白保平

黨的十八屆四中全會全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設高素質法治專門隊伍，把思想政治建設擺在首位，加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設。搞好新時期運管工作，除了熟練掌握國家有關道路運輸?shù)恼叻ㄒ?guī)及國家其他法律、法規(guī)，精通各項業(yè)務技能，熟悉現(xiàn)代化高科技信息技術的應用，正確處理各種經濟成分運輸經營業(yè)戶之間的矛盾和問題之外，最主要最關鍵的還是要以人為本，抓好運管隊伍的職業(yè)道德建設。

運管隊伍職業(yè)道德建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。一方面有賴于運管人員自身的道德修養(yǎng)，另一方面有賴于外界的關心和監(jiān)督。加強新時期運管部門的職業(yè)道德建設可從以下幾方面入手。

1.抓好運管隊伍的政治思想建設運管工作離不開政治思想工作的保證，要通過抓職工隊伍的政治理論學習，使運管人員樹立起正確的政治方向和全心全意為人民服務的思想，為此，必須建立一套適合運管工作特點的教育機制，還要開展馬克思主義世界觀、價值觀、道德觀的系統(tǒng)教育，把實現(xiàn)自身價值同行業(yè)的生存發(fā)展聯(lián)系在一起，樹立主人翁意識，在運管隊伍中形成一種講政治、講正氣、講奉獻的氛圍，造就一支政治上過硬的運管隊伍。

2.提高運管隊伍的職業(yè)道德水平職業(yè)道德教育應結合運管工作的性質和特點，注意其系統(tǒng)性、層次性，典型示范性和教育形式多樣性。第一，在教育內容上，要注重提高運管職工對職業(yè)道德、精神文明建設的認識，以《交通職工職業(yè)道德，精神文明建設規(guī)范》為范本，以運管工作文明用語五十句為運管職業(yè)標準服務用語，使每個職工熟記本職崗位的職業(yè)道德規(guī)范，正確理解自己的工作對社會及其經營者應盡的義務。第二，在教育方法上，要注意普遍教育與個別教育相結合，專題教育與平時養(yǎng)成教育相結合，政治教育與法制道德教育相結合，充分發(fā)揮先進人物的帶頭示范作用，大力宣傳先進人物的先進思想。在教育方法上還要有針對性、層次性、預見性，要“對癥下藥”，講求實效。第三，在教育形式上，采取生動活潑，豐富多彩的教育形式。注重多樣性，如開展職業(yè)道德，精神文明知識競賽，對運管人員進行軍事化訓練等，通過各種方式方法，獲得切實的功效。

3.抓好運管隊伍廉政勤政建設一個行業(yè)，一個隊伍，廉政、勤政是干好工作最起碼，最首要的原則，因而廉政、勤政建設也是運管隊伍職業(yè)道德建設的一個重要突破口。一是要深入全面學習黨的十八屆四中全會文件和習近平總書記系列講話精神，一切工作的出發(fā)點和落腳點都要以人民群眾的利益為重，始終保持黨同人民群眾的血肉關系，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民；二是要加強運管職工廉政意識教育，要把廉政教育與艱苦奮斗教育有機地結合起來，市場經濟浪潮中耐得住“權”與“錢”的考驗；三是強化輿論監(jiān)督作用，加大政務公開力度，用外部壓力約束運管職工，使其在靈魂深處筑起一道牢固的思想政治防線；四是對運管職工中的腐敗現(xiàn)象要進行嚴肅查處，堅決根除不給好處不辦事的歪風邪氣，使其思想純潔，形成良好的職業(yè)道德風尚，樹立良好的社會形象。

4.加快運管部門信息網絡化建設不斷提高辦事效率、服務水平是時代的需要，更是我們行業(yè)發(fā)展的需要。因此，加快運管部門信息網絡化，辦公自動化建設成為提高這個行業(yè)職業(yè)道德水平的又一重要途徑。首先，要采取多種形式，加快對運管人員現(xiàn)代信息技術的培訓、培養(yǎng)；其次，要多渠道、多元化籌集資金，加快辦公自動化、信息網絡化的硬件設施建設；第三，要采取送出去，引進來的辦法，加大高科技信息人才的培養(yǎng)和引進，逐步擴大信息網絡在運管、運輸行業(yè)更大范圍內的應用和普及，提高整個行業(yè)的科技含量。

5.抓好運管隊伍的誠信建設社會主義市場經濟是法制經濟、道德經濟，更是信用經濟。誠信是行業(yè)生存的基礎，也是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，離開了誠實守信的工作原則，行業(yè)發(fā)展就成為無源之水、無根之木，最終將會被市場所淘汰，因此，加強運管隊伍的誠信建設至關重要。一是要全面樹立“誠信服務、依法行政、促進發(fā)展”的思想理念，把培養(yǎng)誠信文化與行業(yè)管理、政務工作的每一個環(huán)節(jié)融合起來，建立嚴格科學的管理制度，保證誠信原則得到貫徹落實；二是通過廣泛開展文明誠信創(chuàng)建活動，增強全員的信用信念，使誠信變成職工的自覺行為，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎；三是建立誠信行為的獎勵機制，通過各種有效手段，杜絕一切不講誠信、違法亂紀行為的發(fā)生，不讓熱衷于不正當?shù)年P系、投機取巧的人得到好處，切實推動行業(yè)文明誠信程度的提高，保證行業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。

6.提高運管隊伍的依法行政能力依法行政是現(xiàn)代法治社會對政府行政管理工作提出的基本要求。建立一支高素質、規(guī)范化、標準化的運管執(zhí)法隊伍是依法行政的基礎。因此，我們在狠抓職工文化素質教育，強化法律法規(guī)培訓的同時，要嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《山西省道路運輸管理條例》的規(guī)定和要求，按照公平、公正、公開、便民、高效的法定原則，樹立全新執(zhí)法理念，積極探索創(chuàng)新，轉變運政管理職能，改革運政管理方式，依法行政，建立完善、統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的運輸市場體系。

一切社會生產都是靠人來實現(xiàn)的，在新的時期，面對新的機遇與挑戰(zhàn)，我們只有以人為本，從點點滴滴做起，努力打造懂業(yè)務、會管理、作風硬、開拓創(chuàng)新、與時俱進的新時期運管隊伍，行業(yè)管理工作才能穩(wěn)步有序推進，道路運輸事業(yè)才能加快發(fā)展，才能立于不敗之地。