本刊評論員
“經(jīng)濟增速換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”已經(jīng)是關心中國經(jīng)濟發(fā)展的人們耳熟能詳?shù)臎Q策話語和戰(zhàn)略思維。新常態(tài)提醒人們,在國際國內(nèi)宏觀形勢已然發(fā)生巨大變化的情況下,中國經(jīng)濟已經(jīng)摘下高速增長的耀眼光環(huán),正走向依靠內(nèi)生力量推動的中高速增長時期。內(nèi)生力量的來源,是永不停息的思想激蕩,是務實有效的體制變革與技術革新,只有這種力量,才能把經(jīng)濟發(fā)展導向高品質(zhì)路徑,回歸“以人為本”。
中國經(jīng)濟新常態(tài)是階段性特征,也可以說是償還歷史欠賬的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。60多年以來,中國從“一窮二白”成長為全球第二大經(jīng)濟體,開始從中等收入向高收入國家邁進。這得益于改革開放30多年的高增長,但我們的高速發(fā)展還拖著沉重包袱,比如收入差距大、城鄉(xiāng)兩極化嚴重以及資源高消耗、污染難甩掉、風險易爆發(fā)等棘手問題,經(jīng)濟發(fā)展、人民生活的質(zhì)量都亟待提高。
習近平總書記強調(diào),我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài); 當前,“在國際國內(nèi)經(jīng)濟新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關注結構調(diào)整等長期問題,并不隨單項指標的短期小幅波動而起舞?!崩羁藦娍偫碚f。
那么對貴州而言,新常態(tài)將會體現(xiàn)什么樣的區(qū)域特征?省委書記趙克志強調(diào),在后發(fā)趕超、加快全面小康建設的重要階段,既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”,追趕、轉(zhuǎn)型、跨越,是貴州今后工作的常態(tài);勇于擔當,敢爭、敢搶、敢上,構筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟洼地”,也是一種常態(tài)。
幾年前,當貴州聲稱“工業(yè)化與環(huán)境保護并不矛盾”時,社會上還有不少擔憂情緒,這些年的建設實踐表明,以合理規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為支撐,工業(yè)化在欠開發(fā)、欠發(fā)達地區(qū)同樣大有作為。工業(yè)是經(jīng)濟增長的中堅力量,貴州近幾年以經(jīng)濟較快增速名列全國前茅和成為全國生態(tài)文明先行示范建設省份,向世人展示了發(fā)展與生態(tài)共同進步的決心與信心。
以工業(yè)聚集與規(guī)模效應有效發(fā)揮為引領的貴州經(jīng)濟,不能說全無隱憂,新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型陣痛或許正在于此。在中國經(jīng)濟整體形勢收緊、增速降低趨勢下,貴州能否維持更長時期的快速增長,是值得思考的問題。根據(jù)當前各方認同的觀點,海量投資驅(qū)動不可持續(xù),中國面臨的經(jīng)濟結構不合理、產(chǎn)能過剩、債務風險等等,都在預示著一場轉(zhuǎn)型調(diào)整的深刻經(jīng)濟變革。雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成本控制等因素,都在為貴州這樣的省份提供著增長機遇,但這同樣為落后省份轉(zhuǎn)型升級帶來挑戰(zhàn),需要有更加有效的發(fā)展策略,不能重蹈粗放經(jīng)濟覆轍。
在“慢進也是退”的追趕戰(zhàn)略驅(qū)動下,貴州挖掘和培育新的增長潛力可謂任重道遠。構建全新開放格局、完善支撐持續(xù)增長的創(chuàng)新體系、推進新型工業(yè)化和符合貴州實際的城鎮(zhèn)化,可為貴州延伸增長空間和夯實發(fā)展根基,旅游業(yè)、現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥與健康養(yǎng)生、物流業(yè)等新型業(yè)態(tài),為貴州創(chuàng)造著新機遇,在電力、煤炭等資源開發(fā)以及煙酒等輕工制造業(yè)這些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),如何在競爭白熱化狀態(tài)下實現(xiàn)市場拓展與價值提升,是貴州必須重視的新常態(tài)課題。
貴州正在“后發(fā)趕超、跨越發(fā)展”,自2003年以來,每年都保持“兩位數(shù)”增速。而今,在“三期疊加”的宏觀背景下,貴州也必須更加強調(diào)新常態(tài)思維,堅守發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”,努力塑造有質(zhì)量的快速增長。(執(zhí) 筆/岳 振 責任編輯/喻 丹)