○ 文／鐘 健

2012年，中國石化大舉進(jìn)軍煤化工，如今已是三分天下有其一。

●中石化計(jì)劃用8~10年成為煤化工領(lǐng)域的領(lǐng)先者。 供圖/東方IC

2012年9月28日，中國石化董事長傅成玉與國務(wù)院派駐中國石化監(jiān)事會主席季曉南共同為中國石化長城能源化工有限公司揭牌。傅成玉宣布，中國石化將全面啟動專業(yè)化煤化工業(yè)務(wù)，并明確表示力爭用8~10年發(fā)展成為我國煤化工領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)先者。這標(biāo)志著中國石化終于正式拉開了大舉進(jìn)軍煤化工的序幕，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

從油到煤，巨象緣何轉(zhuǎn)身

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年9月，各地正式上報(bào)到國家發(fā)改委要求“十二五”期間核準(zhǔn)建設(shè)的大型煤化工項(xiàng)目共104個。盡管煤化工項(xiàng)目的“產(chǎn)能過剩、亂象叢生”一直備受行業(yè)詬病，但隨著供過于求引發(fā)的煤炭高庫存現(xiàn)象以及石油天然氣價格的居高不下，使得政府開始為一直收緊的“煤化工”行業(yè)松綁。其中，中國石化貴州織金新型能源化工基地煤電化一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中國石化新疆準(zhǔn)東煤制天然氣項(xiàng)目總部基地工程尤為引人矚目。

對于定位于“成為行業(yè)領(lǐng)先者，打造煤代油氣新優(yōu)勢，在煤炭清潔轉(zhuǎn)化和高效利用方面達(dá)到世界先進(jìn)水平”的老牌石油化工企業(yè)來說，中國石化如此強(qiáng)勁地進(jìn)軍新型煤化工領(lǐng)域被業(yè)內(nèi)人士稱為“巨象轉(zhuǎn)身”，是由多重因素決定的。

戰(zhàn)略分工因素

“缺油、少氣、多煤”這個自然稟賦的嚴(yán)峻事實(shí)，以及日益復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢決定了中國能源自主之路任重道遠(yuǎn)。作為橫跨中國能源和化工兩大領(lǐng)域的國企巨頭，將現(xiàn)有的煤炭資源用好用足，成為中國石化保障國家能源安全、實(shí)現(xiàn)能源自主的不二選擇。

三大化石能源石油、天然氣、煤炭的使用當(dāng)中，石油的上游優(yōu)勢企業(yè)是中國石油，其不僅壟斷著來自境外的三條主要油氣管道，而且承擔(dān)著對非洲、南美石油的進(jìn)口任務(wù)。中海油則注重對海洋石油開采及海外LNG的進(jìn)口（2013年2月26日中海油以151億美元的價格收購尼克森公司，擁有油氣儲量增加30%，產(chǎn)量增加20%）。中國石化的優(yōu)勢在于煉油和化工領(lǐng)域，進(jìn)軍煤化工領(lǐng)域?qū)ζ浒l(fā)揮化工優(yōu)勢，與神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型國企聯(lián)手整合煤炭資源、優(yōu)化煤炭利用具有重要的戰(zhàn)略意義和示范效果。

經(jīng)濟(jì)競爭力因素

由于原油價格的長期高位徘徊，北美頁巖氣制乙烯和中東乙烷制乙烯路線的巨大價格優(yōu)勢，對亞太地區(qū)石腦油制乙烯路線造成了巨大沖擊。根據(jù)中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院提供的數(shù)據(jù)，東北亞石腦油基乙烯生產(chǎn)成本約為1330美元/噸，美國乙烷基乙烯生產(chǎn)成本僅為500美元/噸左右，中東天然氣制乙烯成本最低，僅為400美元/噸左右。值得注意的是，習(xí)近平主席2013年9月16日會見巴林國王哈馬德時表示，要盡早重啟中國與中東海灣自由貿(mào)易區(qū)談判，盡快達(dá)成雙贏協(xié)議。一旦協(xié)議達(dá)成，中東低成本乙烯系下游衍生物、中低檔和常規(guī)石化產(chǎn)品將會借低關(guān)稅之利更多地涌入我國市場，在降低成本的同時也將對我國石化產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的終端產(chǎn)品在很大程度上與石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品重疊，其中烯烴、乙二醇、芳烴等在傳統(tǒng)意義上原來均屬于石油化工的范疇。在此形勢下，中國石化將化工原料由煤炭對石油進(jìn)行替代已經(jīng)成為大勢所趨。

技術(shù)應(yīng)用因素

2011 年 10 月 , 采用 S-MTO 成套技術(shù)年產(chǎn)60 萬噸甲醇和具有中國石化首套自主知識產(chǎn)權(quán)的甲醇制烯烴示范裝置在中原石化建成并一次開車成功。中國石化 S-MTO 技術(shù)的創(chuàng)新性之一是集成了烯烴裂解技術(shù), 即把 S-MTO 副產(chǎn)的 C4和C5組分通過烯烴裂解技術(shù)轉(zhuǎn)化為丙烯和乙烯, 顯著提高了雙烯收率。工業(yè)運(yùn)行結(jié)果表明,乙烯加丙烯的平均碳基收率達(dá)到 85%~86%, 顯著高于同類技術(shù) ，標(biāo)志著中國石化自主研發(fā)的甲醇制烯烴工藝（S-MTO）成套技術(shù)步入產(chǎn)業(yè)化。同時，S-MTO 技術(shù)申請國內(nèi)外專利 254 件,77件已獲得授權(quán), 形成了有力的專利技術(shù)保護(hù)網(wǎng)，被外界看作是中石化取得自主知識產(chǎn)權(quán)煤化工技術(shù)突破的標(biāo)志。這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)成為中石化開拓煤化工的利器之一。同時S-MTP、合成氣制乙二醇、MTX 和 SNG 等技術(shù)正在開展中試或工業(yè)示范研究，MTA, GTO 和乙酸加氫制乙醇等技術(shù)研發(fā)取得顯著進(jìn)展。這些新型煤化工技術(shù)的不斷進(jìn)步, 將為中國石化的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

謀定后動，三分天下有其一

近期由國家發(fā)改委、國家能源局共同編制發(fā)布的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》的15個煤化工示范項(xiàng)目中，中國石化六大戰(zhàn)略基地成功獲得五項(xiàng)，可謂三分天下有其一。更重要的是，其他10個項(xiàng)目分屬于神華、慶華等多家集團(tuán)，并不能與中石化形成明顯的戰(zhàn)略對峙局面。中國石化后發(fā)先至的戰(zhàn)略布局已經(jīng)可見一斑。預(yù)計(jì)“十二五”乃至“十三五”階段，整個煤化工領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)中國石化異軍突起，神華集團(tuán)、中海油、大唐集團(tuán)等穩(wěn)中求進(jìn)，通遼金煤、山西潞安、內(nèi)蒙古匯能等地方諸侯各霸一方的格局。

●嚴(yán)重的環(huán)境惡果，凸顯我國煤炭基地與水資源現(xiàn)狀存在矛盾。 供圖/CFP

中國石化長城能源化工公司成立后，提出了煤化工戰(zhàn)略的“133331”計(jì)劃，2020年前后實(shí)現(xiàn)，即用1億噸煤替代3000萬噸油氣，實(shí)現(xiàn)煤制天然氣300億立方米/年，煤制烯烴300萬噸/年、非烯烴化學(xué)品300萬噸/年，煤制油100萬噸/年，用8至10年時間成為煤化工領(lǐng)域的領(lǐng)先者。

面對發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)中煤炭瓶頸的問題，中石化采取了“合資合作”的策略迅速搶占資源。

首先要提到的是中天合創(chuàng)項(xiàng)目。

早在2007年就已經(jīng)成為中國石化探路煤化工的尖兵—中天合創(chuàng)能源有限公司，由中國石化、中煤能源、申能集團(tuán)和內(nèi)蒙古滿世煤炭集團(tuán)各占38.75%、38.75%、12.5%、10%股份。這個項(xiàng)目由發(fā)改委指定企業(yè)組成，“合創(chuàng)”特色非常顯著：中煤集團(tuán)是中國超大煤炭企業(yè),在資源方面有明顯優(yōu)勢；中國石化在化工制品生產(chǎn)方面資格最老,經(jīng)驗(yàn)豐富,又有完善的銷售渠道；申能集團(tuán)掌握著長三角地區(qū)的液化燃?xì)怃N售,產(chǎn)品銷售渠道可以得到充分保證；滿世集團(tuán)在內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)乇容^熟門熟路,負(fù)責(zé)土地、水資源、環(huán)保、交通等方面的審批到位。中天合創(chuàng)公司采用分公司的組織形式實(shí)施項(xiàng)目管理，設(shè)煤炭分公司和化工分公司，分別以中煤能源、中國石化為主組建，負(fù)責(zé)煤炭項(xiàng)目和煤化工項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營與管理。

然后是國力中國石化寧夏項(xiàng)目—通過增資擴(kuò)股的形式快速進(jìn)入成熟項(xiàng)目的代表。

2012年12月4日，中國大型電力企業(yè)—國電股份2012年公告稱，控股子公司國電英力特?cái)M與中國石化合資開發(fā)寧東九個能源、化學(xué)和煤礦項(xiàng)目。中石化長城能源化工有限公司向國電中國石化寧夏能源化工有限公司增資24.42億元人民幣。英力特集團(tuán)與長城能化在合資公司中股權(quán)各半。

來自國電電力的官方數(shù)據(jù)顯示，截至2012年10月底，這家英力特集團(tuán)的全資子公司資產(chǎn)總額為92.11億元，負(fù)債總額則為71.65億元，負(fù)債率突破78%的紅線。而針對如此一塊高負(fù)債資產(chǎn)，國電與中石化的增資擴(kuò)股舉動無疑是一拍即合?！霸擁?xiàng)目前期建設(shè)完全由英力特運(yùn)作，中石化強(qiáng)烈需要獲得更多的煤炭資源發(fā)力煤化工，國電有必要對資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。雙方都找到了共同的訴求點(diǎn)?！睒I(yè)內(nèi)人士稱。在職責(zé)分工上，中國石化主要負(fù)責(zé)化工裝置的運(yùn)營管理，中國國電負(fù)責(zé)煤炭開采和熱電裝置運(yùn)行管理。

通過以上兩個項(xiàng)目的嘗試，中國石化理清了思路，理順了關(guān)系，為下一步全面主導(dǎo)煤化工項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營做好了資源和經(jīng)驗(yàn)的積累。

中石化進(jìn)軍煤化工的戰(zhàn)略絕不僅僅意味著自身追求經(jīng)濟(jì)效益的需要，也暗示著國家能源戰(zhàn)略的某種調(diào)整。

蓄勢待發(fā)，戰(zhàn)略調(diào)整的利益考量

2012年10月31日，根據(jù)安徽省政府與中國石化集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中國石化與皖北煤電合資（各占50%）組建的大型煤化一體化公司—中安聯(lián)合煤化工公司煤制170萬噸/年甲醇及轉(zhuǎn)化烯烴項(xiàng)目建設(shè)工程總體設(shè)計(jì)合同正式簽字。2013年2月27日，國家發(fā)改委正式復(fù)函，同意總投資540億元的中國石化貴州織金新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目開展前期工作。8月27日，中國石化董事長傅成玉透露，位于新疆準(zhǔn)東的煤制氣項(xiàng)目和新浙粵管道項(xiàng)目已確定獲得國家相關(guān)部門的“路條”，正在籌劃啟動。此外投資1560億元總長7373公里的新浙粵管道項(xiàng)目也將啟動。中石化河南煤化鶴壁煤化一體化項(xiàng)目于2013年初獲國家發(fā)改委的“路條”，目前已開始各項(xiàng)前期工作，項(xiàng)目的19個核準(zhǔn)要件完成了三分之一。

六大基地的全面啟動，表明中石化煤化工戰(zhàn)略已蓄勢待發(fā)。中石化進(jìn)軍煤化工的戰(zhàn)略絕不僅僅意味著自身追求經(jīng)濟(jì)效益的需要，在這樣重大的“巨象轉(zhuǎn)身”背后，也暗示著國家能源戰(zhàn)略的某種調(diào)整—從一味的單純“降煤”向提高煤炭資源利用率、清潔率，降低對外能源依存度，提升國家能源安全等角度的綜合考量，同時體現(xiàn)在諸多復(fù)雜利益之間的交換與妥協(xié)。

以能效換獨(dú)立，解決能源對外依存度過高問題。煤化工的廣泛應(yīng)用（雖然其能效低于石油化工）顯然可以一定程度上替代石油解決化工原料問題，節(jié)約出來的原油則可以在燃料領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用。預(yù)計(jì)2015年中國乙烯產(chǎn)能為2700萬噸/年，如果按規(guī)劃其中煤制烯烴的產(chǎn)能占1/3，約每年減少消耗5400萬噸原油，占原油消耗總量的10%。

以質(zhì)量換時間，解決化工原料成本高企問題。通過煤炭替代石油，面臨著碳排放增多、水資源過度利用等一系列發(fā)展質(zhì)量問題。但是在自身缺油少氣的條件下，頁巖氣、核能等新型能源尚未突破瓶頸，在其實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用之前，必須爭取一段重要的原料替代期（業(yè)內(nèi)評估在10~15年）。而只有走一條符合中國國情的化工原料路線—新型煤化工路線，才能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

以空間換環(huán)境，解決人口密集區(qū)高污染環(huán)境問題。新型煤化工發(fā)展的意義在于，相同碳排放強(qiáng)度的情況下，高附加值產(chǎn)品的大量生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上起到了減少碳排放總量的作用。這一定程度上起到了減少嚴(yán)重污染的北部、東部地區(qū)城市群霧霾生成的作用。

以水源換能源，在煤炭發(fā)展計(jì)劃與水資源供給之間的艱難抉擇。2012年11月12日，國際能源署發(fā)布了《世界能源展望2012》，水和煤炭生產(chǎn)的矛盾第一次出現(xiàn)在報(bào)告中?！笆濉逼陂g，中國的煤炭基地規(guī)劃與水資源的現(xiàn)狀存在尖銳矛盾，如不根據(jù)水資源的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整，將會帶來環(huán)境惡果并影響中國的能源安全。

以競爭換進(jìn)步，倒逼技術(shù)與市場的良性互動。十八屆三中全會《公報(bào)》中明確“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用” 。大型能源公司不斷深入煤化工領(lǐng)域，所具備的技術(shù)、資金、品牌優(yōu)勢，勢必對整個煤化工市場整合產(chǎn)生重大影響。通過市場競爭，客觀上倒逼地方政府淘汰落后產(chǎn)能，倒逼科研機(jī)構(gòu)研發(fā)先進(jìn)的CO2捕獲封存技術(shù)，倒逼企業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的節(jié)水減排措施等。