趙焱 陳威華
18歲的米蓋斯是巴西南馬托格羅索州2013年的“高考”探花,他可以任意選擇本州的大學,但是他最終填報了780公里之外的巴拉那州立大學醫(yī)學專業(yè)。米蓋斯說:“到遠離家鄉(xiāng)的地方學習將給我更大鍛煉機會,放棄家庭為我創(chuàng)造的舒適條件,同時我也會利用在外州學習的機會,更好地了解自己的國家。”米蓋斯之所以能夠從相對落后的南馬托格羅索州順利被巴拉那州的“名校名專業(yè)”錄取,歸功于巴西從2009年開始的全國公立大學統(tǒng)一招生考試“ENEM”。
每年考兩次
“ENEM”的全稱是“國家中學教育水平測試”,從1998年開始推行,目的是衡量全國中學教育水平,相當于高中畢業(yè)考試。近些年來,這一考試的功能逐漸轉(zhuǎn)化為大學入學考試,其成績得到多數(shù)公立高校的認可。2009年,時任教育部長阿達提出將各聯(lián)邦大學的入學考試統(tǒng)一,于是就出現(xiàn)了新的“國家中學教育水平測試”,也就是全國范圍內(nèi)的測試,被稱為巴西的“高考”?!皣抑袑W教育水平測試”原本每年舉行一次,從2013年開始每年在4月和11月舉行兩次。
“國家中學教育水平測試”針對的是公立大學,但不少私立學校也以此分數(shù)作為參考,因此它儼然成為巴西大學錄取學生最重要的依據(jù)。在2013年11月的“國家中學教育水平測試”考試中,巴西全國共設1.5萬個考場,參與考生達到700萬人。目前“國家中學教育水平測試”不僅是巴西規(guī)模最大、參與考生最多的考試,同時也是世界第二大考試,僅位列中國高考之后。
高二就可以“高考”
“國家中學教育水平測試”一般分兩天舉行,第一天考試時間為4個半小時,內(nèi)容為人文和自然科學知識;第二天考試時間5個半小時,內(nèi)容為外語、數(shù)學和葡萄牙語寫作。在外文考試中,考生可以在英語和西班牙語中選一。2013年11月的“國家中學教育水平測試”首日測試的問題包括巴西土地改革、2011年歐洲債務危機下爆發(fā)的游行、巴勒斯坦領土等;而第二天的作文則讓考生談談對巴西禁止酒后駕駛的《零酒精法》的看法。
為了保證試題的安全,所有試卷均用電子封條封口,封條上標明封口時間和打開時間;巴西教育部還對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)督,防止考生用手機拍照將考卷內(nèi)容泄露。但2013年考試中,就監(jiān)測到至少有24名考生在網(wǎng)上發(fā)布試題的圖片,這些考生的成績都被取消。與中國高考類似,在每天“ENEM”考試結束后的第一時間,一些教師就會在網(wǎng)絡上、電視臺討論考題的答案,互聯(lián)網(wǎng)上會專門跟蹤這些討論??忌淖罱K成績大約在一個月后公布。
“國家中學教育水平測試”不僅面向應屆中學畢業(yè)生,只要擁有中學學歷、年滿15歲的人均可報考,塞阿拉州71歲的老人索薩成為2013年最年長的考生?!皣抑袑W教育水平測試”是自主注冊的,可以多次參加,不少巴西學生都從高二就參加考試。這樣到高三時,學生對考試的流程、考場的氛圍都比較熟悉,能夠更好地表現(xiàn)自己的水平。前文提到的米蓋斯總共參加過3次“國家中學教育水平測試”,成績一次比一次好。
設立全國性的“高考”,是因為巴西教育部認為傳統(tǒng)的入學考試將考生限制在一定的地域內(nèi),不利于學生的發(fā)展,也不利于巴西總體教育水平的提高。舉例來說,如果一名學生希望學醫(yī)但其家庭財力又不夠負擔其上私立大學,由于每一個州只有一所公立聯(lián)邦大學,他就很難進入自己喜歡的專業(yè)就讀。而在相對較小的州的公立大學,學生來源也僅限于自己的區(qū)域,難以讓學校獲得更大的名氣,當然也很難以吸引更多優(yōu)秀的學生。
存在的問題與爭議
巴西的公立大學教學質(zhì)量高,在國際上排名靠前,而且全部免費;因此對入學的要求非常高,競爭強烈。作為入學依據(jù)的“國家中學教育水平測試”也被考生分外重視,很多學生用數(shù)月甚至數(shù)年做緊張的準備。這些準備既包括知識上的,也包括心理上的。這種做法,自然也在社會上引起一些爭議,有人認為這種考試方法并不是考查學生對所學內(nèi)容的深入理解,而更多的是死記硬背;同時,緊張等因素也對考生成績有所影響,而且考試時間短,題量大,讓很多學生無法顯示其真實水平。
還有一些社會團體認為大學入學考試阻礙了更多人接受高等教育。巴西在基礎教育方面的投資相對較少,私立學校的基礎教育質(zhì)量更高;因此,要想獲得免費高等教育的機會,首先要多年投入大量資金上私立小學和中學。為此,巴西公立大學還特別預留一定比例的名額給公立中學畢業(yè)的考生,其分數(shù)線相對較低。但為防止有考生最后一年轉(zhuǎn)入公立學校“竊取”優(yōu)惠政策,巴西教育部規(guī)定,必須在公立學校讀夠三年的考生,才享有優(yōu)惠。
雖然全國性“國家中學教育水平測試”實施時間不長,也存在一些爭議,但無可否認,“國家中學教育水平測試”具有很多優(yōu)勢,特別是這種考試方式中很少會有“走后門打高分”現(xiàn)象。這是因為考官判卷是在完全不知考生姓名的狀態(tài)下進行的,所以,能夠保證所有考生一律平等,而不至于讓有權勢家庭的子女享受特權。endprint