張瑞安

張鳴岐主政廣西時期，中國正值內(nèi)憂外患時期。為有效地應(yīng)對西方列強的侵略，他采取了一系列的軍事變革措施，調(diào)整軍隊編制、建立近代電報系統(tǒng)和鐵路網(wǎng)絡(luò)，促進了軍事能力的有效發(fā)揮。

適應(yīng)近代戰(zhàn)爭的需要，積極調(diào)整軍隊編制結(jié)構(gòu)

張鳴岐（1875-1945），字堅白，號韓齋，山東無棣人，舉人出身，國子監(jiān)監(jiān)生，后入岑春煊（廣西西林縣人）幕府。1904年4月，岑春煊署理兩廣總督時期，張鳴歧任總文案，兼管練兵處，積極襄助岑春煊推行“新政”。1906年10月，清廷任命張鳴岐為廣西布政使，署理廣西巡撫，1910年升任兩廣總督。直至辛亥革命爆發(fā)，參與廣西政務(wù)管理歷經(jīng)9年，而這一時期是西方列強為在中國攫取更大權(quán)益而掀起瓜分中國狂潮最為激烈的9年。廣西地處祖國西南邊陲，英法殖民者虎視眈眈，為有效維護西南邊疆，張鳴岐向清廷建言：“邊防重要，動輒牽及大局”，鄭重指出“桂省全局以邊防為要著”，清廷采納他變革軍事的主張，從而拉開了廣西近代軍事變革的大幕。

技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)場上的作戰(zhàn)方式和樣式深受武器裝備的影響。隨著自強運動的深入推進，西式武器裝備在清軍中已得到推廣，但與之相伴的軍隊編制卻并沒有調(diào)整。而這一時期，西方列強普遍實行了諸如軍、師、營、連等編制體制和散兵隊形。但囿于落后思想和陳舊思維，晚清朝野大員仍拒絕采用西方軍隊的編制體制和指揮方式，這導(dǎo)致了新式武器裝備不能充分發(fā)揮效能，這也是在中國后來的抵御抗外敵入侵中接連慘敗的原因之一。為改變不利狀況，從1901年開始，在張鳴岐的協(xié)助和主導(dǎo)下，廣西進行了新式軍隊的編練。

1900年（光緒二十六年）8月中旬，八國聯(lián)軍攻陷北京，慈禧太后偕同光緒皇帝和一些王公大臣倉皇離京逃往西安。慈禧太后在逃亡途中，匆忙發(fā)布了“新政”，飭令各省巡撫改建軍制。時任廣西巡撫丁振鐸立即著令親兵衛(wèi)隊訓(xùn)練西操，組建廣西新軍。但囿于觀念和技術(shù)上的限制，廣西新軍的編練只是對舊式軍隊略加整編，練練洋操，學(xué)學(xué)西方軍隊的樣子而已。張鳴岐主政后，一改歷任廣西巡撫的做法，主張“從根本辦起，寓征于募，慎重挑選”。鑒于邊防和匪患形勢嚴峻，他提出“先于龍州、南關(guān)兩處，編練部隊學(xué)兵兩營，騎炮工學(xué)兵各一隊”，“管帶及隊官均擬士官畢業(yè)生充之”，蔡鍔、李書誠、王孝縝、尹昌衡、陳之驥、何遂等一批日本陸軍士官學(xué)校畢業(yè)的高材生得到重用，分別被委任為各級軍官和軍校教官。1907年12月，廣西設(shè)立督練公所，作為訓(xùn)練新軍的專門機構(gòu)，張鳴岐親任督練公所督辦，加大了對軍隊編制的調(diào)整力度。

按照“新政”的部署，在清廷編練的36鎮(zhèn)新軍中，廣西要完成1鎮(zhèn)的編練。然而對于地處荒遠，經(jīng)濟貧弱，財政拮據(jù)的廣西來說并非易事。編練1鎮(zhèn)新軍至少需要經(jīng)費白銀200萬兩，而常年維持則需要145萬兩。雖經(jīng)多方羅掘，張鳴岐僅從粵海關(guān)洋稅中得到15萬兩，此數(shù)量尚不足以編練1混成協(xié)。但張鳴岐毫不懈怠，1910年，督促提督龍濟光、總兵陸榮廷就所統(tǒng)舊軍挑練精銳，編練新軍。在龍州練成一標，共有3營，在桂林練成1混成協(xié)，有步兵2營，馬、炮、工、輜各1隊。

1907年，張鳴岐將防營改為巡防隊，分地編列為四路：中路巡防隊共7隊，左江巡防隊共11隊，右江巡防隊共15隊，邊關(guān)巡防隊共20隊。在這個編制下，又根據(jù)各府的情況，又對每一隊的組成，作了彈性的調(diào)整：一、新編邊關(guān)巡防隊第一至第十六隊、左江巡防隊第一至第六隊、右江第一、二兩隊，每隊有472人，長夫30名；二、防務(wù)較松之中路巡防隊第六、七兩隊、左江第七至第十一隊、右江第三至第十五隊、邊關(guān)第十七至第二十隊，每隊310人，長夫24名；三、中路巡防隊第一至第五隊，留編為新軍；四、歸各府、廳、州兼統(tǒng)者計有9隊，應(yīng)改為該府廳州之親兵營，章制暫仍其舊。除了巡防隊之外，另外有8營隊：左江的邊關(guān)隊、工程隊各一，專司工程；右江的墾兵之營，專辦墾荒；古宜的保商營，只令保護客商；撫標的練兵營、衛(wèi)隊營，數(shù)量不多，專令護送餉械及巡緝街道。

經(jīng)過軍隊編制調(diào)整，廣西新軍一改傳統(tǒng)綠營兵分溏汛駐軍的陋習(xí)，而是將巡防隊統(tǒng)一集中起來進行駐扎訓(xùn)練，提高了軍隊整體機動協(xié)調(diào)能力，適應(yīng)了近代作戰(zhàn)的要求。也為民國后廣西軍隊建立師、旅、團、營、連各層級奠定了堅實基礎(chǔ)。

為適應(yīng)信息快速傳輸?shù)慕鷳?zhàn)爭需要

發(fā)展了近代電訊事業(yè)

近代郵電通訊技術(shù)在軍事上的廣泛應(yīng)用，極大地提高了軍事情報的傳輸效能。過去，戰(zhàn)場情報輸送主要靠舊式驛站、急遞鋪等方法，靠傳令兵星夜兼程，這種情報輸送方式時間長，效能低下，而戰(zhàn)場上的情況往往是瞬息萬變的，所以，待后方指揮官得到戰(zhàn)場情報信息時而作出決策時，戰(zhàn)場形勢早已發(fā)生了重大改變，所以這種情報傳送方式是滯后的。1874年，日本武力犯臺，由于距離前線較遠加上情報信息傳送的滯后而造成指揮不靈，這深深地刺激了當(dāng)政者。為有效地將戰(zhàn)場和后方指揮部聯(lián)為一體，晚清軍事變革的主持者積極吸納西方軍事技術(shù)成果，將無線電報技術(shù)引入到軍事變革中去。

1876年，丁日昌創(chuàng)設(shè)了第一所電報學(xué)堂—福州電報學(xué)堂。1877年，通往臺灣的無線電報線路架設(shè)成功。中法戰(zhàn)爭的前一年，廣西架設(shè)了廣州經(jīng)梧州、潯州、貴縣、橫縣、南寧至龍州的第一條電報線，全長800千米，這條電報線成為中法戰(zhàn)爭中有效溝通前線和后方的無線通道。由于無線電報在作戰(zhàn)時能發(fā)揮重要作用，中法戰(zhàn)爭后，廣西加大了建設(shè)和發(fā)展無線電報的力度，張之洞下令在梧州架線，經(jīng)昭平、平樂、陽朔達桂林，全長328千米，成為廣西境內(nèi)的第二條電報干線。1886年，由英國人出資，連通了廣州至梧州的線路。同年，法國駐京公使照會總署，建議接通廣西至越南東京的法國電報線路，李鴻章反復(fù)思忖其中利弊，允許連接。至1901年底，“短短五年之內(nèi)即已遍布桂省主要城市，并西與云南，南與東京，東南與北海相連”。電報業(yè)務(wù)量很大：共設(shè)10個電報站，而以廣州為總站，除省內(nèi)各站之外，有關(guān)當(dāng)局還在邊界地帶，另設(shè)11個小站，主要作為軍事聯(lián)絡(luò)之用。到1906年，廣西省已有電報站27處，而且仍處擴充之中。張鳴岐主政時期，針對法國以越南為跳板對中國的侵略活動加劇的狀況，決定修繕和擴建電報線路，歷經(jīng)3年，1909年7月，縱橫2345里之柳州至南寧線、邊防東路線、邊防西路線諸電報線，次第竣工。

為進一步整合各地的電報資源，加強對各條電報線路的宏觀籌劃，1907年，電報分局改組擴大為廣西官電總局，自營運以來，業(yè)務(wù)量擴大很快，除了增設(shè)分局、子局10多所外，從1901年的10家，劇增為1911年的49家，并改以桂林為總局，分局11處，子局38處，鋪設(shè)電線則已長達7500里，比諸10年前，成長4.4倍。1901—1911年清末的這10年，是廣西電報發(fā)展史上相當(dāng)有表現(xiàn)的黃金時代，特別是后面的5年。

郵電通訊的設(shè)施建設(shè)與機構(gòu)設(shè)立，將廣西連結(jié)為一個戰(zhàn)場情報信息網(wǎng)絡(luò)整體，有利于戰(zhàn)場敵情的及時傳送和戰(zhàn)場指揮部命令的及時傳遞，對鞏固廣西邊防和西南國防發(fā)揮了重要作用，同時，也促進了廣西近代郵電通訊事業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展也發(fā)揮了重要作用。

為有效運送兵員和作戰(zhàn)物資

增強部隊的機動能力，拓展了鐵路運輸

第一次工業(yè)革命極大地促進了以鐵路、輪船運輸為中心的交通業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)蘊含的高速度和巨大潛力，對熱衷于征服世界和未來的西方來說是一件令他們興奮的事情。但對大多數(shù)中國人來說，這些發(fā)明預(yù)示著一個不是擴大而是縮小的世界，一個更令人畏懼而不是令人高興的未來。所以，直到1880年，整個中國沒有一寸鐵路。此中原因很多：修筑、維修鐵路費用很高；普遍擔(dān)心鐵路會導(dǎo)致人們失業(yè)；有關(guān)土地使用和恰當(dāng)路線的平常問題都因中國人口密度極高而變得十分棘手；還有許多人擔(dān)心，鐵路網(wǎng)的建立將使中國更易遭到外國軍事上的入侵。種種原因使得國內(nèi)的抵制情緒很高，結(jié)果，1876年英國未經(jīng)授權(quán)而鋪設(shè)了從上海到吳淞的鐵路，清政府竟立刻買下而將它拆掉了。

但在1870年的普法戰(zhàn)爭中，德國采用鐵路運輸網(wǎng)將軍隊、給養(yǎng)、武器彈藥和郵件快速運往作戰(zhàn)地域，以極短的時間完成戰(zhàn)略投送，實現(xiàn)了兵力和火力的最大集中，并很快打敗了法國，這場戰(zhàn)爭給世界帶來兩個重大影響：一是德國陸軍從此揚名天下，各國爭相仿效；二是德國用鐵路運送作戰(zhàn)物資的方法為世人所接受。廣西地處中法戰(zhàn)爭前線，但“全省邊防除龍州等地略經(jīng)修筑土路稍便遄行，其余道路，或盤繞山腹，則羊腸仄經(jīng)，十里九折；或橫斷山脈，則登高步陡，一日百變。每遇盛夏草深，陰雨霧繞，則行路之難，尤匪言喻，盜奸宄乃得因以為利。一遇軍務(wù)，車馬皆無所用，輜重不能不借長夫，官長不能不自徒，非徒軍行濡滯，貽誤戎機，且跋涉艱難，給養(yǎng)缺乏兵力，自難遠到”，所以，廣西“有兵事之南，匪類之眾，揆厥由來，首在交通不便”。正是這種艱難的交通狀況造成了中法戰(zhàn)爭時期，兵員、物資不能及時輸往前線而造成了戰(zhàn)場作戰(zhàn)的被動。

為改變這種落后狀況，張鳴岐上任伊始就提出了“務(wù)使全省道路縱橫通達，庶幾全局俱為一”交通往的設(shè)想，他設(shè)想的交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局是：以桂林為后方總樞紐，百色、南寧、郁林、梧州為前方總樞紐，歸順、龍州、寧明、上思為各邊根本地，平孟隘、隴邦隘、水口關(guān)、平而關(guān)、南關(guān)、汕隘、隘店、九特為各邊前進地，鎮(zhèn)安、養(yǎng)利、崇善、江州及博白為各后方第一線聯(lián)絡(luò)地，奉議、隆安、馱蘆、新寧、橫州為各邊后方第二聯(lián)絡(luò)地；交通網(wǎng)絡(luò)以桂林經(jīng)柳州、南寧達于龍州之交通路為總干線，凡總樞紐地及各邊根本地、各邊后方聯(lián)絡(luò)地之交通路為副干線，其各邊前進地與各邊根本地之交通及各地點間之側(cè)方交通、錯綜交通各路為支線，惟綜計經(jīng)上各路徑長約有八九千里。

張鳴岐的設(shè)想得到了地方官的積極響應(yīng)。1910年3月，太平思順道李開銑在《籌修沿邊馬路擬就辦法并請飭左右江各屬一律勘探修緣由文》中，就向張鳴岐表示：“邊地密邇法越，風(fēng)氣錮蔽，民生貧苦，應(yīng)辦事件不可枚舉，而最急切者，莫此修治道路一事?！碑?dāng)時已經(jīng)修成龍州至鎮(zhèn)南、平而關(guān)、水口關(guān)的道路；龍州至歸順，修成十之三四。正要修的有：龍州至寧明，寧明至上思達于廣東欽州的東干路；龍州至歸順，歸順至鎮(zhèn)邊達云南的西干路；龍州至太平，太平至南寧達桂林的中干路。這實際上是貫徹了張鳴岐當(dāng)初提出的道路規(guī)劃的主張。這些道路如得修成，將使邊防軍路縱橫交錯，網(wǎng)絡(luò)相連，暢通無阻，極大便利各地軍情的交流。

作為一名開明的封疆大吏，張鳴岐對新事物、新技術(shù)保有濃厚的興趣。為充分實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)對加強邊防的效能，他對近代鐵路尤為推崇，極力主張興建廣西鐵路。1907年，在給清廷的奏折中，張鳴岐列舉鐵路的好處，特別強調(diào)鐵路在軍事上的功用，他認為，“果能全省建筑鐵路，一氣貫注，脈絡(luò)靈通，非惟湘、粵、滇、黔之貨，皆當(dāng)藉以載運，即本省礦產(chǎn)各項，計約運費，已可成為巨宗。而通商惠工，征兵轉(zhuǎn)餉，種種大利，尤為不可枚舉”。

對于籌辦廣西鐵路，張鳴岐多從加強邊防前線與后方聯(lián)系來考慮。當(dāng)時，南寧是邊防重地，與省會桂林卻相距千里，聲息隔閡，軍事緊急之時，難以及時運輸軍械糧響。關(guān)于桂（桂林）邕（南寧）鐵路的戰(zhàn)略重要性，張鳴岐如是說：“欲處南寧于安全地位，使其對于沿邊前敵可收縱容肆應(yīng)之功，非與桂林省城聯(lián)為一氣不可；欲使桂林省城與南寧聯(lián)為一氣，非就桂柳、思恩一帶陸路設(shè)法聯(lián)貫不可，欲使桂柳、思恩一帶陸路與南寧聯(lián)貫而又便于軍行，非急營桂邕鐵路不可?！?/p>

先筑桂邕鐵路是張鳴岐一貫主張。由于清政府要求先筑衡桂（衡陽至桂林）鐵路，張鳴岐在行動上還是要與清政府保持一致。衡桂鐵路，在廣西而言，只是筑至全州，即為桂全鐵路。1909年2月張鳴岐決計廣西首辦桂全鐵路。為解決桂全鐵路經(jīng)費問題，3月，張鳴岐向清政府奏準，計劃籌集資金600萬兩，其中籌集公款300萬兩，其余300萬兩擬用股票形式向民間招集。5月19日，張與英國保林公司簽訂《桂林全州鐵路測勘合同》草約，訂明英金3400英鎊，由保林公司聘用兩名頭等工程師包勘桂全鐵路。6月5日，他奏準清政府先筑桂全鐵路，然后再展筑桂邕鐵路，準備聘用英國保林公司包勘桂全鐵路。6月17日，聘用合同得到清政府郵傳部的核準。6月18日，他在桂林設(shè)立桂全鐵路局，委派準補鎮(zhèn)安府知府胡銘槃充當(dāng)桂全鐵路總辦。6月19日，張鳴岐還致電駐廣州的談判代表，批示合同內(nèi)容必須增加4個要點：（1）桂全鐵路的終點延至黃沙河；（2）線路長度由300華里改為330華里；（3）公司代訂之工程師須于合同簽押3個月內(nèi)到粵，逾期不到，合同作廢增改；（4）應(yīng)用英文譯員酌定薪水。至9月，官款300萬兩已經(jīng)籌定，儲存?zhèn)渲?，英國工程師鄂穆裴業(yè)已抵桂，前往測勘結(jié)果是，桂全鐵路由桂林經(jīng)靈川、興安至全州之黃沙河，計長102里，建筑費111.3萬英鎊。為籌集更多資金，張鳴岐積極調(diào)動社會各階層，1909年9月致電各府縣州廳，要求動員紳商集股。盡管張鳴岐為籌建桂全鐵路唇焦舌敝，但終因未能勸服紳商集股，以致支持興建桂全鐵路“僅桂林府之人，他府之人多以此路于己無利，不肯出股”。由于建設(shè)款項無法籌集，桂全鐵路的興筑也只好作罷。

在參與鐵路籌建的過程中，張鳴岐形成了關(guān)于廣西鐵路線路規(guī)劃的設(shè)想，他希望能夠筑衡邕鐵路，先筑桂邕鐵路，然后再筑桂全鐵路。在此基礎(chǔ)上，將三梧（？）鐵路延展至南寧，由南寧筑至云南，再由南寧展到北海，將桂全鐵路展至湖南，從而構(gòu)成以南寧為中心的比較完善的鐵路網(wǎng)。張鳴岐著眼于廣西邊防交通，初步形成了廣西交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局。盡管由于種種限制，他的大多設(shè)想在當(dāng)時沒能實現(xiàn)，但對以后乃至目前的廣西交通建設(shè)仍然有著現(xiàn)實的借鑒意義。

在西方列強的連番侵略下，特別是甲午中日戰(zhàn)爭和八國聯(lián)軍入侵北京后，晚清政府已徹底喪失了一個獨立國家所應(yīng)有的主權(quán)。而在帝國主義國家掀起的瓜分中國狂潮中，廣西地處列強侵略西南的前線。加上，廣西遠離權(quán)力中樞，經(jīng)濟落后，土地貧瘠，老百姓生活苦不堪言，自古以來就匪患嚴重。所以，出于解除“內(nèi)憂外患”之考慮，推進廣西地區(qū)的軍事變革具有重大的現(xiàn)實意義。盡管由于技術(shù)、資金和人才的因素，廣西近代軍事變革的推進存在許多不盡如人意的地方，但符合軍事變革的發(fā)展走向，推動了中國軍事的現(xiàn)代化進程。

縱觀張鳴岐之一生，其頭腦機敏，為人練達，甚至善于投機鉆營，世人對其評價褒貶不一。但單就他主政廣西時的政治作為，特別是為了應(yīng)對內(nèi)憂外患所進行的軍事變革努力，客觀上促進了廣西地區(qū)的近代化進程，對于維護西南邊疆安全也發(fā)揮了重要作用。文