北京綠色金融協(xié)會(huì)杜少中會(huì)長(zhǎng)指出，

建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)促進(jìn)低碳發(fā)展還離不開(kāi)規(guī)范、透明的信息，

因此還必須推動(dòng)企業(yè)碳披露，

需規(guī)范企業(yè)碳信息的披露方式和內(nèi)容。

目前我國(guó)企業(yè)碳披露意識(shí)不強(qiáng)

碳信息披露CDP中國(guó)項(xiàng)目主任李如松告訴記者，在國(guó)際上特別是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)碳或者是其他環(huán)境有關(guān)信息披露已經(jīng)形成了一個(gè)非常標(biāo)準(zhǔn)化的操作，已經(jīng)被廣為接受了，有80%多的企業(yè)通過(guò)CDP平臺(tái)做信息披露。

據(jù)杜少中介紹，北京綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、深圳排放源交易所，天津排放源交易所共同發(fā)起了中國(guó)企業(yè)碳披露項(xiàng)目。通過(guò)該項(xiàng)目可以看出目前主動(dòng)披露碳排放信息的中國(guó)企業(yè)較少，包括具備成熟的信息披露制度的上市公司。

業(yè)內(nèi)人士分析，首先是因?yàn)槲覈?guó)的排放企業(yè)尚未受到政策法規(guī)層面必須披露碳排放信息的要求，也未收到積極披露碳信息能夠激勵(lì)的信號(hào)。碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市的重點(diǎn)排放企業(yè)目前也僅向政府主管部門上報(bào)碳排放數(shù)據(jù)以獲得排放配額，為接下來(lái)進(jìn)入碳市場(chǎng)買賣配額做準(zhǔn)備。來(lái)自民間層面對(duì)企業(yè)披露碳信息的倡導(dǎo)和推動(dòng)工作，目前對(duì)排放企業(yè)來(lái)說(shuō)，不是上級(jí)公文通知，也沒(méi)有“紅頭文件”指導(dǎo)，雖然企業(yè)認(rèn)可碳披露與企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施節(jié)能減排、履行社會(huì)責(zé)任相關(guān)，但是，看不到來(lái)自政策層面的約束和鼓勵(lì)，缺乏披露信息的壓力和動(dòng)力，對(duì)此類工作最終的接受程度和響應(yīng)質(zhì)量大打折扣。

其次，是來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的原因，相當(dāng)多的企業(yè)將碳排放數(shù)據(jù)視為不宜公開(kāi)的商業(yè)信息，將碳披露視為增添麻煩的工作負(fù)擔(dān)，對(duì)碳披露是回絕的態(tài)度。另外還有不少企業(yè)是因?yàn)樵谔寂欧艛?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和處理方面的能力不足，對(duì)碳排放信息的收集方法、基本內(nèi)容等缺乏了解和掌握。比如說(shuō)企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專門的部門負(fù)責(zé)碳排放相關(guān)事務(wù)，沒(méi)有專門人員掌握碳排放信息的管理。企業(yè)希望摸清自身的碳排放狀況，但是沒(méi)有碳排放的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)碳核算方法理解模糊，也缺乏外部專業(yè)人員的指導(dǎo)，填寫的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差。相比而言，碳試點(diǎn)企業(yè)在各地政府組織的碳核查工作中通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，自身已經(jīng)建立了基本的碳核算和碳管理能力，甚至開(kāi)始具備專業(yè)化水準(zhǔn)。因此，推動(dòng)碳披露，企業(yè)碳管理相關(guān)培訓(xùn)必須跟上，政府、交易所、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)可以共同搭建合作平臺(tái)，凝聚企業(yè)并服務(wù)于企業(yè)。

目前主動(dòng)披露碳排放信息的中國(guó)企業(yè)較少，包括具備成熟的信息披露制度的上市公司

碳披露的推動(dòng)，需要政策制度的配套

多管齊下推動(dòng)碳披露

業(yè)內(nèi)專家指出，碳排放信息能夠反映企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)三方面的行動(dòng)、成效和責(zé)任，涉及多個(gè)利益相關(guān)方。因此碳披露的推動(dòng)和普及更需要多方合作。從建立碳披露制度改進(jìn)金融機(jī)制，改進(jìn)融資機(jī)制，發(fā)揮交易平臺(tái)引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理，加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)和輿論監(jiān)督等方面要多管齊下。

首先，碳披露的推動(dòng)，需要政策制度的配套?？梢越梃b現(xiàn)行的中國(guó)上市公司信息披露相關(guān)體系和管理規(guī)定，結(jié)合信息使用方對(duì)企業(yè)碳排放信息的不同需求和用途，在信息的實(shí)質(zhì)性和公開(kāi)程度、信息發(fā)布的周期和渠道等方面分層次加以區(qū)別，披露內(nèi)容從簡(jiǎn)要到詳盡，披露主體從重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)到所有排放單位，發(fā)布范圍從面向有交易需求的專業(yè)機(jī)構(gòu)到普通公眾，分階段建立和完善中國(guó)企業(yè)的碳披露制度。針對(duì)應(yīng)該披露的核心信息可以制定分行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)及行業(yè)指南，增強(qiáng)信息的實(shí)質(zhì)性和可比性，逐漸形成碳信息披露的分行業(yè)補(bǔ)充準(zhǔn)則，提高企業(yè)碳披露的實(shí)用價(jià)值。

其次，需改進(jìn)融資機(jī)制。目前，企業(yè)融資與信用評(píng)級(jí)掛鉤并受到嚴(yán)格約束。碳排放信息與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，體現(xiàn)出企業(yè)的低碳發(fā)展水平、能源生產(chǎn)效率和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)披露的碳排放信息數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較為可靠，具備成為金融機(jī)構(gòu)審核企業(yè)融資申請(qǐng)的一項(xiàng)參考指標(biāo)的條件。2013年11月初，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林明確指出，信貸標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，要涵蓋利潤(rùn)率等效益類指標(biāo)、碳排放等環(huán)保類指標(biāo)等，要確保信貸資金投向符合技術(shù)升級(jí)要求、碳排放約束和綠色標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域。因此，金融機(jī)構(gòu)如能用好企業(yè)的碳排放信息，不僅可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，還能幫助投融資機(jī)構(gòu)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。

同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)能力培訓(xùn)。從事碳管理咨詢、企業(yè)社會(huì)責(zé)任咨詢的中介機(jī)構(gòu)在碳核算、信息傳播等方面經(jīng)驗(yàn)豐富，可以對(duì)排放企業(yè)給予碳披露能力的培訓(xùn)。同時(shí)，排放企業(yè)的同業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)有責(zé)任在碳披露的理念倡導(dǎo)和推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、能力建設(shè)、相關(guān)利益方溝通等方面參與進(jìn)來(lái)，利用與排放企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)碳披露的普及。

此外，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。隨著碳市場(chǎng)的發(fā)展和碳試點(diǎn)的擴(kuò)大，企業(yè)碳排放信息的需求者不僅數(shù)量多起來(lái)，類型也將多元化，對(duì)企業(yè)碳披露行為的輿論監(jiān)督將逐漸顯現(xiàn)。媒體、社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、投資者和普通公眾都將成為企業(yè)碳信息的使用者，并發(fā)揮監(jiān)督作用，成為在政府政策、交易機(jī)制、融資機(jī)制之外能夠推動(dòng)企業(yè)提升碳披露質(zhì)量的重要力量。