(shè)周期一般都比較長，整個建設(shè)過程中哪怕是一個微小的疏漏都可能影響全局，管理難度相當(dāng)大，所以沒有健全的管理體系，是很難把眾多部門及人員進(jìn)行有機(jī)的組織和高效的調(diào)動，在這個過程中，工程監(jiān)理是否得當(dāng)，能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，對工程建設(shè)水準(zhǔn)有著重要的影響。要想提高和保證水利工程的質(zhì)量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發(fā)揮水利監(jiān)管部門的職責(zé)。

1.2 完善制度化管理

制度化管理是確保工程優(yōu)質(zhì)高效的不二選擇，是工程建設(shè)施工的指導(dǎo)原則。不斷革新管理理念，解放思想，充分調(diào)動建設(shè)人員及單位的積極性，發(fā)揮主觀能動性，在完善的制度框架下，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)程序辦事確保工程項目建設(shè)規(guī)范化、程序化。從施工審核、方案設(shè)計、方案審批、材料、設(shè)備等方面都用制度進(jìn)行規(guī)范，在工程施工過程，監(jiān)理部門通過制度，對于隱蔽工程、工序報驗等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，用制度制約施工單位的建設(shè)，對工程質(zhì)量和安全有所保障。

2 工程監(jiān)理工作對于人員素質(zhì)的要求

工程監(jiān)理工作的質(zhì)量好壞是由監(jiān)理人員的素質(zhì)決定。一是監(jiān)理人員的職業(yè)道德問題，也就是態(tài)度問題，態(tài)度決定一切，工程建設(shè)監(jiān)理人員必須具備良好的執(zhí)業(yè)操守，具備廉潔、守法、公正、誠信、公平、獨(dú)立、自主等方面的品質(zhì)，才能在具體的工作中樹立威信，才能使監(jiān)理工作順暢而有成效；二是監(jiān)理人員要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還要對政策法規(guī)及現(xiàn)代高科技有所掌握，要努力使自己成為工程建設(shè)復(fù)合型人才，才能勝任監(jiān)理工作；三是監(jiān)理人員還應(yīng)具備對問題有預(yù)見性的洞察能力，這樣才能及時發(fā)現(xiàn)并制止在工程建設(shè)施工中將出現(xiàn)的錯誤和問題，確保工程順利進(jìn)行，當(dāng)然這種能力是同較強(qiáng)的專業(yè)知識及現(xiàn)場經(jīng)驗分不開的。另外監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)能力也十分重要，因為工程建設(shè)涉及多部門，各種層次的人員眾多，良好的溝通，熟練的協(xié)調(diào)能力是融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，保證工程建設(shè)的順暢進(jìn)行必不可少的。

3 水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作控制的幾個方面

3.1 工程的質(zhì)量控制

工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的主要方面，監(jiān)理工作要在施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段進(jìn)行全方位的監(jiān)督控制。開工前，項目監(jiān)理部門要對承包單位的質(zhì)量管理、技術(shù)管理及質(zhì)量保證等體系進(jìn)行審查，還要對施工機(jī)械、設(shè)備、工程材料、構(gòu)配件等方面都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審核其技術(shù)報告，檢查材料設(shè)備，查看施工組織設(shè)計、技術(shù)方案，根據(jù)情況，如不符規(guī)范，要責(zé)令其整改，改后由總監(jiān)審定。在施工階段，在實行動態(tài)控制，要事前預(yù)防、事中檢查、事后驗收，對工程進(jìn)行全方位的質(zhì)時控制。工程完工后，要按國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定辦法，對工程進(jìn)行檢查驗收，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

3.2 施工階段投資控制

施工階段監(jiān)理工程師要依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙，對承包人已完成工程量進(jìn)行計量。監(jiān)理人員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證；監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

3.3 施工階段進(jìn)度控制

在工程施工階段，由于各種不確定性因素的影響，實際施工進(jìn)度往往會與計劃進(jìn)度有差距，監(jiān)理工程師要在具體的監(jiān)理工作中采用必要的監(jiān)測方法，對偏差產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)實際的施工情況進(jìn)行調(diào)整，如果偏差過大，在依合同中的條款進(jìn)行分析，把相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確，然后再采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

4 監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

常用的有見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗等質(zhì)量控制方法，具體結(jié)合施工現(xiàn)場情況來確定采用哪種方式。在施工過程中，監(jiān)理對工程項目的實施進(jìn)行事前、事中、事后全過程動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，在監(jiān)理工作中要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性、計劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的計算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓占峰.淺議小型水利工程質(zhì)量管理[J].山西建筑，2008，8：55-56.

[2] 孫傳明.淺析水利工程施工的質(zhì)量管理[J].山西建筑，2007，33（28）：23-24.

作者簡介：修江洪，本科學(xué)歷，新疆志翔工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司，工程師，研究方向：水利工程。