仝淑貞，段成民，黃莉莉，唐 菁

（1.交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院，北京 100013；2.中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，北京 100007）

0 引言

由交通運(yùn)輸部信息通信及導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院負(fù)責(zé)起草的交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元第4部分：航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》（JT/T 697.4—2013），已于2013年10月9日發(fā)布，自2014年1月1日起實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T 697.4—2007將廢止。為了更好地貫徹、實(shí)施及應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)，本文對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的有關(guān)情況進(jìn)行了梳理。

1 標(biāo)準(zhǔn)修訂的必要性

《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元第4部分：航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》（JT/T 697.4）標(biāo)準(zhǔn)最初制定于2007年，本次修訂是第一次修訂。原標(biāo)準(zhǔn)在航道信息化建設(shè)中，特別是在航道信息資源整合、信息共享、數(shù)據(jù)交換等方面發(fā)揮了統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的作用，有效地減少了相關(guān)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)中的數(shù)據(jù)建設(shè)成本。但是，隨著業(yè)務(wù)應(yīng)用的單位、部門(mén)以及不同層次業(yè)務(wù)管理人員的增加，原標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)元內(nèi)容已不能完全滿(mǎn)足交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)的需要。同時(shí)，原標(biāo)準(zhǔn)中未納入英文名稱(chēng)、同義名稱(chēng)、相關(guān)環(huán)境、關(guān)鍵字、關(guān)系等屬性?xún)?nèi)容，而在實(shí)際應(yīng)用中這些屬性需求的迫切性越來(lái)越顯著。此外，隨著應(yīng)用推廣，在不同用戶(hù)或不同業(yè)務(wù)應(yīng)用中，也逐漸產(chǎn)生了新的分類(lèi)需求。因此，有必要開(kāi)展《航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，使標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)于交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化應(yīng)用建設(shè)。

2 標(biāo)準(zhǔn)修訂的原則

2.1 實(shí)用為主的原則

本次修訂調(diào)查和研究了交通運(yùn)輸行業(yè)的需求，特別是航道建設(shè)、航道維護(hù)、通航安全管理與業(yè)務(wù)應(yīng)用，堅(jiān)持實(shí)用為主的原則，增加了一些實(shí)際需要的數(shù)據(jù)元，完善了原標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍。

2.2 一致性原則

本次修訂始終堅(jiān)持與JT/T 697.1總則、系列標(biāo)準(zhǔn)的其他部分、行業(yè)以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

2.3 參考現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)遵循的優(yōu)先級(jí)原則

在修訂原標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)元、屬性及其代碼值域時(shí)，參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先級(jí)原則。當(dāng)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可參考時(shí)，自行查閱相關(guān)資料研究編制符合行業(yè)管理和企業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)元。

3 標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作流程

本次修訂工作按以下八個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：給出可行性研究報(bào)告或開(kāi)題大綱及評(píng)審。

第二階段：信息收集、資料整理、調(diào)研、咨詢(xún)與分析。

第三階段：開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂，完成《航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿。

第四階段：在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)工作。

第五階段：進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)后的修改完善工作，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

第六階段：進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查。

第七階段：進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)審查后的修改完善工作，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

第八階段：進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)批。

整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的流程如圖1所示。

4 標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容

4.1 數(shù)據(jù)元屬性修訂

圖1 標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的流程圖

本次修訂的目標(biāo)是完善數(shù)據(jù)元屬性的描述，適當(dāng)補(bǔ)充信息分類(lèi)及其數(shù)據(jù)元。對(duì)于數(shù)據(jù)元屬性完整的描述由原來(lái)的13項(xiàng)調(diào)整為17項(xiàng)（見(jiàn)表1）。本次修訂重點(diǎn)完善了英文名稱(chēng)，補(bǔ)充增加了同義名稱(chēng)、相關(guān)環(huán)境、關(guān)鍵字、關(guān)系等4項(xiàng)屬性。

表1 數(shù)據(jù)元屬性約束/條件表

4.2 增加的數(shù)據(jù)元

4.2.1 與通航安全管理相關(guān)的數(shù)據(jù)元

通航安全管理信息是交通運(yùn)輸部海事局結(jié)合當(dāng)前的工作及運(yùn)行的系統(tǒng)提出的需求，具有代表性和指導(dǎo)意義，因此有必要納入進(jìn)來(lái)。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，此類(lèi)技術(shù)變化如下：

（1）增加了二級(jí)類(lèi)“水位信息、通行控制臺(tái)、礙航物”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.1.13～5.1.15）；

（2）增加了數(shù)據(jù)元“船閘設(shè)標(biāo)情況、船閘使用時(shí)限代碼、船閘通航規(guī)則”（見(jiàn)5.2.2.4.8～5.2.2.4.105）；

（3）增加了數(shù)據(jù)元“橋梁通航孔編號(hào)、橋梁通航孔間距、…、橋梁通航規(guī)則”（見(jiàn)5.5.1.2.13～5.5.1.2.29）；

（4）增加了三級(jí)類(lèi)“隧道”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.5.2.2）；

（5）增加了二級(jí)類(lèi)“管道電線電纜”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.5.3）；

（6）增加了數(shù)據(jù)元“臨河（海）船廠年修船總噸位、臨河（海）船廠年拆船總噸位、…、臨河（海）船廠法定代表人”（見(jiàn)5.6.5.3～5.6.5.7）；

（7）增加了三級(jí)類(lèi)“渡口、?。ㄅ牛┧?、船塢”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.6.6～5.6.8）；

（8）增加了一級(jí)類(lèi)“通航安全管理”、二級(jí)類(lèi)“通航水域、特殊功能水域、…、航行警（通）告”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.9.1～5.9.6）。

4.2.2 與海區(qū)航標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)元

航標(biāo)按照設(shè)置處所分為海區(qū)航標(biāo)和內(nèi)河航標(biāo)兩類(lèi)，按工作原理分為視覺(jué)航標(biāo)、音響航標(biāo)和無(wú)線電航標(biāo)。原標(biāo)準(zhǔn)中的航標(biāo)信息絕大部分是針對(duì)內(nèi)河的，涵蓋的海區(qū)航標(biāo)的信息量極少，為了更好地指導(dǎo)航標(biāo)信息化的建設(shè)，必須增加與海區(qū)航標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)元。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，此類(lèi)技術(shù)變化如下：

修改了一級(jí)類(lèi)“航標(biāo)”中的數(shù)據(jù)元編排格式，為其增加二級(jí)類(lèi)“航標(biāo)信息、內(nèi)河航標(biāo)、海區(qū)航標(biāo)、燈器、能源”、三級(jí)類(lèi)“航標(biāo)基本信息、航標(biāo)標(biāo)燈基本信息、…、無(wú)線電航標(biāo)”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.7.1～5.7.5）。

4.2.3 通過(guò)調(diào)研和征求意見(jiàn)，需要增加的其他相關(guān)數(shù)據(jù)元

與原標(biāo)準(zhǔn)相比，此類(lèi)技術(shù)變化如下：

（1）增加了數(shù)據(jù)元“航道（段）最大流速、航道（段）最大流速相應(yīng)比降”（見(jiàn)5.1.3.18～5.1.3.19）；

（2）增加了數(shù)據(jù)元“航道（段）內(nèi)交通流代碼”（見(jiàn)5.1.4.19）；

（3）增加了數(shù)據(jù)元“航道計(jì)劃維護(hù)周期、航道實(shí)際維護(hù)周期、…、巡航次數(shù)”（見(jiàn)5.1.5.13～5.1.5.17）；

（4）增加了數(shù)據(jù)元“標(biāo)牌設(shè)置單位名稱(chēng)”（見(jiàn)5.1.6.10）；

（5）增加了數(shù)據(jù)元“控制點(diǎn)名稱(chēng)、控制點(diǎn)等級(jí)代碼、…、控制點(diǎn)埋石形式代碼”（見(jiàn)5.1.7.4～5.1.7.7）；

（6）增加了數(shù)據(jù)元“樞紐審批單位名稱(chēng)、樞紐審批文號(hào)、…、樞紐監(jiān)理單位名稱(chēng)”（見(jiàn)5.2.1.10～5.2.1.16）；

（7）增加了一級(jí)類(lèi)“整治建筑物、錨地”、二級(jí)類(lèi)“整治建筑物基本信息、堤壩”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.3～5.4）；

（8）增加了數(shù)據(jù)元“水上過(guò)河（海）建筑物設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、水上過(guò)河（海）建筑物建設(shè)單位名稱(chēng)、…、水上過(guò)河（海）建筑物監(jiān)理單位名稱(chēng)”（見(jiàn)5.5.1.1.10～5.5.1.1.13）；

（9）增加了數(shù)據(jù)元“水下過(guò)河（海）建筑物設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、水下過(guò)河（海）建筑物建設(shè)單位名稱(chēng)、…、水下過(guò)河（海）建筑物監(jiān)理單位名稱(chēng)”（見(jiàn)5.5.2.1.10～5.5.2.1.13）；

（10）增加了數(shù)據(jù)元“臨河（海）設(shè)施設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、臨河（海）設(shè)施建設(shè)單位名稱(chēng)、…、臨河（海）設(shè)施監(jiān)理單位名稱(chēng)”（見(jiàn)5.6.1.9～5.6.1.12）；

（11）增加了數(shù)據(jù)元“航道管理分類(lèi)代碼、航道管理機(jī)構(gòu)所轄航道范圍、航道管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)”（見(jiàn)5.8.1.8～5.8.1.10）。

4.3 修改的數(shù)據(jù)元

通過(guò)調(diào)研和征求意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)有些數(shù)據(jù)元及其屬性需要修改完善，以便更好地指導(dǎo)信息系統(tǒng)建設(shè)。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，此類(lèi)技術(shù)變化如下：

（1）將二級(jí)類(lèi)“航段地理位置、航段基本信息、…、航道維護(hù)信息”及其數(shù)據(jù)元分別修改為“航道（段）地理位置、航道（段）基本信息、…、航道（段）維護(hù)信息”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.1.2～5.1.5）；

（2）為屬性“值域”不為空的數(shù)據(jù)元名稱(chēng)增加“代碼”兩字，且數(shù)據(jù)元類(lèi)型由“數(shù)字型”修改為“字符型”（見(jiàn)5.1.2.2等）；

（3）將“WGS-84坐標(biāo)系”修改為“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”（見(jiàn)5.1.2.5等）；

（4）將“黃海基準(zhǔn)面”修改為“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)面”（見(jiàn)5.1.4.3等）；

（5）將二級(jí)類(lèi)“控制樁”及其數(shù)據(jù)元修改為“控制點(diǎn)”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.1.7）；

（6）將二級(jí)類(lèi)“界河航段”及其數(shù)據(jù)元修改為“界河航道（段）”及其數(shù)據(jù)元（見(jiàn)5.1.8）；

（7）修改了數(shù)據(jù)元“淺灘最大流速、淺灘最大流速相應(yīng)比降”（見(jiàn)5.1.11.8～5.1.11.9）；

（8）將二級(jí)類(lèi)“航道斷面”修改為“航道斷面水力特征”（見(jiàn)5.1.12）；

（9）將數(shù)據(jù)元“船閘屬性、船閘級(jí)別”分別修改為“船閘線數(shù)代碼、船閘級(jí)數(shù)代碼”（見(jiàn)5.2.2.4.1～5.2.2.4.2）；

（10）將“航道管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)力量”修改為“航道管理機(jī)構(gòu)”（見(jiàn)5.8等）；

（11）修改了數(shù)據(jù)元“航道管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、航道管理機(jī)構(gòu)所屬行政區(qū)域”（見(jiàn)5.8.1.1～5.8.1.2）。

4.4 刪除的數(shù)據(jù)元

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)有些數(shù)據(jù)元重復(fù)定義，為了保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的唯一性，必須刪除。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，此類(lèi)技術(shù)變化如下：

（1）刪除了數(shù)據(jù)元“界河航段管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、界河航段管理機(jī)構(gòu)所屬行政區(qū)域”（見(jiàn)2007年版的5.1.8.4～5.1.8.5）；

（2）刪除了數(shù)據(jù)元“船閘名稱(chēng)”（見(jiàn)2007年版的5.2.2.4.1）；

（3）刪除了數(shù)據(jù)元“船閘設(shè)計(jì)單位、船閘施工單位、…、船閘管理單位”（見(jiàn)2007年版的5.2.2.4.8～5.2.2.4.11）。

4.5 值域代碼研究與修訂

4.5.1 增加了引用的已頒布標(biāo)準(zhǔn)

與原標(biāo)準(zhǔn)相比，本次修訂增加了4個(gè)引用的已頒布標(biāo)準(zhǔn)：《中國(guó)海區(qū)水上助航標(biāo)志》（GB/T 4696），《航標(biāo)術(shù)語(yǔ)》（GB/T 17765），《沿海無(wú)線電指向標(biāo)-差分全球定位系統(tǒng)播發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》（JT 377），《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》（JTJ 203）。

4.5.2 增加了值域中引用的代碼與原標(biāo)準(zhǔn)相比，本次修訂的技術(shù)變化如下：

（1）增加了“航道（段）河床底質(zhì)代碼”值域（見(jiàn)6.7）；

（2）增加了“控制點(diǎn)等級(jí)代碼、控制點(diǎn)類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.11～6.12）；

（3）增加了“礙航物屬性代碼、礙航情況代碼”值域（見(jiàn)6.15～6.16）；

（4）增加了“使用時(shí)限代碼”值域（見(jiàn)6.21）；

（5）增加了“整治建筑物型式代碼、整治建筑物按技術(shù)狀況分類(lèi)代碼、丁壩形式代碼”值域（見(jiàn)6.23～6.25）；

（6）增加了“過(guò)河（海）橋梁防撞設(shè)施類(lèi)別代碼”值域（見(jiàn)6.29）；

（7）增加了“過(guò)河（海）隧道特性代碼、過(guò)河（海）隧道按用途分類(lèi)代碼、管道電線電纜類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.31～6.33）；

（8）增加了“臨河（海）船廠屬性代碼、渡口類(lèi)型代碼、…、雷達(dá)應(yīng)答器識(shí)別代碼”值域（見(jiàn)6.35～6.46）；

（9）增加了“內(nèi)河航標(biāo)標(biāo)志型式代碼、海區(qū)航標(biāo)按航標(biāo)等級(jí)分類(lèi)代碼、…、航標(biāo)燈器類(lèi)別代碼”值域（見(jiàn)6.48～6.57）；

（10）增加了“航標(biāo)標(biāo)燈能源功率單位代碼”值域（見(jiàn)6.59）；

（11）增加了“航道管理分類(lèi)代碼”值域（見(jiàn)6.61）；

（12）增加了“通航水域類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.63）。

4.5.3 完善和修改了原值域的代碼內(nèi)容

與原標(biāo)準(zhǔn)相比，本次修訂的技術(shù)變化如下：

（1）補(bǔ)充了“航道（段）屬性代碼”值域（見(jiàn)6.6）；

（2）補(bǔ)充了“淺灘按構(gòu)成成分分類(lèi)代碼”值域（見(jiàn)6.14）；

（3）補(bǔ)充了“水下過(guò)河（海）建筑物種類(lèi)代碼”值域（見(jiàn)6.30）；

（4）補(bǔ)充了“臨河（海）設(shè)施類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.34）；

（5）修改了“航標(biāo)標(biāo)燈能源類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.58）；

（6）修改了“航道管理機(jī)構(gòu)主要設(shè)備類(lèi)型代碼”值域（見(jiàn)6.62）。

5 結(jié)語(yǔ)

本次頒布實(shí)施的《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元第4部分：航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》（JT/T 697.4—2013）新標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上更加合理、信息內(nèi)容更充實(shí)、應(yīng)用范圍更加廣泛，實(shí)用性更強(qiáng)。對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂對(duì)于促進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)建立多種模式存取和共享數(shù)據(jù)的技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)信息資源的集成整合與深度開(kāi)發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、資源共享、互聯(lián)互通的目標(biāo)都具有重要作用。