本刊訊(記者 陳廣晶)2014年7月28日,北京市朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局召開會(huì)議,為轄區(qū)部分餐飲企業(yè)發(fā)放A級(jí)公示牌。朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局副局長黃志成、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,相關(guān)食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)人及全區(qū)45家A級(jí)餐飲企業(yè)代表參加了會(huì)議。
會(huì)上,朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人林靜著重為與會(huì)者介紹了朝陽區(qū)量化分級(jí)工作的發(fā)展及現(xiàn)狀。林靜說,從2002年開始,北京市對(duì)餐飲類企業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理,運(yùn)用危險(xiǎn)性評(píng)估原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行信譽(yù)度分級(jí),并將評(píng)級(jí)情況對(duì)社會(huì)公示。目前,餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作主要以國家食品藥品監(jiān)督管理局2012年1月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(國食藥監(jiān)食[2012]5號(hào))》及2012年3月印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的通知(食藥監(jiān)辦食[2012]38號(hào))》為指南,根據(jù)固定量表對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)量化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分衛(wèi)生許可審查評(píng)價(jià)和日常衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)兩種,主要針對(duì)特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小吃店、快餐、中央廚房等13個(gè)業(yè)態(tài)進(jìn)行,得分為總分的85%以上者,評(píng)為良好;得分為總分的60%~85%者,評(píng)為一般;得分低于總分的60%或者有關(guān)鍵項(xiàng)目不符合要求者,評(píng)為差。根據(jù)兩種評(píng)價(jià)結(jié)果,食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)可分為A、B、C三級(jí)。二者均為良好的為A級(jí);二者中有一項(xiàng)一般、一項(xiàng)良好的,評(píng)為B級(jí);兩項(xiàng)結(jié)果都是一般的,評(píng)為C級(jí)。如果某企業(yè)衛(wèi)生許可審查評(píng)價(jià)結(jié)果為良好或一般,日常衛(wèi)生監(jiān)督管理量化評(píng)價(jià)結(jié)果為差,則責(zé)令其限期整改,并依法進(jìn)行處理。造成食物中毒事故的,直接降為C級(jí),12個(gè)月內(nèi)不予重新定級(jí)。
▲朝陽區(qū)安貞街道食藥監(jiān)管所工作人員對(duì)轄區(qū)餐飲企業(yè)做等級(jí)評(píng)定的現(xiàn)場
林靜強(qiáng)調(diào),并不是所有的企業(yè)都可以參與評(píng)定級(jí)別,一般來說,剛剛申領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》的企業(yè),3個(gè)月內(nèi)不予評(píng)級(jí),造成食品安全事故或有嚴(yán)重違規(guī)行為的不予評(píng)級(jí),消費(fèi)者投訴較多的不予評(píng)級(jí)。據(jù)林靜介紹,朝陽區(qū)的目標(biāo)是到年底使參與評(píng)級(jí)的企業(yè)數(shù)達(dá)到總數(shù)的95%。
據(jù)朝陽區(qū)食藥監(jiān)管局副局長黃志成介紹,量化分級(jí)管理最直接的影響是日常監(jiān)管頻次不同:A級(jí)企業(yè)每年接受檢查不少于1次,B級(jí)企業(yè)每年接受檢查不少于2次;C級(jí)企業(yè)每年接受檢查不少于3次。朝陽區(qū)目前共有餐飲品牌59個(gè),700多家連鎖店;各業(yè)態(tài)餐飲企業(yè)1萬多家,這些企業(yè)中既有世界500強(qiáng)企業(yè),也有簡單經(jīng)營的小店面,監(jiān)管任務(wù)重、難度大,監(jiān)管形勢復(fù)雜。他說,量化分級(jí)不僅僅是對(duì)部分企業(yè)的表彰,更重要的意義是有利于食藥監(jiān)管部門將有限的監(jiān)管資源用到更需要的地方。在最后的講話中,黃志成強(qiáng)調(diào),獲得A級(jí)評(píng)定,對(duì)于企業(yè)來說只是起點(diǎn),企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自律,誠信經(jīng)營,才能始終保持A級(jí),真正獲得消費(fèi)者心中的A級(jí);對(duì)于消費(fèi)者來說,A級(jí)評(píng)定在讓他們明明白白消費(fèi)的同時(shí),也讓其參與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治的格局;對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來說,量化分級(jí)只是一種監(jiān)管手段,不同的級(jí)別有不同的監(jiān)管措施。