桂寶　郭業(yè)頻

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公安機(jī)關(guān)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立了公安信息系統(tǒng)。但現(xiàn)有的公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)過程中存在許多問題，影響著信息系統(tǒng)的運(yùn)行。本文分析了我國(guó)公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，針對(duì)信息系統(tǒng)構(gòu)建中的問題提出了一些改進(jìn)建議，希望可以為建設(shè)大型公安信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：公安機(jī)關(guān) 計(jì)算機(jī) 信息系統(tǒng) 建設(shè)

中圖分類號(hào)：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）02（b）-0001-01

信息系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。它可以對(duì)信息快速地進(jìn)行收集、傳遞、存儲(chǔ)、使用等等，從而形成一個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于人們的查詢。公安機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)是以公安專用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，以計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)為媒介，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)部門內(nèi)工作業(yè)務(wù)信息的共享，有利于提高公安機(jī)關(guān)的工作效率。

1 我國(guó)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

公安信息化建設(shè)有效地提高了我國(guó)公安機(jī)關(guān)的工作效率。國(guó)家為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊違法犯罪，從而更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。自2001年初啟動(dòng)了“金盾工程”，通過利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)公安機(jī)關(guān)的信息化工程建設(shè)。通過利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、光纖等技術(shù)，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)逐步建立了以衛(wèi)星、光纖、DDN專線網(wǎng)絡(luò)為主的數(shù)字化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過公安信息系統(tǒng)，可以將公安系統(tǒng)內(nèi)的各種信息及時(shí)發(fā)布到信息網(wǎng)內(nèi)，有利于公安機(jī)關(guān)開展工作。

通過近年來(lái)的信息系統(tǒng)發(fā)展，公安信息系統(tǒng)已經(jīng)收錄了將近14億人口的信息，而且近四萬(wàn)個(gè)派出所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人口信息信息化管理，這有效地提高了我國(guó)派出所的管理水平，有利于公安機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。而且，信息系統(tǒng)的建設(shè)，有利于公安機(jī)關(guān)內(nèi)的信息交流，公安機(jī)關(guān)基于案件管理需要，可以及時(shí)查詢外地公安機(jī)關(guān)的工作信息，實(shí)現(xiàn)信息、情報(bào)的分享，通過信息資源共享，可以有效地提高我國(guó)公安機(jī)關(guān)的辦事效率。

2 我國(guó)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)中存在的問題

2.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，受經(jīng)濟(jì)條件的影響，各地公安機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平存在著很大的差異。在上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)鋪設(shè)了專用了公安光纖線路，而在西部山區(qū)等部分貧困地區(qū)，與鋪設(shè)光纖相距甚遠(yuǎn)。而且由于網(wǎng)絡(luò)傳輸信道的多樣化，導(dǎo)致一些信息數(shù)據(jù)無(wú)法在公安信息系統(tǒng)網(wǎng)上進(jìn)行傳輸，無(wú)法展開統(tǒng)一的信息化服務(wù)。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)限制，其部門安裝計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用水平和使用技術(shù)存在很大的差異，影響了公安信息的交流共享。

2.2 信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)連接存在問題

在公安系統(tǒng)內(nèi)，目前的應(yīng)用系統(tǒng)都有其獨(dú)立的傳輸協(xié)議，由于各地區(qū)各機(jī)關(guān)的底層軟件不一致，傳輸協(xié)議內(nèi)容不一，導(dǎo)致信息在傳輸過程中容易出現(xiàn)信息損毀、信息丟失等問題，不利于公安機(jī)關(guān)開展工作。而且由于各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致信息在各系統(tǒng)內(nèi)自成“體系”，使得信息交流、共享困難，各地區(qū)、單位內(nèi)的信息成為了一個(gè)“孤點(diǎn)”，影響公安機(jī)關(guān)開展工作。

2.3 公安信息系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)不完善

我國(guó)公安信息系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)間尚短，信息系統(tǒng)的安全管理體系尚不完善，公安系統(tǒng)信息安全是信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，而且我國(guó)尚未形成完善的公安信息系統(tǒng)管理制度，同時(shí)，我國(guó)公安系統(tǒng)人員的信息化管理應(yīng)用水平尚不完善。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，公安信息系統(tǒng)的安全問題將日益突出，需要我國(guó)信息系統(tǒng)的不斷完善。

3 提高我國(guó)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的策略

為建立完善的信息系統(tǒng)，推動(dòng)我國(guó)公安工作的信息化發(fā)展，從而有效地提高公安機(jī)關(guān)的工作效率。在公安系統(tǒng)的建設(shè)過程中，解決公安信息系統(tǒng)的發(fā)展不平衡、系統(tǒng)連接等問題，對(duì)完善我國(guó)公安信息系統(tǒng)具有重要意義?！敖鸲芄こ獭钡拈_展，為公安機(jī)關(guān)提供了全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公安信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)各地信息的共享。

3.1 建立完善的信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段我國(guó)公安系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)主要有綜合管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、110指揮中心系統(tǒng)、CCIC、指紋識(shí)別系統(tǒng)、戶籍人口信息等組成，這個(gè)信息系統(tǒng)涵蓋了人員活動(dòng)、戶籍管理等多方面的內(nèi)容，便于公安機(jī)關(guān)查詢犯罪人的相關(guān)資料。但是，由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，一些地區(qū)至今仍未能建立完善的信息管理系統(tǒng)，個(gè)別系統(tǒng)仍使用人工記錄的方式收集信息，不利于信息系統(tǒng)的發(fā)展。這就要求我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)貧困地區(qū)公安部門的投入，為貧困地區(qū)建立完整的信息管理系統(tǒng)，收錄完整的信息資料，從而使公安信息系統(tǒng)的內(nèi)容更加全面、完整。

3.2 規(guī)范信息收集管理標(biāo)準(zhǔn)

各部門進(jìn)行信息收集管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將各種信息按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)化規(guī)范化管理分類，并逐漸建設(shè)成一個(gè)集中的大型數(shù)據(jù)庫(kù)信息中心。而且以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)可以避免信息傳輸過程中的損毀，也可以加強(qiáng)各地區(qū)公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，避免出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)區(qū)域內(nèi)孤立作戰(zhàn)的現(xiàn)象。規(guī)范信息收集管理標(biāo)準(zhǔn)，可以使收集到的信息更為科學(xué)，便于信息在公安系統(tǒng)內(nèi)的交流。同時(shí)，規(guī)范化信息管理可以為避免信息在傳遞過程中的理解錯(cuò)位，從而避免不必要的麻煩。

3.3 重視公安信息系統(tǒng)的安全管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，公安信息系統(tǒng)的安全性面臨的嚴(yán)峻的威脅。由于我國(guó)公安信息系統(tǒng)尚未形成完善的安全保障體系，很可能會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)黑客的供給，影響公安機(jī)關(guān)正常開展工作。在信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程中，需要我們不斷的開發(fā)和研究信息管理技術(shù)，重視信息的安全性，并不斷更新我們現(xiàn)有的信息安全保護(hù)技術(shù)，保證公安信息系統(tǒng)的安全性。我國(guó)金盾工程的全面建設(shè)，為我國(guó)公安信息系統(tǒng)的管理提供了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)我國(guó)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)具有重要的意義。

4 結(jié)語(yǔ)

公安信息系統(tǒng)的建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪，推動(dòng)公安工作的現(xiàn)代化具有重要的意義。但是，受各方面因素的影響，我國(guó)公安信息系統(tǒng)在實(shí)踐應(yīng)用中仍面臨著許多問題，這就要求我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的探討，提出一些公安信息系統(tǒng)的發(fā)展建議，推動(dòng)我國(guó)公安信息系統(tǒng)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖定東，張雷，李喆.打造一個(gè)平臺(tái)三個(gè)系統(tǒng) 廣東公安向信息化要警力[J].每周電腦報(bào)，2007（39）.

[2] 翁聞彬.以用戶體驗(yàn)為中心的交互設(shè)計(jì)—— 淺議公安信息系統(tǒng)的人機(jī)界面設(shè)計(jì)[J].警察技術(shù)，2008（2）.

[3] 陸勇華.以公安信息化推動(dòng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制發(fā)展創(chuàng)新[J].上海公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2007（6）.

[4] 劉莉.基于信息發(fā)展階段理論的我國(guó)公安信息化發(fā)展策略探討[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）.

[5] 徐承.關(guān)于推動(dòng)公安信息化建設(shè)從以硬件為中心向以人本為中心轉(zhuǎn)變的思考[J].公安研究，2011（10）.