吳迪

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議簡(jiǎn)稱TPP，是最近這一兩年炒得特別火的一個(gè)概念，最耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)說(shuō)法就是這是奧巴馬用來(lái)圍堵中國(guó)的利器，是“重返亞太”戰(zhàn)略的一部分，最近奧巴馬訪問(wèn)亞洲除了給和中國(guó)有領(lǐng)海（土）糾紛的各國(guó)打氣之外，就是來(lái)敦促各國(guó)加緊TPP談判步伐的。筆者翻遍了國(guó)內(nèi)關(guān)于TPP的報(bào)道，除了大量評(píng)論認(rèn)定這是用來(lái)遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)在亞太地區(qū)的影響力之外，幾乎找不到關(guān)于TPP內(nèi)容的詳細(xì)介紹。來(lái)者不善的TPP，長(zhǎng)什么樣咱都不知道，一切都只能依靠想象力來(lái)捕風(fēng)捉影了。

國(guó)內(nèi)有些媒體在連TPP具體內(nèi)涵都沒(méi)弄清楚的情況下，就長(zhǎng)篇累牘地寫(xiě)了那么多報(bào)道，結(jié)果是只能加深國(guó)人對(duì)TPP的誤解。筆者曾覺(jué)得這些報(bào)道在專業(yè)方面很不給力，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)是錯(cuò)怪了，原來(lái)是TPP的保密工作做得太好了。自TPP談判開(kāi)始以來(lái)，其草案起草過(guò)程及協(xié)議章程談判的保密工作就嚴(yán)絲合縫到了史無(wú)前例的地步，就連美國(guó)的國(guó)會(huì)議員都只能看到TPP相關(guān)文件的特定部分，而且只能在嚴(yán)格的監(jiān)控條件下才能觀看（想要給文件拍照是沒(méi)門的）。每個(gè)協(xié)議國(guó)里只有三個(gè)人有資格看到協(xié)議章程文件的全部。在這種情況下就只有寄望于維基解密來(lái)創(chuàng)造奇跡了。事實(shí)上，美國(guó)的一個(gè)NGO--公平外交政策組織就是這么想的，它們懸賞7萬(wàn)美元讓維基解密泄露TPP章程的全部文字內(nèi)容，結(jié)果維基解密不負(fù)眾望泄露了其中的幾萬(wàn)字，以后還會(huì)陸續(xù)泄露。

筆者對(duì)被解密的章程進(jìn)行了詳細(xì)的研究，終于可以為自己也為廣大讀者揭開(kāi)籠罩在奧巴馬強(qiáng)力推行的TPP身上的神秘面紗了。

TPP非常非常的高端，如果說(shuō)WTO是輕量級(jí)拳賽的話，那么TPP簡(jiǎn)直就可以說(shuō)是超重量級(jí)拳賽了。如果各種明的暗的貿(mào)易壁壘是龍的話，那么TPP就是最NB的倚天屠龍劍了。

比如說(shuō)TPP要確立的投資者與國(guó)家糾紛仲裁機(jī)制（簡(jiǎn)稱ISDS），ISDS認(rèn)為國(guó)際企業(yè)享有和主權(quán)國(guó)家同等的地位，如果主權(quán)國(guó)家的政府行為有損于外國(guó)企業(yè)在本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，那么該企業(yè)可以向ISDS仲裁機(jī)構(gòu)投訴該政府。一旦敗訴，該政府必須撤銷阻礙競(jìng)爭(zhēng)的行為并賠償企業(yè)損失。這讓我想起了一件事，最近中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心發(fā)布通知稱，要求所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Windows 8操作系統(tǒng)，這不是斷微軟財(cái)路嗎？如果中國(guó)眼下加入了TPP，那么微軟就可以利用ISDS起訴中央政府了。有知情人士透露，在棱鏡計(jì)劃敗露的背景下，政府機(jī)構(gòu)用Windows 8的話將會(huì)給政府的數(shù)據(jù)安全帶來(lái)巨大隱患，不用Windows 8主要是出于國(guó)家安全的考慮，難道ISDS要凌駕于國(guó)家安全之上嗎？自由貿(mào)易的代價(jià)是不是太高了？

不知道大家有沒(méi)有注意到，咱們的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家防火墻給咱們的IT行業(yè)創(chuàng)造了很多機(jī)遇，雖然很多人因此抱怨上不了Google、Facebook、Twitter、Ebay、Paypal等等外國(guó)網(wǎng)站，但正因?yàn)檫@樣，中國(guó)的百度、人人網(wǎng)、微博、淘寶和支付寶們才能茁壯成長(zhǎng)。如果中國(guó)加入了TPP，ISDS機(jī)構(gòu)可以迫使中國(guó)拆除國(guó)家防火墻，那個(gè)時(shí)候缺乏創(chuàng)新原動(dòng)力的中國(guó)IT業(yè)將完全暴露在硅谷的強(qiáng)大火力之下。正是由于國(guó)家防火墻這種明里暗里的貿(mào)易保護(hù)機(jī)制，中國(guó)的高科技企業(yè)才能享受大環(huán)境呵護(hù)地成長(zhǎng)起來(lái)，而TPP將迫使這些企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的紅海里裸泳。

除了ISDS之外，TPP還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做出了非常嚴(yán)苛的要求。TPP立意把包括醫(yī)藥在內(nèi)的專利年限提高到20年以上，并且降低全球申請(qǐng)專利的門檻。對(duì)破解和侵犯版權(quán)保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。美國(guó)在全球的高技術(shù)專利里面具有壟斷地位，而且其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系也非常先進(jìn)和嚴(yán)苛，而許多發(fā)展中國(guó)家正是利用了本國(guó)松散的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鉆美國(guó)的空子來(lái)創(chuàng)造財(cái)富的，一旦加入TPP，這些發(fā)展中國(guó)家的某些行業(yè)可能要受滅頂之災(zāi)，比如谷歌、蘋果和三星就可以利用它們龐大的移動(dòng)技術(shù)專利群和小米打侵權(quán)官司，屆時(shí)雷軍恐怕難以像現(xiàn)在這樣縱橫披靡，而像迅雷、多米音樂(lè)等等這樣的企業(yè)覆滅起來(lái)更是不在話下。還有一個(gè)比較可怕的事實(shí)是，在美國(guó)，轉(zhuǎn)基因種子的某一個(gè)特定的DNA序列也是受專利保護(hù)的，如果由于雜交等原因，中國(guó)的農(nóng)作物里如果包含了美國(guó)專利保護(hù)的DNA序列，那也算是侵犯了美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這將對(duì)中國(guó)的糧食安全構(gòu)成巨大的威脅。

TPP的最大優(yōu)勢(shì)就是保護(hù)那些在學(xué)習(xí)曲線頂端的國(guó)家和企業(yè)，提高它們?cè)谌虻氖忱杖?，在這樣一個(gè)貿(mào)易框架里經(jīng)營(yíng)合規(guī)成本將非常高，中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有準(zhǔn)備好，但也必須有所準(zhǔn)備。