隨著物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計算技術的發(fā)展，人類社會進入了“BIG DATA”時代，全球數(shù)據(jù)生產在高速增長。根據(jù)IBM的統(tǒng)計，每天會產生超過2.5×1018字節(jié)的信息，全球90%的數(shù)據(jù)都是在過去兩年里生成的。據(jù)IDC預測，未來10年全球數(shù)據(jù)量將以40%的速度增長，2020年全球數(shù)據(jù)量將達到35ZB，為2009年的44倍。

大數(shù)據(jù)的概念及發(fā)展

大數(shù)據(jù)概念最初起源于美國，是由思科、威睿、甲骨文、IBM等公司倡議發(fā)展起來的。大約從2009年始，“大數(shù)據(jù)”成為互聯(lián)網(wǎng)信息技術行業(yè)的流行詞匯。

大數(shù)據(jù)已成為繼云計算等之后的全球性新熱點，其關鍵詞在全球范圍內迅速升溫，短短四年間，“大數(shù)據(jù)”關鍵詞的搜索量指數(shù)雙倍增長。由維基百科可知，“大數(shù)據(jù)是指無法在一定時間內用常規(guī)軟件工具對其內容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合?！贝髷?shù)據(jù)，或者說海量數(shù)據(jù)，指的是在人類社會運用了現(xiàn)代信息技術之后，掌握了比以前數(shù)量大得多的各種數(shù)據(jù)。最早提出“大數(shù)據(jù)時代已經到來”的機構是全球知名咨詢公司麥肯錫。它是一個不斷演變的概念，當前的興起，是因為從IT技術到數(shù)據(jù)積累，都已經發(fā)生重大變化。所謂大是相對的，隨著信息技術的發(fā)展，在這20多年里，我們討論的數(shù)據(jù)量從以K計算，發(fā)展到M、G、T、P等，每次都提高了三個數(shù)量級。

如今，大數(shù)據(jù)時代已經來臨，它將在眾多領域掀起變革的巨浪。但我們要冷靜的看到，大數(shù)據(jù)的核心在于為客戶挖掘數(shù)據(jù)中蘊藏的價值，而不是軟硬件的堆砌。在政府公共服務、醫(yī)療服務、零售業(yè)、制造業(yè)、以及涉及個人位置服務等領域大數(shù)據(jù)將得到廣泛應用，并產生巨大的社會價值和產業(yè)空間，預測2020年，大數(shù)據(jù)應用市場規(guī)模將達到近2600 億美元。大數(shù)據(jù)是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的延伸，是對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)在深度和廣度上的補充。發(fā)展大數(shù)據(jù)是促進政務信息資源開發(fā)利用的必然要求，是提高政府決策科學化水平的必然要求，是提高城市管理精細化水平的必然要求，是促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必然要求。

2012年3月29日，美國奧巴馬政府推出“大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計劃”，提出“通過收集、處理龐大而復雜的數(shù)據(jù)信息，從中獲得知識和洞見，提升能力，加快科學、工程領域的創(chuàng)新步伐，強化美國的國土安全，轉變教育和學習模式”。2014年年初，英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部宣布，將注資6億英鎊發(fā)展8類高新技術，其中對大數(shù)據(jù)的投資即達1.89億英鎊。法國政府為促進大數(shù)據(jù)領域的發(fā)展，將以培養(yǎng)新興企業(yè)、軟件制造商、工程師、信息系統(tǒng)設計師等為目標，開展一系列的投資計劃。法國政府在其發(fā)布的《數(shù)字化路線圖》中表示，將大力支持“大數(shù)據(jù)”在內的戰(zhàn)略性高新技術。大數(shù)據(jù)“可愛又可怕”。一方面，大數(shù)據(jù)給人們的生活帶來了諸多方便，給企業(yè)提供了更多的商業(yè)機會；另一方面，大數(shù)據(jù)又增加了重要信息泄露的風險，家庭住址、密碼、手機號碼、支付密碼等個人信息都存在被盜用的危險，有可能會給受害人造成較大的精神及財產損失。 數(shù)據(jù)的爆炸式增長出乎人們的想象，使得適應和應對數(shù)據(jù)增長成為整個社會關注的焦點，大數(shù)據(jù)的概念也在這一背景下誕生的。但是并不是所有的數(shù)據(jù)都可以稱其為大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)的判斷需要基于4個層面，即大數(shù)據(jù)的4V特性包括體量（Volume）、多樣性（Variety）、價值密度（Value）、速度（Velocity），體量指非結構化數(shù)據(jù)的超大規(guī)模和增長，總數(shù)據(jù)量的80%～90%，比結構化數(shù)據(jù)增長快10倍到50倍，是傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的10倍到50倍；多樣性指大數(shù)據(jù)的異構和多樣性，很多不同形式（文本、圖像、視頻、機器數(shù)據(jù)），模式或者模式不明顯，不連貫的語法或句義；價值密度指大量的不相關信息，對未來趨勢與模式的可預測分析，深度復雜分析（機器學習、人工智能Vs傳統(tǒng)商務智能（咨詢、報告等）；速度指實時分析而非批量式分析，數(shù)據(jù)輸入、處理與丟棄，立竿見影而非事后見效。

應對大數(shù)據(jù)的幾點思考

大數(shù)據(jù)正成為繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)之后信息技術領域的又一熱點，是現(xiàn)有產業(yè)升級與新產業(yè)誕生的重要推動力量。大數(shù)據(jù)建設面臨機遇，也要面對挑戰(zhàn)。

很重要的一點便是個人隱私保護的問題。隨著許多部委信息化建設進入“數(shù)據(jù)大集中”階段，這些部門紛紛建設數(shù)據(jù)中心。現(xiàn)在“雞蛋放在一個籃子里”，風險比以前分散存儲的大。一旦出現(xiàn)信息安全問題，危害及影響面更大。透視“棱鏡門 ”不難發(fā)現(xiàn) ，信息技術的發(fā)展 ，使得獲取他人信息易于探囊取物，大數(shù)據(jù)時代的隱私與信息安全危機等問題已向全球發(fā)出預警。目前，人們生活越來越多地與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生關聯(lián)，而目前中國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管還存在漏洞，相關法律法規(guī)還存在空白。個人數(shù)據(jù)有可能被濫用、隱私被侵犯、電信詐騙等網(wǎng)絡犯罪案件高發(fā)，犯罪手段花樣不斷翻新，令人擔憂。目前，許多國家都已經出臺了個人隱私保護法。建議政府部門加強個人隱私保護立法工作，嚴厲打擊侵犯個人隱私的行為。對此我們應當培植大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈，促進數(shù)據(jù)技術研發(fā)。

政府層面，應創(chuàng)造良好的大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。第一，制定大數(shù)據(jù)的技術標準和運營標準，鼓勵企業(yè)進行大數(shù)據(jù)相關技術研發(fā)與應用創(chuàng)新，在海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、語音數(shù)據(jù)處理領域、視頻數(shù)據(jù)處理領域、語義識別領域、圖像數(shù)據(jù)處理領域、信息傳輸、信息安全等技術的研發(fā)領域設立重大專項，給予政策和財政資金支持；第二，加快 “ 寬帶中國”戰(zhàn)略的實施，大力加強網(wǎng)絡基礎設施建設，突破關鍵技術，以基礎設施和技術創(chuàng)新保障大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展；第三，啟動大數(shù)據(jù)立法，從法律層面保障信息安全。

其次，建設政府部門數(shù)據(jù)網(wǎng)站。目前，全球已有30多個國家開通了政府數(shù)據(jù)網(wǎng)站。既有美國、德國、英國這樣的發(fā)達國家，也有秘魯、烏拉圭、智利、肯尼亞這樣的發(fā)展中國家。根據(jù)初步估算，政府部門掌握著80%以上的數(shù)據(jù)資源。建設政府數(shù)據(jù)網(wǎng)站，一方面可以推進政府信息公開，建設透明政府、陽光政府；另一方面，可以促進社會各界對政府信息資源的開發(fā)利用，帶動相關產業(yè)的發(fā)展。政府部門應借鑒發(fā)達國家的先進經驗，以政府數(shù)據(jù)網(wǎng)站為渠道，向社會免費公開非涉密的數(shù)據(jù)，促進這些數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，使之轉變?yōu)樯鐣敻?，形成中國經濟新的增長點。

再者，堅持政府推動和市場主導相結合。市場需求是大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的推動力量，大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展要發(fā)揮市場的配置作用。另外，政府也要積極考慮在公立醫(yī)院、大學、政府機關及事業(yè)單位推行大數(shù)據(jù)，也應該在民營企業(yè)，尤其是那些IT行業(yè)的領軍企業(yè)，比如百度、騰訊、阿里巴巴等推行大數(shù)據(jù)業(yè)務，借大數(shù)據(jù)發(fā)展東風調整發(fā)展戰(zhàn)略積極開展大數(shù)據(jù)業(yè)務。

此外，還要注重數(shù)據(jù)驅動內容生產與傳播，提升傳媒核心競爭力。大數(shù)據(jù)背景下的媒體轉型，在處理好硬件架構、應用系統(tǒng)、人才隊伍等基礎問題之后，就必須確立明確的發(fā)展方向，即數(shù)據(jù)驅動的內容生產與傳播。數(shù)據(jù)驅動內容傳播，將會使定制化、精準化和個性化的信息平臺成為一種發(fā)展趨勢。

面向個人的信息推送服務，媒介是移動終端 ，應用是移動互聯(lián)，賣點是定制、精準和個性化，它能在最短時間內，最有效率、最具針對性地滿足個性化信息需求。endprint