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        中央蘇區(qū)的反貪污浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)

        2014-11-05 03:19:58
        黨史縱覽 2014年10期

        在我黨的發(fā)展歷史進(jìn)程中,廉政建設(shè)始終是黨的建設(shè)的重要工作。即使是在極其艱苦的蘇維埃時(shí)期,面對(duì)艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境,以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃政府,大力提倡清正廉潔,克己奉公,反對(duì)官僚主義,反對(duì)貪污浪費(fèi)。1933年到1934年間,在中央蘇區(qū)就曾進(jìn)行了一次針對(duì)中央蘇區(qū)各級(jí)政府部門的反貪污浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)。

        1931年11月,中華蘇維埃政府從成立初始,就大力倡導(dǎo)節(jié)儉經(jīng)濟(jì)。1932年,蘇維埃人民委員會(huì)發(fā)出通令要求“各級(jí)政府嚴(yán)格縮減用費(fèi),禁止浪費(fèi)經(jīng)濟(jì),幫助蘇區(qū)紅軍”。蘇維埃政府還建立了工作檢查制度,不定期地派人對(duì)蘇維埃區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府的工作進(jìn)行檢查。財(cái)政支出,成為檢查的一個(gè)重點(diǎn)。1932年3月2日,中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》發(fā)表了中央執(zhí)行委議會(huì)副主席項(xiàng)英的文章《反對(duì)浪費(fèi)嚴(yán)懲貪污》,文中針對(duì)當(dāng)時(shí)中央政府派人員清查蘇區(qū)興國萬太贛縣等縣級(jí)政府財(cái)政時(shí),所發(fā)現(xiàn)的當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)出現(xiàn)的開支浪費(fèi)現(xiàn)象,及興國縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)吞沒公款、假造賬目等嚴(yán)重的貪污舞弊情況,提出了尖銳的批評(píng)。

        為加強(qiáng)蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)中央機(jī)關(guān)和縣級(jí)等政府機(jī)關(guān)出現(xiàn)的貪污浪費(fèi)現(xiàn)象,蘇維埃中央開始進(jìn)行檢查整頓。1933年12月15日,中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東、副主席項(xiàng)英和張國燾共同簽發(fā)了中央執(zhí)行委員會(huì)第二十六號(hào)訓(xùn)令,即《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》,明確提出了貪污和浪費(fèi)行為應(yīng)受到的處罰,其中第一條就規(guī)定貪污公款在500元以上者,處以死刑。中央工農(nóng)檢查部還專門做出指示強(qiáng)調(diào),反對(duì)貪污浪費(fèi)要注意從本部門抓起,要從一些小的浪費(fèi)現(xiàn)象抓起。

        1934年1月,毛澤東在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上的發(fā)言中特別強(qiáng)調(diào):“應(yīng)該使政府工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。反對(duì)貪污和浪費(fèi)的斗爭(zhēng),過去有了一些成績,以后還應(yīng)用力?!?/p>

        就在毛澤東發(fā)表講話的前夕,蘇區(qū)中央工農(nóng)檢查部就在蘇維埃人民委員會(huì)的指導(dǎo)下,在全蘇區(qū)掀起了一場(chǎng)從中央到地方的自上而下的反貪污反浪費(fèi)的運(yùn)動(dòng)。

        此次反貪污反浪費(fèi)運(yùn)動(dòng),首先在中央一級(jí)機(jī)關(guān)展開。主要由中央工農(nóng)檢查部負(fù)責(zé)對(duì)中央機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查,所檢查的機(jī)關(guān)有中央總務(wù)廳、招待所以及財(cái)政、勞動(dòng)、土地3個(gè)部等。中央一級(jí)的反貪污檢舉運(yùn)動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)多月,取得了很大成績。1934年3月27日,《紅色中華》上發(fā)表了中央工農(nóng)檢查委員會(huì)《關(guān)于中央一級(jí)反貪污斗爭(zhēng)的總結(jié)》,指出了這次中央一級(jí)反貪污斗爭(zhēng)的成果:共查出貪污錢款大洋2053元,送交法庭制裁的29人,3人被開除公職??偨Y(jié)還著重指出了中央一級(jí)反貪污斗爭(zhēng)的缺點(diǎn),并提出:要將中央一級(jí)的反貪污斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到各省蘇區(qū)去,廣泛地開展檢舉運(yùn)動(dòng)。

        這是我黨歷史上一次自上而下、針對(duì)政府機(jī)關(guān)所開展的較大規(guī)模的倡導(dǎo)節(jié)儉和反貪污反浪費(fèi)和反官僚主義的運(yùn)動(dòng)。蘇維埃中央高度重視這次運(yùn)動(dòng),中央執(zhí)行委員會(huì)主席毛澤東等簽署了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的命令,突顯了蘇區(qū)中央懲治貪污腐敗的決心和力度。時(shí)任蘇區(qū)中央執(zhí)行委員會(huì)副主席的項(xiàng)英還親自赴云都調(diào)查該縣的貪污腐敗的情況。

        運(yùn)動(dòng)建立了較為健全的監(jiān)督檢查機(jī)制。中華蘇維埃政府成立后,針對(duì)各級(jí)政府的工作情況,實(shí)行工作檢查。1932年3月2日,臨時(shí)中央政府人民委員會(huì)頒布第五號(hào)命令即《切實(shí)執(zhí)行工作檢查》,命令提出了對(duì)各級(jí)政府工作的六項(xiàng)檢查內(nèi)容,其中第三條是檢查“節(jié)儉經(jīng)濟(jì)幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)的工作,各級(jí)政府做到了什么程度?成績?cè)鯓樱俊钡诹鶙l是檢查各地財(cái)政統(tǒng)一情況。包括“各地切實(shí)執(zhí)行沒有?其程度如何?有些什么障礙?在統(tǒng)一財(cái)政中發(fā)現(xiàn)有隱藏、貪污情形否?”正是有了這些針對(duì)性的檢查內(nèi)容,使得檢查工作有了明確的目標(biāo),做到了有的放矢,才使蘇維埃各級(jí)政府機(jī)關(guān)的貪污浪費(fèi)現(xiàn)象能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的重要方面。同時(shí),較為健全的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)是查處貪污浪費(fèi)現(xiàn)象的有力保障。蘇區(qū)中央執(zhí)行委員會(huì)、蘇區(qū)中央工農(nóng)檢察人民委員部、中央審計(jì)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)都承擔(dān)著對(duì)蘇區(qū)各級(jí)政府部門的監(jiān)督檢查的職能。

        在此次反貪污浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)中,蘇維埃中央積極號(hào)召廣大群眾積極參與,從而使很多貪污案件被揭發(fā)出來,并通過黨的機(jī)關(guān)報(bào)對(duì)政府工作人員的貪污浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)。如《紅色中華》專門開辟“突擊隊(duì)”、“鐵錘”等專欄,揭露蘇區(qū)政府機(jī)關(guān)干部利用職權(quán)貪污浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),將發(fā)現(xiàn)的貪污浪費(fèi)的問題及時(shí)公布在報(bào)上,從而使更多的黨員群眾對(duì)反貪污浪費(fèi)斗爭(zhēng)有更全面的了解和認(rèn)識(shí),加深了反貪污浪費(fèi)斗爭(zhēng)的影響力。

        (摘自《北京日?qǐng)?bào)》/殷月蘭)endprint

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