張 青

（廣東電網(wǎng)公司肇慶供電局，廣東 肇慶 526060）

一、引言

隨著我國電力事業(yè)的迅速發(fā)展，配網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模與日俱增，技術(shù)要求也越來越高，配網(wǎng)工程建設(shè)技術(shù)需要不斷完善與進(jìn)步，這就要求一定要對(duì)電力配網(wǎng)工程實(shí)施專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。所以，加強(qiáng)與完善電力配 網(wǎng)建設(shè)工程管理勢(shì)在必行。

二、電力配網(wǎng)工程建設(shè)的作用與意義

電力配網(wǎng)的作用主要是指通過配電設(shè)備把從發(fā)電廠或輸電網(wǎng)的電能依電壓逐級(jí)分配到社會(huì)的每個(gè)使用角落。配電網(wǎng)依照電壓等級(jí)可分為低壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)、高壓配電網(wǎng)；根據(jù)供電區(qū)域又可分為農(nóng)村配電網(wǎng)、城市配電網(wǎng)、工廠配電網(wǎng)。

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，每年我國的經(jīng)濟(jì)都有著翻天覆地的變化，國內(nèi)企業(yè)數(shù)量正在逐年節(jié)節(jié)攀升中，而且人們的物質(zhì)生活與精神生活也變得豐富多彩，對(duì)于電力的需求也在與日增加中，由此對(duì)于現(xiàn)代電力工作具有越來越大的挑戰(zhàn)性，同時(shí)電力工作人員將要面臨越來越大的困難。我國的電力企業(yè)建設(shè)早已經(jīng)發(fā)展了相當(dāng)長的一段時(shí)間，并且仍然不斷在完善過程當(dāng)中，經(jīng)過電力研究者與工作人員的不懈努力，我國現(xiàn)代的電力配網(wǎng)管理已經(jīng)成為了具有本國特色的管理模式，已經(jīng)可以保證了電力配網(wǎng)的穩(wěn)定與安全運(yùn)行。電力配網(wǎng)的建設(shè)過程為一個(gè)具有非常鮮明特征的工作過程，在進(jìn)行配網(wǎng)建設(shè)管理時(shí)必須在遵循其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上去完成。若不能根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的工作，必將導(dǎo)致相關(guān)工作狀態(tài)發(fā)生混亂，促使電力配網(wǎng)甚至整個(gè)電力網(wǎng)的運(yùn)行受到不同程度的影響。所以對(duì)于電力配網(wǎng)建設(shè)管理而言，不能單一只是根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行，且還要與實(shí)際相結(jié)合，對(duì)相關(guān)設(shè)備靈活運(yùn)用，保證電力工作人員在工作時(shí)的高效性與安全性，從而確保電力配網(wǎng)的正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)電力配網(wǎng)建設(shè)工程管理的措施

1 電力配網(wǎng)建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作

在電力配網(wǎng)工程建設(shè)的前期，相關(guān)單位要對(duì)工程初期進(jìn)行細(xì)致專業(yè)的設(shè)計(jì)，選擇一個(gè)最為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)配網(wǎng)工程前期設(shè)計(jì)進(jìn)行整體的規(guī)劃管理，可以預(yù)算出建設(shè)項(xiàng)目總體工程量的多少。

配網(wǎng)工程建設(shè)事前要做好及時(shí)到位的準(zhǔn)備工作，首先，事前進(jìn)行勘測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)，組建項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（如圖1所示），工作人員到位情況應(yīng)合理優(yōu)化配置，合理安排好建設(shè)計(jì)劃，對(duì)于配網(wǎng)建設(shè)存在的安全隱患處要及時(shí)有所防范。其次，嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)原材料與檢測(cè)相關(guān)的設(shè)備，保證原材料的質(zhì)量與設(shè)備的正常運(yùn)作。最后，要堅(jiān)持“以人為本”的理念，加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)與安全教育。同時(shí)，崗前需要調(diào)整好工作人員的心態(tài)與精神狀態(tài)，使他們?cè)谂渚W(wǎng)建設(shè)工程中保持非常好的工作質(zhì)量，確保電力配網(wǎng)工程建設(shè)能夠高效率地進(jìn)行。

2 電力配網(wǎng)建設(shè)工程的成本管理

（1）事前設(shè)計(jì)控制

配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)事前技術(shù)綱領(lǐng)性的操作，關(guān)系到整個(gè)配網(wǎng)工程的質(zhì)量與安全。其設(shè)計(jì)需具備工程的預(yù)期前瞻性與適用性，在技術(shù)、成本基礎(chǔ)上提出多種方案進(jìn)行對(duì)比，從而選擇出一個(gè)技術(shù)強(qiáng)、成本低同時(shí)面對(duì)突發(fā)情況應(yīng)變機(jī)制很強(qiáng)的設(shè)計(jì)方案。

（2）工程變更管理

工程變更主要有施工進(jìn)度的變化與設(shè)計(jì)變更。工程變更對(duì)工程造價(jià)與成本控制有所影響。在工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)全面考慮各種不同因素控制設(shè)計(jì)變更的次數(shù)，通過結(jié)合實(shí)際情況，盡可能減少由圖紙和實(shí)際情況不相符而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。除此之外，必須禁止更改設(shè)計(jì)圖隨意增加工程內(nèi)容，若需要增加工程建設(shè)內(nèi)容，需向相關(guān)部門提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位與施工單位一起協(xié)商，并嚴(yán)格根據(jù)成本控制的原則最后決定變更方案。

（3）工程結(jié)算管理

工程結(jié)算是成本控制的一個(gè)主要組成部分。在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)各種支出原始憑證的可靠性與真實(shí)性進(jìn)行審核，分析分配成本的科學(xué)性與評(píng)價(jià)資金審核調(diào)度的合理性。按照各級(jí)部門所提供的輔助記錄數(shù)據(jù)，并結(jié)合審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告全 方位進(jìn)行核算成本，應(yīng)重點(diǎn)計(jì)算出實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的總差異（公式如下），嚴(yán)格控 制成本。

成本總差異計(jì)算公式：

總差異=（AP×AQ）-（SP×SQ）

AP=實(shí)際價(jià)格

AQ=實(shí)際用量

SP=標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格

SQ=標(biāo)準(zhǔn)用量

3 電力配網(wǎng)建設(shè)工程的進(jìn)度管理

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位、施 工單位與監(jiān)理單位之間的交流。堅(jiān)持定期召開例會(huì)，在例會(huì)上交流工程進(jìn)度實(shí)際情況，對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際工作之間存在的差異，并進(jìn)行合理有效分析其原因，然后制定相應(yīng)的解決措施。設(shè)計(jì)單位、施 工單位以及監(jiān)理單位還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)生問題時(shí)，各單位應(yīng)共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，使解決問題的效率有所提高，確保工程進(jìn)度的正常進(jìn)行。

（2）認(rèn)真實(shí)施工程規(guī)劃。把配網(wǎng)工程的總體規(guī)劃根據(jù)實(shí)際操作的需要，分解為階段性的中小目標(biāo)，并把目標(biāo)計(jì)劃中的工作任務(wù)與工作量具體分配至各個(gè)班組中，實(shí)行責(zé)任制，各司其職，保證任務(wù)目標(biāo)能夠高效完成。

4 電力配網(wǎng)建設(shè)工程的安全質(zhì)量管理

（1）安全管理工作責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)行防治結(jié)合

抓好現(xiàn)場(chǎng)安 全管理與基層工作，讓基層工作層層落實(shí)；加強(qiáng)各級(jí)人員的安全意識(shí)，健全與完善安全責(zé)任機(jī)制、安全責(zé)任考核機(jī)制、安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制及安全責(zé)任追究機(jī)制，使安全工作毫無保留地落到實(shí)處，平時(shí)要養(yǎng)成積極向上的工作狀態(tài)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門分配的安全生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，抓好安全管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行對(duì)安全生產(chǎn)全方位、全過程、全人員的管理，避免管理方式只浮于表面，把安全生產(chǎn)責(zé)任制盡可能做到量化、細(xì)化及具體化。

要做好安全分析會(huì)，安全日活動(dòng)，安全網(wǎng)例會(huì)，安全簡報(bào)，安全監(jiān)察，安全檢查等預(yù)防工作，不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行安全教 育與培訓(xùn)；安全管理工作者要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各起安全事故要認(rèn)真追查，分析并及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)違章作業(yè)、違章操作及違章指揮要嚴(yán)格查處，以達(dá)到防 患于未然。

（2）加強(qiáng)質(zhì)量控制管理

在電力配網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目中，其現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作人員是影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素。提高建設(shè)工程的質(zhì)量管理，首先要努力使全體工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)得到加強(qiáng)?？梢詫?duì)配網(wǎng)工程中的施工人員與項(xiàng)目管理者定期進(jìn)行工程質(zhì)量相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們對(duì)配網(wǎng)工程的技術(shù)、特點(diǎn)、范圍等要求得到明確，并不斷增強(qiáng)各級(jí)工作人員的責(zé)任感，讓全體的工作人員在思想源頭上深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是配網(wǎng)工程與電力企業(yè)的生命。

建立一批素質(zhì)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的施工隊(duì)伍，在配網(wǎng)建設(shè)工程中發(fā)揮其重要的作用。加大力度對(duì)一線工人進(jìn)行如施工注意事項(xiàng)、材料設(shè)備質(zhì)量如何把關(guān)及工藝質(zhì)量要求等的培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)與技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)他們對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠自覺地遵守，從源頭上對(duì)配網(wǎng)建設(shè)工程嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

結(jié)語

電力配網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目繁多，工作量大，給具體工作的落實(shí)帶來了相當(dāng)大的難度。因此在電力配網(wǎng)建設(shè)工程中需要形成一個(gè)多層次、全方位、動(dòng)態(tài)化的管理體系，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，對(duì)工作人 員進(jìn)行安全教 育與培訓(xùn)，各部門之間需合理進(jìn)行有效的溝通，使工作質(zhì)量與施工效率得到提高；合理控制工程建設(shè)成本，提高資源的利用效率；及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法與思路，從而快速有效提高配網(wǎng)建設(shè)工程的管理水平。

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