劉志民

1945年8月22日，蘇聯(lián)紅軍兵不血刃進駐旅大，結(jié)束了日本帝國主義對旅大長達40年的統(tǒng)治。

大連解放了。但是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的大連這塊解放區(qū)里，卻由蘇聯(lián)軍隊實際管制，我們黨的組織處于半地下狀態(tài)；國民黨的、幫派會道門的、大漢奸大商人的各種組織五花八門。從老解放區(qū)來大連的同志說，大連的同志不穿粗布衣服，卻是西裝革履；大連街上指揮交通的共產(chǎn)黨警察，穿的是國民黨警察的制服。大連不像解放區(qū)，不像蘇占區(qū)，不像日占區(qū)，也不像國統(tǒng)區(qū)。

美英蘇三巨頭密謀造成大連“特殊解放區(qū)”

1945年初，世界反法西斯戰(zhàn)爭進入了決定性勝利的階段。同年2月，羅斯福、斯大林、丘吉爾在蘇聯(lián)雅爾塔會晤，一起商談歐洲戰(zhàn)后事務(wù)的處理和對日戰(zhàn)爭問題。在這次沒有中國人參加的會議上，旅順和大連成為大國間政治交易的籌碼。

最終，《雅爾塔協(xié)定》規(guī)定，在德國投降及歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后的2至3個月內(nèi)，蘇聯(lián)將參加同盟國方面的對日作戰(zhàn)，其條件為“維持外蒙古現(xiàn)狀”，并“恢復(fù)俄國在1904年日俄戰(zhàn)爭前的領(lǐng)土及其他權(quán)益”——庫頁島南部及鄰近的一切島嶼須交還蘇聯(lián)；大連商港國際化，保證蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益，蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地；由中國和蘇聯(lián)共同經(jīng)營中東鐵路與南滿鐵路。

1945年6月30日，國民黨政府派出代表團赴莫斯科進行談判。面對中方代表的討價還價，斯大林的回答是：“要我們幫你們趕走日本人，就得接受我們的要求！”8月14日，國民黨政府依據(jù)《雅爾塔協(xié)定》框架原則，同蘇聯(lián)政府正式簽訂了《中蘇友好同盟條約》及《中蘇關(guān)于大連之協(xié)定》《中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定》。

8月8日，蘇聯(lián)政府對日宣戰(zhàn)，百萬蘇聯(lián)紅軍向盤踞在中國東北的日本關(guān)東軍發(fā)起殲滅性攻擊。8月15日，日本宣告無條件投降。8月22日至8月末，1萬余蘇軍進入旅順和大連。

大連“特殊解放區(qū)”為東北解放承擔(dān)重任

抗日戰(zhàn)爭勝利后，毛澤東和蔣介石都把目光對準(zhǔn)了政治和地理位置優(yōu)越、當(dāng)時經(jīng)濟最發(fā)達的東北地區(qū)。

1945年8月26日，中共山東膠東特委最先組建了赴東北渡海先遣隊。9月1日，先遣隊的一個排剛在大連登陸，就被蘇軍扣留了。于是，先遣隊后來的登陸隊伍避開了旅順、大連，繞道莊河王家島上岸，又從王家島智取莊河。

9月9日清晨，先遣隊政委鄒大鵬通過電臺，向延安和膠東區(qū)黨委報告了大連地區(qū)沿海一帶的敵情，包括蘇軍控制大連海岸區(qū)域范圍以及“海上通路”的情況。這封電文是延安方面最早收到的來自東北的情況通報。雖然此時由陸路向東北進發(fā)的八路軍冀熱遼軍區(qū)曾克林的部隊已經(jīng)到達沈陽數(shù)日，但延安尚不知情。毋庸置疑，先遣隊的這封電報，是中共中央確定“向南防御，向北發(fā)展”這一全局性戰(zhàn)略決策的重要依據(jù)之一。

數(shù)日之后，從大連登陸的先遣隊根據(jù)中共中央“相應(yīng)向外擴展迎接渡海大軍”的指示，分路行動，先后肅清了莊河、新金（今普蘭店）沿海一線的偽警察，控制了打拉腰、花園口、大孤山、皮口等港口，奪取了岫巖、安東（今丹東）等戰(zhàn)略要地，建立起了穩(wěn)固的迎接渡海大軍的橋頭堡。

9月19日之后，山東軍區(qū)的部隊作為進軍東北的主力，開始了首次大規(guī)模渡海挺進東北的行動。由于海上風(fēng)大浪急，渡海部隊的許多木帆船被刮到了旅順港和大連港。這兩個地方均是蘇軍的防區(qū)，登陸的官兵一上岸，就會被蘇軍扣押。

為此，于1945年10月剛剛成立的東北局，派韓光到大連處理此事。韓光曾在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)工作過，懂俄語。經(jīng)他與蘇軍協(xié)商，問題旋即解決。對于誤入旅順、大連的我軍官兵，蘇軍白天暫時“扣留”一下，晚上便悄悄地放人、還槍。

共產(chǎn)黨把權(quán)力牢牢抓在手中

在韓光與蘇軍協(xié)商時，蘇軍駐大連司令官高茲洛夫曾這樣問韓光：“中國共產(chǎn)黨要不要大連？”韓光回答：“我們不僅要大連，而且還要全中國呢！”“既然要，為什么還不派人來？”韓光笑著說：“我這不是來了嗎？”高茲洛夫鄭重地說：“你來是解決扣船扣人事情的。如果你們來晚了，國民黨會把你們的脖子卡住。”

韓光隨即返回沈陽，向彭真、陳云等匯報了大連的情況。彭真當(dāng)即決定任命韓光為大連市委書記，指示他盡快把大連黨、政、警、群領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)建立起來。

10月中旬，韓光重返大連，首先組建了首屆中共大連市委。韓光和大連市委其他領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)反復(fù)思考，權(quán)衡利弊，認(rèn)為讓國民黨先處于明處，我們暫處于暗處，有利于我們抓實權(quán)、打基礎(chǔ)，因此，大連市委暫不公開。

11月8日，大連市政府成立，蘇方從外交需要考慮，任命大資本家遲子祥為市長，而副市長、市政府秘書長、公安局長、教育局長、民政局長、廣播電臺臺長、報社社長等職位均由處于不公開狀態(tài)的中共大連市委委派的人員擔(dān)任，將實際權(quán)力牢牢掌握在自己手里。

按照協(xié)議，蘇軍管制的大連不準(zhǔn)其他黨派的武裝力量進入。因此，我黨在大連的武裝只能以警察的形式建立。11月7日，大連市公安總局成立，我山東軍區(qū)濱海三分區(qū)司令員趙東斌擔(dān)任局長。在血雨腥風(fēng)環(huán)境中成長起來的中國共產(chǎn)黨人，深諳槍桿子的重要性。到1946年年底，由我黨領(lǐng)導(dǎo)的大連公安隊伍已發(fā)展到一萬多人。一旦有戰(zhàn)事，這支隊伍即可變成一支軍隊。

蘇軍對中共大連黨組織建立公安部隊給予了大力支持，同時對其發(fā)展速度之快感到吃驚和不解。有一次，高茲洛夫問趙東斌：“沒有見過哪個國家在一個地區(qū)搞這么多警察，你們怎么搞了一萬多人？”趙東斌回答：“這個地區(qū)情況復(fù)雜，又是港口，多搞點警察有好處。”高茲洛夫未置可否，以后也沒再過問此事。

對“特殊解放區(qū)”的爭議和肯定

1947年4月，旅大地區(qū)最高行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)——關(guān)東公署成立，共產(chǎn)黨仍然把權(quán)力牢牢地把握在自己手里。不知出于什么考慮，蘇軍規(guī)定：凡是關(guān)東公署的官員，都必須穿西裝，系領(lǐng)帶，著皮鞋，留頭發(fā)，刮胡子。因此，大連地區(qū)的我黨干部，穿著打扮與其他解放區(qū)的干部截然不同。此外，出于工作需要，大連公安總局的干部、戰(zhàn)士們，帽子上戴的是國民黨軍隊的徽章，服裝則是國民黨的警服。

這些“特殊之處”受到了來自其他解放區(qū)的一些高級干部的批評。他們說：大連雖是解放區(qū)，可這里沒有一點革命的味道。對大連的很多尖銳的批評甚至反映到了東北局，有人指責(zé)大連市委“過分強調(diào)本地區(qū)特點”，“有某些類似鬧獨立性的表現(xiàn)”，等等。

1948年7月，東北局組織部在哈爾濱召開旅大干部座談會，東北局常委兼組織部長張聞天代表東北局對旅大地區(qū)實行特殊政策的必要性給予了肯定。他說：“旅大的特殊情況必須估計到，把特點強調(diào)一下有必要，否則會發(fā)生錯誤。蘇軍管制有好處，對我們、對東方都有好處。如無蘇軍，旅大不可能是我們的，就像葫蘆島一樣。以蘇為主是對的?！边@次會議以及此前東北局對旅大地委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，對統(tǒng)一大家對“大連特殊解放區(qū)”實行特殊政策的認(rèn)識起到了重要作用。

處于半公開狀態(tài)的大連黨組織，既要同國民黨勢力和形形色色的幫會組織作斗爭，又要與駐大連的蘇軍巧妙斡旋。在重重困難之中，大連地方黨組織經(jīng)過艱苦的工作，卓有成效地穩(wěn)定民心、安定社會、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟、支援前線，表現(xiàn)出高超的工作水平和斗爭藝術(shù)。1946年年底，潛伏在大連的國民黨人員曾向上級如此哀嘆：“大連工人被赤化了，大連的老百姓都被中共爭取過去了！”endprint