梁紅梅
一、審計工作效率不高的原因
(一)審計任務(wù)繁重,工作量過大。當(dāng)前,基層審計機(jī)關(guān)往往不但要完成本級的審計項(xiàng)目,還必須高效、全面完成上級交辦的審計任務(wù)。交辦的審計項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、要求嚴(yán)格。這就增加了基層審計機(jī)關(guān)的工作量,也影響了審計工作效率和質(zhì)量。
(二)審計方案不科學(xué),缺乏可操作性。有的審計人員在制定審計方案時,經(jīng)常將舊有審計項(xiàng)目的審計方案修改后加以利用,沒有充分考慮被審計單位的實(shí)際情況及其變化,使得審計方案缺乏可操作性和指導(dǎo)性。由于審計任務(wù)比較繁重,有些審計人員在項(xiàng)目已開始實(shí)施后,僅僅為了充實(shí)審計檔案、完成審計程序才編制審計方案,這樣就不能發(fā)揮審計方案的指導(dǎo)作用。
(三)計算機(jī)審計能力不足,工作效率不高。一些審計人員對計算機(jī)的掌握和應(yīng)用僅僅局限在基本的操作上,AO系統(tǒng)應(yīng)用能力不足,雖然近年來基層審計部門不斷補(bǔ)充專業(yè)計算機(jī)人員,但存在綜合能力的缺位,即會審計的人AO應(yīng)用水平有限,懂AO的人員不會審計,制約了工作效率的提高。此外有些被審計單位任然采用手工記賬的模式,導(dǎo)致計算機(jī)輔助審計缺乏開展基礎(chǔ)。
二、提高基層審計工作效率的建議
(一)科學(xué)高效地開展審計工作
1.統(tǒng)籌兼顧,服務(wù)大局。基層審計機(jī)關(guān)在制定項(xiàng)目計劃和部署工作時,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦行?、重大決策,找準(zhǔn)審計工作與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。同時結(jié)合本地實(shí)際情況,參照上級審計機(jī)關(guān)的審計任務(wù),制定本機(jī)關(guān)的審計工作安排,確保審計任務(wù)的實(shí)際性和可操作性,切實(shí)地發(fā)揮好審計助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
2.注重調(diào)查,科學(xué)組織。一是要加大審前調(diào)查力度,了解被審計單位的管理現(xiàn)狀以及管理模式,找出薄弱環(huán)節(jié),尋找突破口。二是在制定審計方案時,要深入了解被審計單位的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、資金來源以及單位的組織結(jié)構(gòu)等情況,據(jù)此制定出貼合審計實(shí)際、針對性和操作性強(qiáng)的審計方案。三是要嚴(yán)格按照審計方案實(shí)施審計工作。在審計實(shí)施過程中,要不時與審計方案進(jìn)行對照,并且按照審計方案確定的目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法實(shí)施,確保審計工作高效保質(zhì)保量的完成。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力。首先,在審計項(xiàng)目的安排上,加強(qiáng)與財政、物價等部門的溝通,避免重復(fù)監(jiān)督、交叉檢查。其次,在審計過程中,爭取相關(guān)部門的支持與配合,形成監(jiān)督合力,確保審計過程的合法、合規(guī)、高效運(yùn)行。第三,在審計整改過程中,結(jié)合基層審計機(jī)關(guān)的自身特征,與紀(jì)檢、組織、政法等部門積極建立互動與聯(lián)動機(jī)制,依法落實(shí)審計決定和審計意見,分工負(fù)責(zé)、各司其職、分類督辦,認(rèn)真有效地抓好審計整改責(zé)任落實(shí),形成審計整改監(jiān)督合力,督促被審計單位各項(xiàng)整改工作及時到位。
(二)提升審計工作者的綜合素質(zhì)
審計工作的性質(zhì)決定了審計工作者要有認(rèn)真、負(fù)責(zé)、肯鉆研的精神,同時要求審計工作者還要有很高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新方法。當(dāng)前審計工作任務(wù)越來越繁重、環(huán)境越來越復(fù)雜,新知識、新問題不斷涌現(xiàn)。這就需要基層審計人員時刻保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的適應(yīng)性和效率性,掌握新的審計理念和方法,提升審計工作能力。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),練造新本領(lǐng)。基層審計機(jī)關(guān)要積極組織審計培訓(xùn),以聘請專家進(jìn)行指導(dǎo)等多種形式,著重從政治理論、業(yè)務(wù)知識等方面加強(qiáng)教育指導(dǎo),促使審計人員的業(yè)務(wù)和知識“升級”,開闊審計人員的視野,加強(qiáng)審計人員職業(yè)榮譽(yù)感,提升審計工作能力。
3.加強(qiáng)協(xié)作,打造新團(tuán)隊(duì)。審計人員要有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識,取長補(bǔ)短,齊心協(xié)力,共同為盡快完成一個審計項(xiàng)目努力。并且,在審計過程中充分發(fā)揮自己的主觀能動性,努力做好本職工作,力爭在團(tuán)隊(duì)中實(shí)現(xiàn)自己的價值。
(作者單位:商洛市審計局)