□ 風清揚

私欲膨脹墜深淵
——記上海市松江區(qū)原副區(qū)長王軍受賄案

□ 風清揚

2014年2月28日一早，幾輛警車駛?cè)肷虾Ｊ械谝恢屑壢嗣穹ㄔ汉鐦蚵返拇箝T，即將首次出庭受審的松江區(qū)委原常委、副區(qū)長王軍就在車上。用王軍自己的話來說，“私欲膨脹”是導致他落入犯罪深淵的誘因。

網(wǎng)帖舉報讓他浮出水面

9時30分，54歲的王軍被帶進法庭。起訴書顯示，1992年至2013年間，王軍利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物價值人民幣191.98萬元，應以受賄罪追究其刑事責任。

2013年5月6日，紀檢部門找王軍談話，起因是網(wǎng)上一篇王軍購買豪宅的帖子，舉報他在松江新區(qū)“御上?！毙^(qū)購買了一套400多平方米的豪宅。2013年9月9日，市紀委公布消息稱：“王軍的行為已構(gòu)成嚴重違紀，有的問題已涉嫌犯罪，將移送司法機關(guān)依法處理?！?/p>

王軍生于1960年5月，浙江嘉興人，上海社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學博士，歷任上海市徐匯區(qū)政府辦公室主任、上海龍華旅游城開發(fā)有限公司董事長等職。2003年1月，調(diào)到松江后，先后分管涉及松江經(jīng)濟發(fā)展的多個核心部門。

按照檢方指控，王軍受賄的191.98萬元財物分成三部分：1992年至2002年，收受兩根象牙（價值50萬元）；2009年至2013年，收受30萬元及兔年生肖金幣一枚（價值9.8萬元）、熊貓金幣一套（價值2.18萬元）；2007年至2013年，收受現(xiàn)金100萬元。

“他一直很努力”，一位認識王軍的人士回憶，王軍曾在內(nèi)蒙古當兵，當過司務長，轉(zhuǎn)業(yè)到街道后也非常好學，一直到松江任上仍堅持讀書。上世紀90年代中期，在那個還沒有黃金周的時代，王軍在徐匯區(qū)旅游辦工作期間，支持辦過龍華廟會、桂花節(jié)以及改革開放后上海的第一次敦煌藝術(shù)節(jié)，這些事在當時都算得上比較前衛(wèi)。然而，他卻由于管不住日漸膨脹的欲望，迷失了方向。

隨后的庭審中，公訴人就三節(jié)犯罪事實逐一發(fā)問，王軍受賄的諸多細節(jié)也逐漸展開。

老下屬送來一對象牙

“王軍愛面子，愿意幫忙，喜歡在幫助人的過程中顯示自己的能力?！薄欢@被人稱贊的優(yōu)點，可能是被有些人利用的一個弱點。張某就是王軍幫過很多次的人，正是他為表感謝之情奉上的一對象牙，構(gòu)成了王軍受賄的第一節(jié)犯罪事實。1990年，王軍在擔任徐匯區(qū)田林街道有線電視站負責人期間認識了張某，彼此覺得挺投緣。兩年后，王軍升任徐匯區(qū)旅游辦公室副主任，他先是將張某借來，半年后想辦法將其正式調(diào)過來。后來，徐匯區(qū)旅游辦成立了鑫龍貿(mào)易公司，王軍又推薦張某擔任鑫龍公司的總經(jīng)理……

2001年，王軍喬遷至浦北路的新家。搬家時，他發(fā)現(xiàn)一個包裝考究的方盒，里邊是一對長約四五十厘米的完整象牙，突然想起是張某送的。他趕忙找來張某詢問，張某笑道，“這是經(jīng)過拋光的工藝品，也就一兩千元，而且是別人抵債給我的。我一個月的收入也不高，如果是很貴的東西，我買得起嗎？”于是，王軍安然收下。

2002年，徐匯區(qū)旅游辦的辦公室要裝修，工程總價四五十萬元，擔任徐匯區(qū)旅游辦一把手的王軍拍板將這個工程給了張某的裝修公司。王軍在法庭上坦承，“沒有我，他是拿不到這個工程的”。此外，王軍還以個人名義向銀行借款給張某用。2007年，又介紹張某當了松江一家公司的董事長，原因是他覺得這位老朋友“一直過得不好，想幫他”。

經(jīng)上海野生動植物保護管理部門鑒定，這對象牙是非洲象或亞洲象的原生象牙，根據(jù)林業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，每根象牙的價值均為25萬元，一對象牙價值50萬元。

有借無還的30萬元

王軍的第二節(jié)受賄事實與一個叫張某的女子有關(guān)。

2009年12月，上海松江民生村鎮(zhèn)銀行成立。在村鎮(zhèn)銀行的注冊資本中，國資占比50%，而作為分管國資、聯(lián)系金融的副區(qū)長，王軍自然不能置身事外。張某被民生銀行總行派至松江參與銀行籌建，村鎮(zhèn)銀行成立后擔任董事長。

2010年，一封舉報行長周某、董事長張某違規(guī)報銷的匿名信，讓村鎮(zhèn)銀行管理層成為眾矢之的。審計報告證實了舉報信的舉報內(nèi)容。王軍將周某和張某找來，讓他們向?qū)徲嬀终f明情況，解釋消費卡的條目和去向。張某果真聽從了他的建議，去找審計局領(lǐng)導說明了情況。另一方面，王軍要審計局“允許他們邊審邊改”，這場風波便消弭于無形。

2011年9月，王軍意欲投資理財產(chǎn)品“銀聯(lián)寶”向張某借了40萬元。很快，他就從自己的工資卡中取出10萬元現(xiàn)金，讓秘書交給了張某。但剩下的30萬元，“她不急著要，我也就沒還”。

東窗事發(fā)，王軍約談張某，讓她咬定王軍已歸還30萬元現(xiàn)金。

公訴人發(fā)問：“你當時有歸還能力，為什么不把30萬元還給張某？甚至在接受調(diào)查期間，還相互串通欺騙紀檢部門？”

“私欲膨脹吧……”王軍的回答有些低沉。

張某知道王軍喜歡收藏金幣，還投其所好，在2012年春節(jié)前后，給王軍送上了價值近12萬元的紀念金幣。

“房屋差價”100萬元

王軍的第三節(jié)受賄事實與地產(chǎn)商包某有關(guān)，受賄金額也最大——現(xiàn)金100萬元。

2006年，王軍通過時任松江區(qū)副區(qū)長的陳猛認識了包某，他當時在松江區(qū)建交委下屬的一家公司擔任負責人。建交委恰是陳猛的“地盤”，在松江的8年間，他利用分管城建的職務便利斂財達1547萬元，于2012年被判死緩。2007年，松江區(qū)審計局對建交委進行審計，對包某所在的公司也進行了延伸審計，結(jié)果報告顯示問題不少——開發(fā)安置房項目時成本過高、前期費用過高等。為此，審計局甚至還出了專項報告，給幾位主要區(qū)領(lǐng)導過目。這讓包某如坐針氈。他找到陳猛商量對策，陳猛讓他找王軍。包某滿腹委屈地找到王軍，“審計的事情我已向陳區(qū)長匯報過，希望審計局能幫幫忙，不要來找茬！”不久，陳猛也對王軍說“小包找過我，希望審計能公正公平”，王軍當即表示“知道了”。

事后，審計中的問題得以整改，包某也辭去了工作，自己當起了開發(fā)商，在地鐵九號線上海松江大學城站附近開發(fā)了一個名叫“御上?！钡臉潜P。王軍和包某私下仍有交往，2009年初，在包某的推薦下，王軍購買了一套該樓盤的頂層復式住宅，488平方米，每平方米8000元，包某給他打九五折，外加兩個車位，總價不到400萬元。

2012年，王軍看上別處一套新房，便委托包某將御上海小區(qū)的房產(chǎn)出售。包某很快便告訴王軍已找好下家，售價為每平方米1.2萬元。王軍讓下屬去房產(chǎn)交易中心查詢過，御上海小區(qū)的最低合同價是每平方米1.2萬，和包的說法是一樣的。雖然市場價也有賣到每平方米1.4萬元以上的，但王軍急需用錢，仍決定按低價成交，總價586萬元。兩年多一點的時間，王軍凈賺180多萬元。然而，成交之后，王軍才知道下家竟然是包某的兒子所開的公司。頓覺不安的他找到包某一問究竟，包某誠懇地說：“這房子我兒子公司的確需要，而且我認定還有不小的升值空間，并無不妥?！?/p>

同年9月，包某打電話邀請王軍到他公司，王軍來到了包某的辦公室。此時，包某談及“當時每平方米1.2萬元是出于避稅考慮，做低房價，你的房子能賣到每平方米1.4萬元，所以我應該給你100萬元的差價”，說完便拿出一袋現(xiàn)金，王軍當時推辭掉了。過了幾日，包某再次邀請他去辦公室，這一次，王軍沒有再拒絕。

公訴人指出，在偵查階段的筆錄中，王軍承認這是跟當年的審計有關(guān)，“拿了他的錢，就是為他辦事，以后也要尋找機會為他幫忙。拿了人家的手短，吃了人家的嘴軟，以前可以拒之門外的人，以后不行了。我心里很明白，他總有一天會找我辦事的”。法庭上的王軍表露出悔意，但為時已晚。

王軍是去年上海落馬的四個局級干部之一。認識王軍的人都說，何必呢？他2000年前后就買了房，那時房子才4000元一平方米現(xiàn)在市值漲了近10倍。他家的經(jīng)濟狀況很好，為啥要收那些東西那點錢？然而，貪欲是個很奇怪的東西，它令這個原本勤奮謹慎、從基層一步步走上去的干部，又一步步滑入犯罪的深淵。一個不容回避的問題是，在一個膜拜金錢和權(quán)力的社會中，每個干部都要直面權(quán)力可能帶來的問題。手莫伸，伸手必被捉。

（編輯 孫素成）