邱越

摘 要：火災(zāi)事故的調(diào)查是消防工作的核心環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是公安消防機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。在我國每年會有大量火災(zāi)發(fā)生，因此開展火災(zāi)事故調(diào)查工作，查明火災(zāi)原因和火災(zāi)性質(zhì)十分重要，同時對于火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、火災(zāi)信息、火災(zāi)預(yù)防措施以及有針對性教育火災(zāi)責(zé)任等都有著十分重大的意義。該文主要闡述了火災(zāi)調(diào)查工作的現(xiàn)實作用，對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了分析，提出了從機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、裝備建設(shè)和開展培訓(xùn)等方面加強火災(zāi)調(diào)查工作的對策。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故 調(diào)查 問題 對策

中圖分類號：X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（a）-0188-01

我國各種火災(zāi)事故頻繁地發(fā)生，且產(chǎn)生各種火災(zāi)的原因也十分復(fù)雜，給人們的生命安全造成了很大的威脅，并且在很大程度上阻礙了社會發(fā)展。因此火災(zāi)事故調(diào)查工作的開展十分重要！并且火災(zāi)調(diào)查工作開展的好壞，直接影響著消防工作開展的順利與否，同時在另一個方面影響著國家的建設(shè)。云南省是我國的旅游大省，旅游資源極其豐富，但是火災(zāi)發(fā)生頻率也是很大的，因此云南省開展火災(zāi)調(diào)查工作是十分必要的。

1 火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)實作用

1.1 為火災(zāi)防控工作提供客觀的科學(xué)研判

火災(zāi)事故的調(diào)查，主要是為了調(diào)查火災(zāi)原因以及對火災(zāi)損失進(jìn)行統(tǒng)計，從而來進(jìn)行相應(yīng)處理，最后進(jìn)行總結(jié)。對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，對火災(zāi)原因進(jìn)行分析，并且通過分析數(shù)據(jù)，從而來把握住某一領(lǐng)域中火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，并且及時對該領(lǐng)域中火災(zāi)事故進(jìn)行控制，要將火災(zāi)防控工作的問題反映出來，重點對一些火災(zāi)防控中的問題以及薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并且有針對性的提出并完善相關(guān)法律，為正確的決策提供科學(xué)依據(jù)。

1.2 為做好消防宣傳教育工作提供基礎(chǔ)

做好火災(zāi)事故調(diào)查工作有利于對人民群眾進(jìn)行宣傳教育，以此來維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。對于火災(zāi)事故相關(guān)責(zé)任人的處理、對于火災(zāi)事故相關(guān)的調(diào)查資料以及還原火災(zāi)事故現(xiàn)場，以此來對人民群眾進(jìn)行講述，從而來起到教育作用，使人民群眾能夠在實例中了解火災(zāi)的危害。并且通過宣傳教育來減少火災(zāi)發(fā)生的幾率，促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展，保證人們的生命健康。

1.3 為對事故責(zé)任人作出處理并且提供相應(yīng)的依據(jù)

一些火災(zāi)事故的發(fā)生都是人力不可控制的，有些火災(zāi)的發(fā)生是人為忽視而造成的，因此這種火災(zāi)的發(fā)生主要涉及到了對責(zé)任的調(diào)查。在確定火災(zāi)事故為人為的造成的責(zé)任事故后，那么必須要依照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。這充分說明了對于火災(zāi)事故真相調(diào)查處理是很重要的，直接決定著法律的公正公平。

1.4 為相關(guān)人身以及財產(chǎn)賠償提供數(shù)據(jù)

火災(zāi)事故的發(fā)生，必然會對人員造成很大的傷害，并且會有造成很大的財產(chǎn)損失，這就涉及到了相關(guān)責(zé)任人或者是保險公司賠償?shù)南嚓P(guān)事宜，因此對于火災(zāi)損失統(tǒng)計十分重要。而火災(zāi)事故調(diào)查的主要任務(wù)之一就是對于火災(zāi)造成損失的調(diào)查，對于火災(zāi)損失調(diào)查統(tǒng)計的客觀與否、公平與否都是直接影響著賠償?shù)墓叫浴?/p>

2 現(xiàn)階段云南省火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題

2.1 重視度不夠

隨著社會不斷發(fā)展，我國火災(zāi)事故發(fā)生幾率不斷增大，對人們的生活造成很大的影響，因此對于火災(zāi)事故調(diào)查引起了社會廣泛關(guān)注。但是對于火災(zāi)事故調(diào)查，我國依然存在很大的問題，無法滿足實際工作的需要。其中主要原因是各級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，一些直接從事火災(zāi)工作的人員對于火災(zāi)事故的認(rèn)識不夠到位，認(rèn)識的水平不夠高，職業(yè)素質(zhì)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在很多部門，對于一些火災(zāi)調(diào)查的干部沒有進(jìn)行相應(yīng)培養(yǎng)，對其工作調(diào)動十分隨意，并且一些火災(zāi)調(diào)查裝備以及儀器十分落后，各級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，因此火災(zāi)調(diào)查工作能力十分薄弱。另外火災(zāi)調(diào)查工作人員的責(zé)任心不強，缺乏經(jīng)驗，無法真正深入對火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，不能夠真正查明原因，無法收集到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息，不能夠作出全面科學(xué)合理的火災(zāi)事故認(rèn)定書。

2.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理

現(xiàn)今在云南省消防部隊，都設(shè)有一些火災(zāi)事故調(diào)查部門，但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，火災(zāi)事故調(diào)查部門調(diào)查火災(zāi)事故是有規(guī)定的，必須是有死亡、重傷或是火災(zāi)人數(shù)眾多的事故，火災(zāi)事故調(diào)查部門才會去著手調(diào)查。對于一些普通的火災(zāi)事故僅僅是交由基層消防大隊去進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，但是基層消防大隊是沒有火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的，并且沒有相應(yīng)素質(zhì)較高的調(diào)查人員，所以無法對火災(zāi)事故進(jìn)行全面的調(diào)查。

2.3 警力裝備不夠充足

現(xiàn)今我國火災(zāi)調(diào)查工作人員十分匱乏，就云南省來說，專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員僅僅占有全部警力的2%，十分匱乏，導(dǎo)致了一些火災(zāi)調(diào)查人員都是由消防監(jiān)督員來充當(dāng)?shù)?，在進(jìn)行消防監(jiān)督時，還要對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。并且在火災(zāi)現(xiàn)場的勘察儀器十分缺乏，會直接影響著調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，不少火災(zāi)調(diào)查人員在進(jìn)行調(diào)查的時候，僅僅是憑借感覺，因此對于調(diào)查結(jié)果存在很大的誤差。

3 加強云南省火災(zāi)事故調(diào)查的工作的思考

3.1 加強重視

加強對火災(zāi)事故調(diào)查的重視程度，使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠重視火災(zāi)事故調(diào)查，并且一定要將火災(zāi)事故的調(diào)查工作上升到對人民負(fù)責(zé)的高度。只有認(rèn)真查明火災(zāi)原因，并且能夠真正依法處理火災(zāi)事故的責(zé)任者，才能真正保證社會的穩(wěn)定。另外要教育火災(zāi)工作者，認(rèn)真執(zhí)行工作，樹立不怕苦、不怕累的精神作風(fēng)，增強火災(zāi)調(diào)查人員工作的積極性，獎罰分明，形成良好的工作氛圍。

3.2 合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，保證火災(zāi)調(diào)查工作

各級消防部隊必須要建立完善的火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)，并且要配備完整的火災(zāi)事故調(diào)查設(shè)備，建立完善的火災(zāi)事故調(diào)查職能部門，并且要健全對人員的編制。加強對火災(zāi)調(diào)查人員的隊伍建設(shè)，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，以此來鼓勵并且提高相關(guān)工作人員的積極性，并且要加強對工作人員的培養(yǎng)，落實各項優(yōu)惠政策，在生活上要加強對工作人員的照顧，使其能夠愛崗敬業(yè)，奮發(fā)圖強。

3.3 充實警力裝備

必須要對一線火災(zāi)事故調(diào)查隊伍充實警力裝備穩(wěn)定基層火災(zāi)事故的調(diào)查隊伍，在火災(zāi)事故調(diào)查隊伍中配備足夠的人員，同時要在基層消防大隊至少配備一名專業(yè)火災(zāi)調(diào)查人員，只有這樣才能保證火災(zāi)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，同時積極創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，保證火災(zāi)事故調(diào)查隊伍的穩(wěn)定性，及時對一些火災(zāi)調(diào)查工作設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)完善。并且要及時開發(fā)一些火災(zāi)事故調(diào)查的新設(shè)備，利用先進(jìn)的技術(shù)手段來加強對火災(zāi)事故調(diào)查的準(zhǔn)確性，從而來保證火災(zāi)事故調(diào)查的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

云南省是我國旅游大省，其火災(zāi)發(fā)生也比較頻繁，對其發(fā)展有很大影響，因此，必須要加強對火災(zāi)事故的調(diào)查，才能保證對火災(zāi)事故的預(yù)防，采取相應(yīng)措施來防止火災(zāi)的發(fā)生。要做好火災(zāi)事故的調(diào)查工作，必須要從組織層面的工作機(jī)制以及隊伍建設(shè)等方面入手，只有真正做好對火災(zāi)事故的預(yù)防工作，才能保證人們的正常生活，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 廖建偉，劉久文.現(xiàn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作體制存在的問題及對策[J].武警學(xué)院學(xué)報，2010，2（2）：10-15.endprint