清華科技園發(fā)展中心主任、啟迪控股股份有限公司董事長 梅 萌

近些年，在中關(guān)村涌現(xiàn)出眾多的社會(huì)組織，其中最為常見的就是行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在中關(guān)村行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就各有一百家左右。行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有什么區(qū)別呢？行業(yè)協(xié)會(huì)更多是橫向的，基本上是同一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)合起來組織的一個(gè)聯(lián)盟，它關(guān)注并協(xié)調(diào)解決的是政策相關(guān)以及企業(yè)之間存在的共性問題。而產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則更多的是解決企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的問題，促進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，并支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)與高等院校在研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、共享科技成果等領(lǐng)域開展合作。

從國家層面上來說，科技部在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)，并且這種推動(dòng)作用也已經(jīng)取得了一定的成效。中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟目前發(fā)展得就很好，數(shù)量多，規(guī)模大，基本上覆蓋了全部產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此外，參與的成員大多數(shù)是行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，且遍布全國，其中的一大亮點(diǎn)就是，在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中企業(yè)會(huì)員數(shù)達(dá)到了80%，這也體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的過程中發(fā)揮出的重要作用。還有一點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中成員之間更多的是為了達(dá)到一種創(chuàng)新共識的契約關(guān)系。

隨著中關(guān)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)量的不斷增長，在原有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，便成立了一個(gè)聯(lián)盟的聯(lián)盟，即聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)。眾所周知，聯(lián)盟的作用是推動(dòng)企業(yè)與大學(xué)之間的合作，同樣的道理，聯(lián)席會(huì)的作用是推動(dòng)聯(lián)盟更規(guī)范地發(fā)展、促進(jìn)聯(lián)盟跟聯(lián)盟之間更好地合作。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟中，基本上是技術(shù)公司，即高科技公司，它們通過聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展以及與金融要素的承接。在國家層面的推動(dòng)力作用下，北京市的重大專項(xiàng)也更大程度上向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟傾斜。

十八屆三中全會(huì)也明確提出，政府的一些職能，應(yīng)該交由社會(huì)組織來提供代服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理和社會(huì)發(fā)展中的作用，由社會(huì)組織來更貼近創(chuàng)新主體、更貼近企業(yè)、更貼近市場地來做，可能比政府做得還會(huì)好一點(diǎn)。